ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Город Нижний Новгород | (дата) |
Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Серов Д.В. (адрес суда: ...),
при секретаре Макаровой М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каримджонова Р.М.,
специалиста - инспектора Отдела УФМС России в Советском районе г.Н.Новгорода М.,
переводчика Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
гражданина ... Каримджонова Р.М., ...,
УСТАНОВИЛ:
24 ноября 2010г. инспектором отделения по делам миграции Управления федеральной миграционной службы РФ по Нижегородской области в Советском районе г. Нижнего Новгорода составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Каримджонова Р.М. по факту нарушения им правил миграционного учета в Российской Федерации, которое состоит в том, что он с 23 сентября 2010 года проживает на территории России без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
24 ноября 2010г. протокол об административном правонарушении поступил в адрес суда.
При составлении протокола об административном правонарушении Р.М.Каримджонову разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чём имеется отметка в протоколе об административном правонарушении.
Повторно права разъяснены в судебном заседании, о чем отобрана расписка.
Р.М.Каримджонову разъяснено право на заявление ходатайств, а также то, что ходатайства заявляются письменно. Каримджонов Р.М. каких-либо ходатайств суду не заявлял.
В судебном заседании Каримджонов Р.М. факт совершения указанного правонарушения признал частично и пояснил, что на учет он встал с помощью брата, лицо, поставившее его на учет, он не знает; в России не имеет родственников, а также постоянной и официальной работы. О том, что находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, он не знал.
Заслушав Каримджонова Р.М., представителя Отдела УФМС России в Советском районе г.Н.Новгорода, полагавшего необходимым привлечь Каримджонова Р.М. к ответственности, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Каримджонова Р.М., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения Р.М.Каримджоновым данного правонарушения и его вина подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении ... №... от 24 ноября 2010 г., согласно которому Каримджонов Р.М. не состоит на миграционном учете (л.д.2);
копией миграционной карты (л.д.5);
актом проверки от 18 ноября 2010 г., которым выявлено нарушение законодательства (л.д.7);
рапортом зам. начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Советском районе г.Н.Новгорода Щ. об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д.8);
объяснениями Каримджонова Р.М. (л.д.9);
справкой о миграционном учете иностранных граждан по месту пребывания, выданной Инспектором ОДМ ОУФМС РФ по Нижегородской области о снятии с миграционного учета 23.09.2010г. (л.д.13).
Возражения на материалы дела при их оглашении от Каримджонова Р.М. не поступали.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Согласно ст.33 вышеуказанного закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ч.1 ст.20 указанного закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п.п.20, 21 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. №9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии).
Ответственность за несоблюдение иностранным гражданином вышеприведенных требований нормативно-правовых актов предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях РФ.
Согласно ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Каримджонов Р.М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила миграционного учета, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит признание вины.
Учитывая, что Каримджонов Р.М. не имеет регистрации, родственников в РФ, а также, что срок его временного пребывания на территории России истек, суд считает необходимым назначить Р.М.Каримджонову дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина ... Каримджонова Р.М., (дата) года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Каримджонова Р.М., (дата) года рождения, уроженца ..., содержать в специализированном приемнике при ГУВД Нижегородской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.
Судья | Д.В.Серов |