П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Нижний Новгород (дата) Федеральный судья Советского районного суда г.Нижнего Новгорода Синайко Е.А., С участием старшего дознавателя Отдела государственного пожарного надзора по Советскому району г. Н. Новгорода Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Нижегородской области Шигина Д.А., Законного представителя ГОУ среднего профессионального образования «Н.» Бусыгиной В.Ю., представившей доверенность от 14.02.2011 года, Законного представителя ГОУ среднего профессионального образования «Н.» Тишина В.С., При секретаре Наумовой Т.В., Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ГОУ среднего профессионального образования «Н.», расположенного по адресу: ..., У С Т А Н О В И Л: ОГПН по Советскому району г.Н. Новгорода ГУ МЧС России направило по подведомственности административное дело в отношении ГОУ среднего профессионального образования «Н.» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и применении административного наказания в виде приостановления административной деятельности, поскольку при проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности, проводимого в период с 31 января 2011 года по 08 февраля 2011 года в соответствии с распоряжением заместителя Главного государственного инспектора Советского района г. Н. Новгорода по пожарному надзору от 27.01.2011 №... установлено, что ГОУ среднего профессионального образования «Н.» в занимаемом здании нарушило требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и других нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно: Представитель ГУ МЧС России по Нижегородской области Шигин Д.А. в судебном заседании поддержал выводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности. Несоблюдение требований пожарной безопасности, установленных правил пожарной безопасности в их совокупности при эксплуатации названных помещений указанного здания по адресу: ... в случае возникновения пожара может привести к физическому вреду, влекущему за собой гибель (смерть) людей, увечье и иное повреждение здоровья, постоянную или временную утрату трудоспособности. Представители ГОУ среднего профессионального образования «Н.» Тишин В.С. и Бусыгина В.Ю. в судебном заседании факт нарушений, указанных в протоколе не отрицали. Пояснили, что часть нарушений устранена. В настоящее время предпринимаются активные меры по устранению всех допущенных нарушений. Училище не располагает достаточными финансовыми средствами для проведения всех работ. Просили не применять такой вид наказания как приостановление административной деятельности, поскольку в таком случае существенно нарушится учебный процесс. В училище проживают иногородние дети, переселить их нет возможности. В целях недопущения возникновения пожаров организовано круглосуточное дежурство воспитателей. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет административное наказание. Согласно ст.3.12 ч.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Под угрозой жизни или здоровью людей понимается, в том числе, и несоблюдение требований пожарной безопасности, строительных норм и правил, а также эксплуатации зданий и сооружений, осуществление определенных видов деятельности, влекущее за собой смерть, увечье либо иное повреждение здоровья, постоянную или временную утрату трудоспособности. Судом установлено, что в здании ГОУ среднего профессионального образования «Н.» ... допущены нарушения установленных правил пожарной безопасности. Эти обстоятельства подтвердили представители юридического лица. Свои выводы о виновности юридического лица в совершении правонарушения суд основывает на основании исследованных материалов, в том числе, заключении специалиста №... от 17.02.2011 года. При таких обстоятельствах суд, соглашаясь с мнением должностного лица, квалифицирует действия ГОУ среднего профессионального образования «Н.» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.6 КоАП РФ и считает виновным в совершении данного правонарушения. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также иные обстоятельства, указанные в норме ст.4.1 КоАП РФ. Суду представлены доказательства, что в настоящее время ГОУ среднего профессионального образования «Н.» предпринимает активные и действенные меры по устранению допущенных нарушений. Так в ходе рассмотрения административного дела были устранены 3 из семи допущенных нарушений. Предпринимаются меры, направленные на выполнение работ по устранению всех выявленных нарушений. Доводы о том, что в целях недопущения возгораний администрацией училища организовано круглосуточное дежурство воспитателей, не опровергнуты. Суд принимает во внимание доводы контролирующего органа о том, что ранее ГОУ среднего профессионального образования «Н.» привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ. В свою очередь, из материалов дела видно, что юридическим лицом устранена большая часть нарушений пожарной безопасности. Временный запрет деятельности не применялся. При таких данных каких-либо оснований для применения такого вида наказания как приостановление административной деятельности не имеется. Вместе с тем, с учетом установления виновности юридического лица в совершенном правонарушении в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами суд полагает необходимым назначить ГОУ среднего профессионального образования «Н.» административное наказание в виде штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Так юридическое лицо в добровольном порядке устранило значительную часть выявленных нарушений противопожарной безопасности, что признается судом обстоятельством, смягчающим наказание. Руководствуясь ст.3.12, 20.4 ч.1, 29.6, 29.7 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать ГОУ среднего профессионального образования «Н.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ РФ по Нижегородской области ОГПН по Советскому району УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области ИНН №... КПП №... р/с №... ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород БИК №... Наименование платежа: штраф за нарушение требований ФЗ «О пожарной безопасности» Кд дохода №... Код ОКАТО №... Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня объявления. Федеральный судья Синайко Е.А.