Решение по иску об определении порядка оплаты за жилое помещение



№ 2-1219/12                                                  

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Синайко Е.А.,

при секретаре Скоковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде гражданское дело

по иску Велько И.И., Велько Т.О. к Велько О.Г., Администрации Советского района г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода, ОАО «Д.», ОАО «Г.» об определении порядка оплаты за жилое помещение,

по встречному иску Велько О.Г. к Велько И.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

                                           У С Т А Н О В И Л:

Истцы Велько И.И., Велько Т.О. обратились в суд с иском к ответчикам Велько О.Г., ОАО «Д.», ОАО «Г.», в котором просят:

1. определить размер и степень участия Велько И.И., Велько О.Г., Велько Т.О. в расходах      на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире по адресу ... , исходя из приходящейся на каждого зарегистрированного в квартире доли общей площади жилого помещения (44,7 кв.метров : 3 = 14,9 кв. метров).

2. обязать ОАО «Д.» города Нижнего Новгорода заключить с Велько И.И., Велько О.Г., Велько Т.О. отдельные соглашения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдавать соответствующие платежные документы каждому из зарегистрированных в квартире по адресу ...

3. обязать ОАО «Г.» заключить с Велько И.И., Велько О.Г., Велько Т.О. отдельные соглашения на оплату за газ и выдавать соответствующие платежные документы каждому из зарегистрированных в квартире по адресу: ... (л.д. 4-5).

В обоснование предъявленного иска истцы указали следующее.

Истцы состоят на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: ... Нанимателем квартиры по договору социального найма является ответчик Велько О.Г., который также зарегистрирован в данной квартире. Спорная квартира состоит из двух смежных жилых комнат площадью 19,2 кв. метров и 14,0 кв. метров, всего жилая площадь 33,2 кв. метров, общая площадь жилого помещения - 44,7 кв. метров. Ответчик Велько О.Г. в указанной квартире не проживает, не несет бремя содержания имущества, не участвует в расходах на оплату за жилье и коммунальные услуги. Истец Велько И.И. в течение длительного времени оплачивала выставляемые счета. В 2009 году она была вынуждена взыскать в судебном порядке часть расходов на оплату за жилье и коммунальные услуги с ответчика Велько О.Г. В дальнейшем стала оплачивать счета за услуги ЖКХ частично, пропорционально ёё доле общей площади квартиры. Счета за газ оплачиваются Велько И.И. в полном объеме. Несмотря на это, вынуждена также периодически оплачивать задолженность по коммунальным услугам за Велько О.Г. и Велько Т.О. Нести данные расходы в полном объёме Велько И.И. не желает и не имеет возможности в силу возраста и материального положения. Из-за образовавшейся в последние несколько месяцев задолженности по оплате за квартиру и коммунальные платежи Велько И.И. приостановлена выплата денежной компенсации как Ветерану Труда, чем нарушаются её права. Истец Велько Т.О. также хотел бы самостоятельно оплачивать за жилье и коммунальные услуги в размере, пропорционально его доле общей площади квартиры. Добровольное соглашение об оплате коммунальных услуг достигнуть невозможно из-за длящихся судебных споров с ответчиком Велько О.Г. и ввиду его непроживания в данной квартире. В связи с этим истцы считают необходимым обратиться в суд с данным иском.

Истцы также считают, что каждый из них может требовать определения размера и степени участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из приходящейся на каждого зарегистрированного в квартире доли общей площади жилого помещения; заключения отдельных соглашений на оплату и выдачи соответствующих платежных документов.

В процессе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, в окончательном варианте просят суд:

1. определить размер и степень участия Велько И.И., Велько О.Г., Велько Т.О. в расходах      на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире по адресу ... , исходя из приходящейся на каждого зарегистрированного в квартире доли общей площади жилого помещения (44,7 кв.метров : 3 = 14,9 кв. метров).

2. обязать ОАО «Д.» города Нижнего Новгорода заключить с Велько И.И., Велько О.Г., Велько Т.О. соответствующие соглашения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдавать соответствующие платежные документы каждому из зарегистрированных в квартире по адресу ...

3. обязать ОАО «Г.» заключить с Велько И.И., Велько О.Г., Велько Т.О. соответствующие соглашения на оплату за газ и выдавать соответствующие платежные документы каждому из зарегистрированных в квартире по адресу: ... (л.д. 63-64).

Истцы Велько И.И. и Велько Т.О., каждый, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения по существу иска. Встречные исковые требования Велько О.Г. истица Велько И.И. не признала в полном объеме, пояснила, что в спорной квартире она проживает постоянно. Выезжала их квартиры на непродолжительное время по семейным обстоятельствам.

Ответчик по первоначальному искуВелько О.Г. в судебном заседании с предъявленными к нему исковыми требованиями не согласился, дал пояснения по существу иска. Встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Велько О.Г. пояснил, что является нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: ... , по договору социального найма. Ответчик зарегистрирован по месту жительства по данному адресу. Кроме него в данной квартире зарегистрированы: ... Велько Т.О., ответчик Велько И.И. - ... Брак между Велько О.Г. и Велько И.И. расторгнут 28.02.1989г. Велько И.И. в квартире № ... длительное время не проживает. Велько И.И. выехала на другое постоянное место жительства и проживает по адресу: ... Велько О.Г. просит суд:

1. Признать Велько И.И. прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ...

2. Обязать УФМС Росси по Нижегородской области снять Велько И.И. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ...

Представитель ответчика на основании ордера адвокат Перевозчиков К.В. (л.д. 123) с первоначальными исковыми требованиями не согласился, встречные исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме.

Представитель ОАО «Д.», по доверенности Кошеварова О.В. (л.д. 96), в судебном заседании пояснила, что представляемая ей организация является обслуживающей организацией, осуществляющей содержание и техническое обслуживание многоквартирного жилого дома и дополнительные соглашения на оплату жилого помещения ОАО «Д.» не заключает, собственником данного дома является муниципальный жилищный фонд, который обязан определить порядок оплаты жилого помещения, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление (л.д. 97). Встречные исковые требования Велько О.Г. не признала.

Представитель ответчиков Администрации Советского района г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода на основании доверенностей Овчинникова И.С. (л.д. 78, 80) исковые требования Велько И.И., Велько Т.О. поддержала, с встречными исковыми требованиями Велько О.Г. не согласилась, пояснила, что Велько О.Г. не доказал те обстоятельства, на которые ссылается в своем встречном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Г.» на основании доверенности К. (л.д. 30) в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражения на иск, в которых указала, что представляемая ей организация является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель третьего лица УФМС РФ по Нижегородской области на основании доверенности И. (л.д. 178) в судебном заседании не присутствовала, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и возражения на иск, в которых указала, что требование лиц об обязании органа государственной власти осуществить регистрационные действия в рамках искового производства законом не предусматривается, а поэтому не может быть признано судом обоснованным и не подлежит удовлетворению. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии третьего лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Свидетель С. в судебном заседании показал, что в квартиру на ... в г. Н. Новгороде приезжал дважды совместно с Велько О.Г. Они привозили вещи Велько О.Г. Первый раз дверь открыли незнакомые люди, и они не стали заходить в квартиру. Когда пришли в квартиру второй раз Велько О.Г. открывал дверь своими ключами, а он стоял в коридоре. Ему известно, что в спорной квартире проживает сын Велько О.Г.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля С., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы Велько И.И., Велько Т.О. и ответчик Велько О.Г. зарегистрированы по адресу: г... (л.д. 6-9). Данная квартира находится в муниципальной собственности. 13.08.2009 года между ответчиком Велько О.Г. и Администрацией г. Н.Новгорода заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии с условиями договора, нанимателю и членам его семьи: Велько И.И., Велько Т.О. в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение в отдельной квартире, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, жилой площадью 33,20 кв.м.., общей площадью 44,70 кв.м. Совместно с нанимателем в квартиру вселены: Велько И.И. - ..., Велько Т.О. - ... (л.д.6-8).

В судебном заседании установлено, что брак между истцом и ответчиком расторгнут в 1988г. Велько О.Г. проживает по адресу: ..., о чем им указано в судебном заседании.

Судом установлено, что Велько И.И. несет бремя расходов по оплате коммунальных услуг (л.д.24).

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, брак между истцом и ответчиком расторгнут в 1988г. (л.д. 46), однако между ними сложились неприязненные отношения, каждый из истцов и ответчик ведут отдельное хозяйство, истец Велько И.И. частично оплачивает счета за услуги ЖКХ пропорционально ее доли общей площади квартиры.

Суд приходит к выводу, что фактически каждый из истцов и ответчик являются самостоятельными семьями.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указывается, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у граждан и организаций возникает из договоров социального найма, договоров найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и договоров аренды жилого помещения с момента заключения таких договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Обязанность гражданина по оплате коммунальных услуг (при использовании электричества, воды, тепла, газа для бытового потребления) наступает с момента первого фактического подключения (в установленном порядке) к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ч. 1 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальным, стороны пользуются им, на основании заключенного договора социального найма, сторонам представляются коммунальные услуги и техническое обеспечение (л.д. 6-8).

Отдельный договор найма с каждым из сторон заключить не представляется возможным, истцы и ответчик обязаны нести расходы по содержанию жилого помещения, оплачивать квартирную плату и коммунальные услуги.

Право на обращение в суд с целью определения самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, принадлежит истцу в силу указанных выше правовых норм. Исходя из указанных норм действующего законодательства, управляющая организация вправе заключить соглашение об оплате жилого помещения и коммунальных услуг и выдать отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку судом установлено, что фактически истцы и ответчик являются самостоятельными семьями, оплата по коммунальным платежам, электроэнергии, газоснабжению, техническому обслуживанию должна производиться истцами и ответчиком в равных долях по 1/3 доли. В связи с чем суд считает, что требования истцов в части возложения на наймодателя, ОАО «Г. » обязанности заключить с каждым из истцов и ответчиком соглашение об оплате коммунальных платежей, и выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подлежат удовлетворению.

Обсуждая встречный иск Велько О.Г. к Велько И.И., суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается.

В силу ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Судом достоверно установлено, что Велько И.И. вселена в спорную квартиру на законных основаниях, будучи в зарегистрированном браке с Велько О.Г.

Данное обстоятельство стороны не оспаривали.

Брак между Велько И.И. и Велько О.Г. расторгнут в 1988 году.

В силу разъяснений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Факт проживания Велько И.И. в спорной квартире подтвердил Велько Т.О. Ответчик по встречному иску Велько И.И. на протяжении длительного времени несла бремя расходов по оплате коммунальных услуг, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Заявляя требования по встречному иску, Велько О.Г., в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, не представил достаточных, убедительных и неопровержимых доказательств, что Велько И.И. добровольно выехала их спорной квартиры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что встречный иск Велько О.Г. к Велько И.И. не обоснован представленными доказательствами и не подлежит удовлетворению.

Право пользования спорной квартирой Велько И.И. не утрачено, оснований для применения положений ст. 83 ЖК РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Велько И.И., Велько Т.О. удовлетворить.

Определить порядок оплаты Велько И.И., Велько Т.О., Велько О.Г. по коммунальным платежам, электроэнергии, газоснабжению, техническому обслуживанию квартиры ... г. Н. Новгорода исходя из общей площади квартиры 44,70 кв.м., в том числе жилой 33,20 кв.м., мест общего пользования в размере по 1/3 доли каждый.

Обязать Администрацию г. Нижнего Новгорода заключить с Велько И.И., Велько Т.О., Велько О.Г. соглашение о порядке оплаты коммунальных платежей исходя из их доли 1/3, каждый, выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Обязать ОАО «Г.» заключить с Велько И.И., Велько Т.О., Велько О.Г. соглашение о порядке оплаты за газоснабжение исходя из их доли 1/3, каждый, выдавать отдельные платежные документы на оплату газоснабжения.

Встречные исковые требования Велько О.Г. к Велько И.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                        Синайко Е.А.