Решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ(аналогичные решения вынесены по делам №№ 5-220/2010, 5-234/2010, 5-221/2010, 5-222/2010, 5-228/2010, 5-223/2010, 5-224/2010, 5-225/2010, 5-226/2010, 5-227/2010).

Дело № 5-233/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Рыжкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Д.», юридический адрес: ..., номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица: серия ... №..., выдано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Нижнего Новгорода, регистрационный номер ...; дата регистрации 16.01.2006 года, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серия ... №... выдано 16.01.2006 года,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении плановой выездной проверки ОАО «Д.» в жилом фонде Советского района г.Н.Новгорода за соблюдением требований пожарной безопасности в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора Советского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору №... от 27 сентября 2010 года в жилом многоквартирном доме ОАО «Д.», расположенном по адресу: ..., установлено, что юридическое лицо ОАО «Д.» нарушило требования пожарной безопасности:

1. На люках чердачных помещений и на дверях подвальных помещений не указана информация о месте хранения ключей, что противоречит требованиям п. 60 ППБ 01-03;
2. В каждом отсеке подвального помещения окна выполнены размером менее 0.9 м х 1.2 м, что противоречит требованиям п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4.2 СНиП 31-01-2003;
3. Электропроводка в подвалах, подъездах, чердаках жилых домов выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, что противоречит требованиям п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 1.2.2 прил. 3 табл. 37 ПТЭЭП;
4. Выход из подвального помещения совмещен с общей лестничной клеткой п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9* СНиП 21-01-97*.
5. Подвальные помещения жилого дома не очищены от горючих материалов, мусора и домашних вещей жильцов, п. 40 ППБ 01-03.

По данным нарушениям 26 ноября 2010 года был составлен акт проверки №....

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 26 ноября 2010 г., составленному государственным инспектором Советского района г. Нижнего Новгорода по пожарному надзору, старшим инспектором отдела ГПН по Советскому району г. Нижнего Новгорода УГПН ГУ МЧС по Нижегородской области ... внутренней службы Г., ОАО «Д.» допустило административное правонарушение в области пожарной безопасности, за которое предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 2.10, 20.4 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законному представителю юридического лица С. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается подписью в данном протоколе.

В судебном заседании представитель ОГПН по Советскому району города Нижнего Новгорода Шигин Д.А.(по доверенности) подтвердил наличие нарушений в области пожарной безопасности, выявленные при проверке. Считает, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей реально устранить выявленные нарушения, является приостановление деятельности юридического лица, сроком на 90 суток.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ОАО «Д.» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения представителя ОГПН, суд приходит к следующему:

В соответствии с требованиями ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ

Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет, предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.3.12 ч.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Под угрозой жизни или здоровью людей понимается, в том числе и несоблюдение требований пожарной безопасности, строительных норм и правил, а также эксплуатации зданий и сооружений, осуществление определенных видов деятельности, влекущее за собой смерть, увечье либо иное повреждение здоровья, постоянную или временную утрату трудоспособности.

С учетом вышеизложенного, следует, что действительно нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, выявленные в ходе проверки в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., представляют явную угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств (степени и характера выявленных нарушений в области пожарной безопасности), суд считает, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей, а также позволяющей устранить выявленные нарушения, является приостановка деятельности юридического лица на определенный срок, путем опечатывания входных дверей подвального помещения.

Суд, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Открытое акционерное общество «Д.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещения в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., на срок 80 суток путем опечатывания входных дверей подвального помещения, предусмотрев право уполномоченных лиц для прохода в данные помещения в целях устранения выявленных недостатков и аварийных ситуаций.

Срок наказания исчислять с (дата), то есть с даты вынесения постановления.

Разъяснить ОАО «Д.» порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания, предусмотренный частью 3 статьи 3.12 КоАП РФ, в соответствии с которой судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется в соответствии со ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях судебным приставом исполнителем немедленно после его вынесения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.В.Рыжкова