Дело № 2-3203/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (дата) Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Карцевской О.А., при секретаре Умяровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Овчинниковой Л.А. о признании незаконным распоряжения администрации и понуждении признать гражданина нуждающимся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: 07 августа 2012 года Овчинникова Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения администрации и понуждении признать гражданина нуждающимся в жилом помещении. Основанием для обращения в суд с указанным заявлением послужили следующие обстоятельства. Согласно письму Администрации Советского района г. Н. Новгорода №... от 27 апреля 2012 года Овчинникова Л.А. распоряжением администрации Советского района г. Н. Новгорода от 27 апреля 2012 года № ..., в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях признана малоимущей, что подтверждается свидетельством номер №..., выданным заявителю 28 февраля 2005 года. Впоследствии заявитель обратилась в отдел по учету и распределению жилья администрации Советского района г. Н. Новгорода с заявлением о признании ее нуждающейся в жилых помещениях. Согласно письму администрации Советского района г. Н. Новгорода №... от 08 июня 2012 года распоряжением администрации Советского района г. Нижнего Новгорода от 08 июня 2012 года №... Овчинниковой Л.А., на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма. Причиной отказа послужил тот факт, что, по мнению администрации Советского района г. Н. Новгорода, заявитель зарегистрирована по месту жительства как член семьи собственника дочери Н. в квартире №..., общей площадью 46,4 кв.м., дома ..., с семьей 1 человек, что выше учетной нормы для признания Овчинниковой Л.А. нуждающейся в жилых помещениях. Согласно выписке из лицевого счета №... от 11 июля 2012 года, выданной ОАО «Д.», квартира, расположенная по адресу: ... (далее «Квартира»), находится в общей долевой собственности Н. и М., что также подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 20 апреля 2000 года серия ... №... и серия ... №... соответственно. Согласно указанной выписке из лицевого счета заявитель состоит на регистрационном учете по адресу: ..., однако, проживает в указанной квартире на основании Договора найма жилого помещения от 21 октября 2008 года, заключенного между ней и собственником квартиры - Н. Заявитель и собственники квартиры совместно не проживают, заявитель не вселена в квартиру как член семьи собственника, общего хозяйства с собственниками квартиры не ведет. Также, согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №... от 21 марта 2012 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, то есть принадлежащего заявителю на праве собственности, либо любом ином праве, недвижимого имущества не имеется. Изложенные обстоятельства в достаточной степени свидетельствуют о возникновении у заявителя права принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Распоряжением администрации Советского района г. Н. Новгорода от 08.06.2012 г. №... существенным образом нарушены права заявителя и созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, в результате чего заявитель вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением. На основании ст.ст. 2,7 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 49, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ст.ст. 3, 13, 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Овчинникова Л.А. просила суд признать незаконным распоряжение администрации Советского района г. Н. Новгорода от 08 июня 2012 В предварительном судебном заседании (дата) Овчинникова Л.А. просила признать распоряжение администрации Советского района г. Нижнего Новгорода от 08 июня 2012 года №... незаконным в части отказа ей в признании нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, и отменить оспариваемое распоряжение в указанной части. В судебном заседании (дата) истица Овчинникова Л.А. заявление поддержала в полном объеме. Представитель Овчинниковой Л.А. адвокат Щепалов А.В. настаивал на удовлетворении заявления Овчинниковой Л.А. Представитель Администрации Советского района г. Нижнего Новгорода по доверенности Овчинникова И.С. заявление просила оставить без удовлетворения, поскольку, по ее мнению, основания для постановки Овчинниковой Л.А. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отсутствуют. Заявила о том, что в процессе рассмотрения заявления Овчинниковой Л.А. администрацией района выяснились обстоятельства, связанные с отчуждением Овчинниковой Л.А. доли в праве собственности на квартиру, находящуюся в ... Нижегородской области. Заинтересованное лицо Н. в судебное заседание (дата) не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, полностью поддержала объяснения, ранее данные ею в предварительном судебном заседании (дата). Изложила свою позицию, согласно которой отказ в постановке Овчинниковой Л.А. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях как члена ее семьи считает незаконным. Заинтересованное лицо М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. По делу поддерживает позицию Овчинниковой Л.А. и Н. Из содержания статей 167 и 169 ГПК Российской Федерации не следует право суда обязать сторону по делу лично участвовать в судебном заседании, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, тщательно изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Из материалов дела усматривается, что Овчинникова Л.А., на основании ч.1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий", признана подвергшейся политической репрессии и заключением прокуратуры Нижегородской области от 11 февраля 2005 года реабилитирована, что подтверждается Справкой о реабилитации от 11 февраля 2005 года №... (л.д.73). Согласно копии свидетельства №... от 28 февраля 2005 года, Овчинникова Л.А. имеет право на льготы, установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий». Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации «О жертвах политических репрессий» реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 2 Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 131-З «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» социальная поддержка жертв политических репрессий предусматривает осуществление мер, направленных на улучшение их благосостояния, компенсацию причиненного ранее вреда. Реабилитированные лица имеют право на: 7) предоставление жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области по договорам социального найма в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. Часть 4 указанной статьи предусматривает, что в случае возвращения на прежнее место жительства в Нижегородскую область реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями жилищного фонда Нижегородской области по договорам социального найма в порядке, предусмотренном законодательством Нижегородской области. Согласно п.6 Положения «О порядке реализации закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года № 277, реабилитированные лица имеют право на первоочередное получение, в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищных фондов в порядке, предусмотренном законодательными или иными нормативными правовыми актами Нижегородской области. Условие о нуждаемости в предоставлении жилого помещения, в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ и Нижегородской области, является необходимым для постановки на учет и последующим предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с нормами ФЗ РФ «О жертвах политических репрессий». В соответствии со ст. 51 ЖК РФ - гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Аналогичные основания признания гражданина, нуждающимся в жилом помещении, которое предоставляется по договору социального найма, содержатся в ст. 3 Закона Нижегородской области «О порядке ведения органом местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Из дела следует, что Овчинникова Л.А. с 15 апреля 1987 года имела постоянную прописку и проживала в отдельной однокомнатной квартире, площадью 37,2 кв.м., в том числе жилой 19,6 кв.м, расположенной по адресу: ... (л.д.68, 71). Помимо нее в квартире с того же периода времени имела регистрацию и проживала дочь заявителя - Н., (дата) года рождения, с (дата) - внук заявителя М. (л.д.67). Согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от 11 мая 1995 года указанная квартира Администрацией Советского района г. Нижнего Новгорода передана безвозмездно в совместную собственность Н. и М. (л.д.66). Овчинникова Л.А. от участия в приватизации указанной квартиры отказалась, что подтверждается заявлением, поданным в Агентство по приватизации жилого фонда Советского района г. Нижнего Новгорода 03 апреля 1995 года. (л.д.69). Исходя из объяснений Овчинниковой Л.А., после рождения внука в (дата) году, по причине направления ее мужа - Ю. на работу и предоставления жилого помещения в пос. ... района Нижегородской области, проживала в указанном районе до 1996 года. Впоследствии отношения с мужем разладились, и она вынуждена была вернуться в квартиру ... г. Нижнего Новгорода в 1999 году. Согласно договору купли - продажи квартиры от 11 апреля 2000 года(л.д.80), Н., действующая за себя лично и за своего несовершеннолетнего сына М., продала квартиру ... г. Нижнего Новгорода Е. В этот же день (11 апреля 2000 года) заключен договор, по условиям которого Н., М. приобрели в общую долевую собственность квартиру по ...(л.д.21), что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 20 апреля 2000 года серия ... №... и серия ... №...(л.д.9,10). С 23 мая 2000 года по настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и постоянно проживает Овчинникова Л.А. Согласно письму Администрации Советского района г. Нижнего Новгорода от 27 апреля 2012 года №... распоряжением администрации Советского района г. Нижнего Новгорода от 27 апреля 2012 года № ..., в соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, Законом Нижегородской области от 16 ноября 2005 года № 181 -З «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» и на основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации района от 24 апреля 2012 года Овчинникова Л.А., с семьей один человек, признана малоимущей (л.д.5). 14 мая 2012 года Овчинникова Л.А. обратилась в Администрацию Советского района г. Нижнего Новгорода с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Распоряжением администрации Советского района г. Н.Новгорода от 08 июня 2012 года №... в признании Овчинниковой Л.А. нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, отказано на основании п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, поскольку Овчинникова Л.А., как член семьи собственника, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи выше учетной нормы (л.д.26). В силу ч. 4 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Устанавливается учетная норма, в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ, органом местного самоуправления. В соответствии с постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 года № 14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде» в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города г.Нижнего Новгорода установлена учетная норма - в размере 10,0 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме) и 12 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах. Принимая решение об отказе в признании Овчинниковой Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий, Администрация Советского района г. Нижнего Новгорода исходила из того, что Овчинникова Л.А., как член семьи собственника - дочери Н., проживает в квартире ... г. Нижнего Новгорода, общей площадью 46,40 кв.м., с семьей 1 человек, что выше учетной нормы для признания ее нуждающейся в жилых помещениях. Однако, суд находит указанное основание для отказа Овчинниковой Л.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным, противоречащим положениям п. 1 ст. 31 ЖК РФ. Согласно п. 1 ст. 31 ЖК к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи, т.е. в целях совместного проживания и ведения общего хозяйства. По смыслу указанной нормы закона для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"). Из объяснений Н., данных в предварительном судебном заседании, следует, что квартира предоставлялась Овчинниковой Л.А. для проживания по договору найма. Совместно с Овчинниковой Л.А. одной семьей с 1991 года не проживали, общего хозяйства не вели. Ежегодно, начиная с 2000 года, заключали договор найма жилого помещения. Н. и М. проживают с 2000 года по месту регистрации в квартире, принадлежащей А.(мужу Н.) на праве собственности по адресу: ... Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о составе семьи А.(л.д.75), выпиской из лицевого счета(л.д.76), домовой (поквартирной) карточкой кв. ... г. Нижнего Новгорода(л.д.77,78), выпиской из домовой книги (л.д.79). Из объяснений Н. следует, что они с сыном намерены осуществить действия, направленные на отчуждение квартиры, в связи с необходимостью улучшения жилищных условий и женитьбой сына, что подтверждается выпиской из лицевого счета(л.д.8). По делу установлено, что Овчинникова Л.А. с 2000 года состоит на регистрационном учете по адресу: ..., проживает в ней на основании договора найма жилого помещения, что подтверждается представленной в суд копией договора от 21 октября 2008 года, заключенного между Овчинниковой Л.А. и Н.(л.д.11). В судебном заседании Овчинникова Л.А. пояснила, что договор найма предоставлялся в отдел по учету и распределению жилья при подаче заявления о постановке на учет в числе прочих документов(л.д.39). Из объяснений представителя Администрации Советского района г. Нижнего Новгорода Овчинниковой И.С., данных в судебном заседании, следует, что обстоятельства вселения Овчинниковой Л.А. в жилое помещение, ведения совместного хозяйства с собственником жилого помещения, наличия совместного бюджета, не исследовались Администрацией Советского района г. Нижнего Новгорода при решении вопроса о признании заявителя нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи собственника, обеспеченного общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Из договора найма жилого помещения от 21 октября 2008 года следует, что квартира по ... предоставлена нанимателю Овчинниковой Л.А. для проживания. Срок найма помещения - 5 лет. Размер платы за пользование помещением установлен в размере платежей по оплате за жилье и коммунальные услуги. Доводы представителя Администрации Советского района г. Нижнего Новгорода о том, что заключение договора найма от лица одного из сособственников - Н. нарушает права и законные интересы другого сособственника - М. , обоснованными признаны быть не могут. На момент заключения договора найма в 2008 году, М.((дата) года рождения (л.д.74) являлся несовершеннолетним, в связи с чем заключение договора найма квартиры с Овчинниковой Л.А. от имени Н.- его матери, как законного представителя М., не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов. То обстоятельство, что Овчинникова Л.А. является матерью Н., имеет в квартире постоянную регистрацию, вселена в жилое помещение и проживает в нем с 2000 года, не может быть признано основанием для признания Овчинниковой Л.А. членом семьи собственника квартиры Н. Принимая во внимание приведенные по делу обстоятельства и требования закона, отказ Администрации Советского района г. Нижнего Новгорода в постановке на учет Овчинниковой Л.А., как нуждающейся в улучшении жилищных условий, по вышеуказанному основанию является незаконным и противоречит подпункту 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, поскольку заявитель членом семьи Н. не является, вселена и проживает в квартире на основании договора найма, что подтверждается совокупностью доказательств, представленных по делу, следовательно, отсутствуют основания считать, что заявитель обеспечена жильем по установленной норме. Сведений о том, что Овчинникова Л.А. ранее реализовала свое право на предоставление ей жилья не имеется. Часть 3 ст. 246 ГПК РФ предусматривает, что при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. С учетом особенностей правовой природы дел, возникающих из публичных правоотношений, за судом - в отличие от искового производства - закреплена возможность выйти за пределы оснований и доводов заявленных требований. Часть 3 ст. 246 ГПК Российской Федерации не исключает для суда обязанность всесторонне и полно рассмотреть заявленные требования с учетом всех положенных в их обоснование доводов и аргументов и вынести законное и обоснованное решение по делу. В силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Действительно, основанием для отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан является факт, когда гражданин намеренно ухудшает свои жилищные условия, и постановка на учет в таком случае возможна не ранее, чем через пять лет с момента совершения ими указанных действий. При обращении в Администрацию Советского района г. Нижнего Новгорода заявителем представлено уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 21 марта 2012 года №... об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Овчинниковой Л.А. на объекты недвижимого имущества. В обоснование заявления об обязании Администрации Советского района г. Нижнего Новгорода поставить заявителя на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Овчинникова Л.А. ссылается на п. 1 ч. 1 ст. 51ЖК РФ, отсутствие у нее каких - либо прав на объекты недвижимого имущества. Как следует из материалов дела, при рассмотрении заявления Овчинниковой Л.А. о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий Администрацией района запрошены сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Установлено, что с 11 марта 2004 года у Овчинниковой Л.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08 декабря 2003 года, имелось право долевой собственности - 1/3 доля на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., площадью объекта 38,9 кв.м.(л.д.112). Следовательно, уровень обеспеченности общей площадью на каждого сособственника составлял 12,9 кв. м общей площади жилого помещения. Регистрация права на указанную квартиру Овчинниковой Л.А. прекращена 20 января 2011 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 апреля 2012 года №...(л.д.112). Из объяснений Овчинниковой Л.А. следует, что квартира отчуждена сособственниками по договору купли - продажи. Денежные средства, полученные от продажи квартиры, разделены между сособственниками в равных долях. Следовательно, до января 2011 года Овчинникова Л.А., являясь сособственником указанного жилого помещения, была обеспечена общей площадью жилого помещения выше учетной номы, как установленной постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 года № 14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде» - 10 кв.м., так и установленной Постановлением Земского Собрания ... района Нижегородской области от 09 декабря 2005 года №... кв.м. Принимая во внимание приведенные по делу обстоятельства и требования ст. 53 ЖК РФ, действия Овчинниковой Л.А. следует расценить как намеренное ухудшение жилищных условий. Доказательств, свидетельствующих о непригодности указанного жилого помещения для проживания и невозможности проживания в нем в связи с состоянием здоровья проживающих в нем сособственников, в суд не представлено. Доводы заявителя в указанной части подлежат отклонению. Однако, именно вследствие продажи указанного имущества произошло ухудшение жилищных условий, так как с учетом обстоятельств дела и в связи с тем, что установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации пятилетний срок со дня намеренного ухудшения жилищных условий Овчинниковой Л.А. не истек, у суда не имеется оснований для возложения на Администрацию Советского района г. Нижнего Новгорода обязанности поставить Овчиинникову Л.А. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, в связи с чем заявление Овчинниковой Л.А. в указанной части удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Распоряжение Администрации Советского района г. Нижнего Новгорода от 08 июня 2012 года №... в части отказа в признании Овчинниковой Л.А. нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, признать незаконным. Заявление Овчинниковой Л.А. в части возложения на Администрацию Советского района г. Нижнего Новгорода обязанности признать ее нуждающейся в жилых помещениях и принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья О.А. Карцевская ... ...я
года №... и отменить его полностью. Обязать администрацию Советского района г. Н. Новгорода признать Овчиинникову Л.А. нуждающейся в жилых помещениях и принять на учет в качестве нуждающейся в жилых
помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.