Решение по иску о признании действий незаконными, возмещении материального и морального вреда



Дело № 2-1253/12

                             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе судьи Толмачевой С.С., при секретаре Бураковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Асадова А.И. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (ФКУ СИЗО-№... ГУФСИН России по Нижегородской области), Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Нижегородской области о признании действий незаконными, возмещении материального и морального вреда,

     УСТАНОВИЛ:

Асадов А.И. обратился в суд, указывая, что 09.04.2010 г. при аресте в ... у него были изъяты: телефон (марка обезличена), sim-карта «...», зарядное устройство, на общую стоимость 17000 руб., деньги в сумме 3000 руб.

При этапировании из ... ему было сказано, что вещи ему перешлют. Однако в ... Асадов А.И. получил только деньги, изъятые вещи не пересылались.

Асадов А.И. просит обязать начальника учреждения восстановить допущенное нарушение, вернуть изъятые вещи или при утере вещей взыскать их стоимость 17000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебное заседание истец Асадов А.И. не явился, находится в местах лишения свободы. О месте и времени рассмотрения дела Асадов А.И. извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» - ФКУ СИЗО-№... ГУФСИН России Николаева О.А. заявленные требования от имени ответчика не признала, пояснила, что в соответствии с приказом МЮ РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при поступлении с СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в СИЗО, драгоценные металлы и изделия из них сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО. Личные документы передаются на хранение в специальный отдел СИЗО. Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, вещи, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам подозреваемого или обвиняемого или иным лицам.

При переводе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в другое исправительное учреждение, принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой.

При убытии Асадова А.И. 06.02.2011 г. в распоряжение УФСИН РФ ЕАО деньги, хранящиеся в кассе СИЗО-№... в соответствии с приказом МЮ РФ от 08.12.2006 г. № 356, были высланы.

В отношении изъятых вещей, хранящихся на складе СИЗО-№... по квитанции №..., которые не являются ценными, от Асадова А.И. заявлений не поступало, о чем свидетельствуют записи в журналах заявлений и жалоб.

В соответствии с действующим законодательством указанными вещами Асадов А.И. мог распорядиться путем подачи заявления о пересылки вещей по месту своего нахождения либо выдачи доверенности лицу на получение их со склада СИЗО-№...

На основании изложенного представитель ответчика просит отказать Асадову А.И. в удовлетворении требований.

Определением суда к участию в деле соответчиками привлечено Министерство финансов РФ, Управление федерального казначейства по Нижегородской области.

Представитель Министерства Финансов РФ, Управления федерального казначейства по Нижегородской области (по доверенности) Дейцева Н.А. также просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Приказом МЮ РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» регламентирован порядок изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию.

Согласно п. 33 Правил при поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в СИЗО, зачисляются на его лицевой счет без права пользования. Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок, ценные бумаги, валюта) сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО. Личные документы (паспорта, документы, удостоверяющие личность, и др.) передаются на хранение в специальный отдел СИЗО. Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт.

На поступившие на хранение от подозреваемых и обвиняемых деньги и ценности составляются акты по установленной форме в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр передается в финансовую часть, а третий экземпляр хранится в личном деле (п.34 Правил).

О принятых на хранение от подозреваемого или обвиняемого либо изъятых во время его нахождения в СИЗО суммах денег или ценностях администрация СИЗО информирует лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, по их запросу (п.35 Правил).

Приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО либо лицом, его замещающим, по акту. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр хранится на складе, а третий экземпляр хранится в личном деле подозреваемого или обвиняемого (п.36 Правил).

По заявлению подозреваемого или обвиняемого и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, вещи, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам подозреваемого или обвиняемого или иным лицам (п.37 Правил).

В случае смерти подозреваемого или обвиняемого принадлежащие ему деньги, ценности, другие предметы, вещества и продукты питания, находившиеся на хранении, передаются его родственникам или иным лицам в порядке, установленном законодательством (п.38 Правил).

Обнаруженные и изъятые у подозреваемых или обвиняемых не принадлежащие им вещи после проведенной проверки возвращаются собственникам. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, администрация учреждения заявляет о находке в милицию или орган местного самоуправления. Вещи сдаются на склад учреждения, а деньги и ценности передаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО. Приобретение права собственности на находку осуществляется в соответствии со статьей 227 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.39 Правил).

В соответствии с приказом Минюста России от 08.12.2006 г. № 356 «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащим осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН»:

15. В кассе учреждения подлежат хранению:

- драгоценные металлы и изделия из них;

- драгоценные камни и жемчуг, а также изделия из них;

- часы всех видов и марок, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым;

- ценные бумаги (сберегательные книжки на предъявителя, акции и т.д.);

- иностранная валюта.

18. При переводе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в другое исправительное учреждение принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой.

На пересылаемые ценности составляется сопроводительная ведомость (приложение 7) в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку.

При убытии Асадова А.И. 06.02.2011 г. в распоряжение УФСИН РФ ... деньги, хранящиеся в кассе СИЗО-№... в соответствии с приказом МЮ РФ от 08.12.2006 г. № 356, были высланы, что не оспаривается Асадовым А.И.

В отношении изъятых вещей, хранящихся на складе СИЗО-№... по квитанции №..., которые не являются ценными, от Асадова А.И. заявлений не поступало, о чем свидетельствуют записи в журналах заявлений и жалоб. Асадов А.И. также не указал ни в тексте искового заявления, и не приложил к исковому заявлению сведений, подтверждающих факт направления в СИЗО-№... заявления о пересылке вещей.

В соответствии с действующим законодательством указанными вещами Асадов А.И. мог распорядиться путем подачи заявления о пересылки вещей по месту своего нахождения либо выдачи доверенности лицу на получение их со склада СИЗО-№...

Соответствующих действий Асадов А.И. не совершил.

При таких обстоятельствах нет оснований для установления факта нарушения прав Асадова А.И. со стороны администрации (должностных лиц) СИЗО-№... Вина ответчика в причинении вреда Асадову А.И. не установлена. Не установлен факт причинения вреда. Размер вреда также не подтвержден.

Кроме того, действующим законодательством не презюмируется безусловное наличие морального вреда. Из представленных в дело доказательств не следует вывод о наличии морального вреда.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Асадова А.И. не подлежащими удовлетворению, как в части признания незаконными действий, так и части возмещения материального и морального вреда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Асадову А.И. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» - ФКУ СИЗО-№... ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Нижегородской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в апелляционном порядке в месячный срок через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья       С.С.Толмачева

... С.С.Толмачева