Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород        (дата)

Федеральный судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода (...) Бондаренко В.Е.,

с участием представителя ОГПН по Советскому району г. Нижнего Новгорода Шигина Д.А. (по доверенности),

представителей ФГОУ СПО "Н." Вифлеемского А.Б., Щелканова В.И. (по доверенности),

при секретаре Лазебной Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФГОУ СПО "Н.",

У С Т А Н О В И Л:

С 18.02. по 02.02.2011 г. в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного инспектора по Советскому району г. Нижнего Новгорода по пожарному надзору, проводилась внеплановая проверка по контролю выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в ..., принадлежащем ФГОУ СПО "Н.".

В ходе данной проверки 02.02.2011 г. инспектором ОГПН по Советскому району г.Нижнего Новгорода Б. было выявлено 16 нарушений правил пожарной безопасности и составлен акт №....

02.02.2011 г. в отношении ФГОУ СПО "Н." был составлен протокол №... об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения данного административного дела в суде представитель ОГПН Шигин Д.А., пояснив об обстоятельствах произведенной проверки, указал на наличие 5 нарушений правил пожарной безопасности, среди которых такие как: на дверях боковых лестничных клеток, дверях, разделяющих коридоры, отсутствуют уплотнения в притворах и приспособления для самозакрывания; части здания различных классов функциональной пожарной опасности не отделены противопожарной дверью с требуемым пределом огнестойкости; сообщение подвального этажа с первым этажом осуществляется без устройства перед лестничной клеткой тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре; дверь электрощитовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости; в помещениях подвала допущено устройство мастерских, вход в которые не изолирован от общих лестничных клеток; - которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем просит привлечь ФГОУ СПО "Н." к административной ответственности за содеянное по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - в виде административного приостановления деятельности в подвальном помещении на срок - 90 суток.

Представители ФГОУ СПО "Н." Вифлеемский А.Б. и Щелканов В.И. в судебном заседании, не согласившись с привлечением их учебного заведения к административной ответственности, пояснили, что к 01.09.2010 г. - началу учебного года - техникум был принят комиссией по приему учебных заведений. В состав данной комиссии входил представитель ОГПН. При этом никаких нарушений пожарной безопасности в ходе проверки здания техникума выявлено не было. Приостановление деятельности техникума, о чем просит представитель ОГПН, отрицательно отразится на учебном процессе и приведет к его срыву в середине учебного года. В настоящее время большая часть основных нарушений устранена.

Выслушав представителей ОГПН и ФГОУ СПО "Н." и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Имеющиеся материалы дела - акт №... от 02.02.2011 г. по результатам проведения мероприятия по контролю и протокол №... от 02.02.2011 г. об административном правонарушении свидетельствуют о наличии в деятельности ФГОУ СПО "Н." правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Выявленные органами пожарного надзора 5 нарушений правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, согласно заключению специалиста №... от 03.02.2011, дают суду законные основания для назначения такого вида наказания как приостановление деятельности.

Однако, учитывая тот факт, что практически все данные нарушения ФГОУ СПО "Н." в настоящее время устранены, ранее данное учебное заведение к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекалось, при проверке всего здания техникума к учебному году нарушений в области пожарной безопасности выявлено не было, администрацией техникума принимаются меры к устранению отмеченных недостатков, а приостановление деятельности в подвальном помещении отразится на учебном процессе, суд считает возможным назначить данному юридическому лицу наказание в виде штрафа, применение которого, по мнению суда, достигнет целей, указанных в ст.3.1 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФГОУ СПО "Н." к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить наказание ФГОУ СПО "Н." в виде штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты:

ИНН ... КПП ...

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК ...

Расчетный счет ...

Код дохода: ... ОКАТО ...

Получатель УФК МФ РФ по Нижегородской области ОГПН по Советскому району УГПН МЧС России по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья -         В.Е. Бондаренко