Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород                                                        (дата)

Судья Советского районного суда г.Нижнего Новгорода Лазарева М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ...

Удаловой В.Ю., ...,

     У С Т А Н О В И Л:

Отделом государственного пожарного надзора по Советскому району г.Н. Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области в Советский районный суд г. Нижнего Новгорода направлено по подведомственности административное дело в отношении ... Удаловой В.Ю. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, поскольку в ходе внепланового мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности, проведенного в период с 4 февраля по 3 марта 2011 года на основании распоряжения №... от 31 января 2011 года заместителя Главного государственного инспектора Советского района г. Нижнего Новгорода по пожарному надзору, установлено, что в торговых помещениях, арендуемых ... Удаловой В.Ю. и расположенных в ..., нарушены требования пожарной безопасности, которые представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель ОГПН по Советскому району г.Нижнего Новгорода Шигин Д.А. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности на торговых площадях, занимаемых ... Удаловой В.Ю., действительно в случае возникновения пожара создадут непосредственную угрозу жизни и здоровью как сотрудников магазина, так и жильцов данного дома, который является жилым пятиэтажным и в котором расположено помещения магазина, арендуемого ... Удаловой В.Ю. В связи с этим, учитывая серьезность нарушений требований пожарной безопасности, представитель ОГПН считал необходимым приостановить деятельность торговых площадей ... Удаловой В.Ю. на срок 90 суток.

Удалова В.Ю. в судебном заседании согласилась с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, составленным в отношении нее, а также с наличием зафиксированных в данном протоколе нарушений требований пожарной безопасности.

Из ее объяснений, а также показаний свидетеля Б. (...) следует, что часть выявленных нарушений устранена к настоящему времени, а часть нарушений находится в стадии устранения (куплены 3 из 7 требуемых огнестойких дверей, проводятся консультации со специалистами по устранению недостатков автоматической пожарной сигнализации).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установлена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с актом выездной внеплановой проверки №... от 3 марта 2011 года, составленным государственным инспектором ОГПН по Советскому району г.Н.Новгорода, на торговых площадях, арендуемых ... Удаловой В.Ю. и расположенных в подвальном помещении ..., выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), СНИП 21-01-97*, СНиП 21-01-97* и других нормативных актов в области пожарной безопасности (л.д.8-10).

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 3 марта 2011 года, составленному государственным инспектором Советского района г. Нижнего Новгорода по пожарному надзору (л.д.3-5), данные нарушения требований пожарной безопасности состоят в следующем:

1.

План эвакуации выполнен с отклонениями от нормативных документов, что является нарушением п.3 ППБ 01-03, прил.В ГОСТ Р 12.2.143-2002.

2.

В подсобном помещении допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п.60 ППБ 01-03.

3.

Двери складских помещений №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., расположенных в подвальном помещении, выполнены с пределом огнестойкости менее EI 30, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03, п. 5.14*, табл. 1, 2 СНиП 21-01-97*.

4.

В складских помещениях №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., расположенных в подвальном помещении, допущено складирование материалов от светильников на расстоянии менее 0,5 м, что является нарушением п.503 ППБ 01-03.

5.

Допущено размещение складских помещений в подвале жилого многоквартирного дома, что является нарушением п.4.10, п. 4.11 СНиП 31-01-2003.

6.

Помещения не в полном объёме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (в складских помещениях №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., расположенных в подвальном помещении, установлены тепловые пожарные извещатели), что является нарушением п. 3
ППБ 01-03, п.14 прил. табл,1 НПБ 110-03, п. 12.9, прил. 12* НПБ 88-2001*.

нарушением п. 3
ППБ 01-03, п.14 прил. табл,1 НПБ 110-03, п. 12.9, прил. 12* НПБ 88-2001*).

В соответствии с заключением специалиста в области пожарной безопасности выявленные нарушения требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара создадут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в подвальном и вышерасположенных этажах пятиэтажного жилого многоквартирного дома, в котором расположен магазин, арендуемый ... Удаловой В.Ю. (л.д.23-24).

Не доверять представленному заключению специалиста у суда оснований не имеется.

Согласно договору №... от 3 января 2011 года ... Удалова В.Ю. арендует нежилое помещение, общей площадью 414, 3 кв. м, в помещении магазина ООО «Р.» у данного Общества по адресу: ..., с 3 января по 31 декабря 2011 года.

При этом в силу п.2.2.3 указанного договора аренды арендатор, то есть Удалова В.Ю. обязана обеспечить на арендуемой площади соблюдение законов и норм, в том числе и в сфере пожарной безопасности, в установленные сроки устранять зафиксированные нарушения (л.д.20-22).

При таких обстоятельствах суд находит вину ... Удаловой В.Ю. в нарушении требований пожарной безопасности доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью многих людей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, Удаловой В.Ю., суд признает совершение правонарушения впервые, частичное устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, суд не усматривает.

Учитывая серьёзность нарушений требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и могут в случае пожара повлечь многочисленные человеческие жертвы, суд приходит к убеждению, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение его цели.

Срок административного наказания суд определяет с учетом мнения специалиста, а также исходя из объема и характера работ по устранению выявленных нарушений, смягчающих вину обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ... Удалову В.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток складских помещений, расположенных в подвальном этаже дома № ...,арендуемых ... Удалова В.Ю. по договору с ООО Фирма «Р.» от 3 января 2011 года №....

Срок наказания исчислять с (дата), то есть с даты вынесения постановления.

Разъяснить ... Удаловой В.Ю. порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания, предусмотренный ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, в соответствии с которым судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                                                                                       М.А. Лазарева