Дело № 5-38/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Нижний Новгород (дата) Судья Советского районного суда г.Нижнего Новгорода Лазарева М.А., при секретаре Овчян Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Н.», расположенного по адресу: ..., У С Т А Н О В И Л: 24 января 2011 года из прокуратуры Советского района города Нижнего Новгорода в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Н.» для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, поскольку в ходе мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, проведенного в период с 10 по 15 декабря 2010 года на основании распоряжения прокуратуры Нижегородской области №... от 29.11.2010 г., прокуратурой Советского района города Нижнего Новгорода с привлечением специалиста ОГПН по Советскому району города Нижнего Новгорода установлено, что данным Обществом допущено нарушение требований пожарной безопасности, которое представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В судебном заседании законный представитель ООО «Н.» Максаков С.В. не оспаривал факт нарушения Обществом требований пожарной безопасности, зафиксированный актом прокурорской проверки. Из его объяснений также следует, что в настоящее время Общество арендует меньшую площадь помещений на основании нового договора аренды с ООО «М.» от 1 февраля 2011 года, поэтому не должно отвечать за нарушение требований пожарной безопасности на тех площадях, которые вышли из владения ООО «Н.». Кроме того, в настоящее время Обществом устранена часть серьезных нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем просил применить более мягкий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, к представляемому им юридическому лицу. Представитель ОГПН по Советскому району г. Нижнего Новгорода на основании доверенности №... от 11.02.2011 г. Королев П.Н. пояснил, что в настоящее время ООО «Н.» не все нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе прокурорской проверки, устранены, оставшиеся нарушения являются существенными и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (посетителей бара «М.» и жителей верхних этажей многоэтажного жилого дома, где расположен этот бар). Представитель прокуратуры Советского района г. Нижнего Новгорода Голубева Е.С. поддержала мнение представителя ОГПН по Советскому району по данному вопросу. Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии со ст.38 вышеназванного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, лица, уполномоченные владеть и пользоваться имуществом. Как установлено судом, на момент проведения прокурорской проверки помещениями, расположенными в ..., в которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности, на праве аренды принадлежали ООО «Н.» (ИНН: №..., ОГРН: №...), на основании договора аренды нежилого помещения от 01 мая 2010 года, заключенного сроком до 31 января 2011 года (л.д.16-19). В настоящее время часть данных помещений из владения и пользования данного Общества вышла на основании вновь заключенного договора от 1 февраля 2011 года, представленного в настоящее судебное заседание. Согласно акту проверки от 10 декабря 2010 года, составленному помощником прокурора Советского района города Нижнего Новгорода Голубевой Е.С., в помещениях, занимаемых баром «М.», принадлежащим ООО «Н.», и расположенных в ..., арендуемых ООО «Н.», нарушены требования пожарной безопасности, которые состоят в следующем: Наличие указанных требований пожарной безопасности подтверждается также информационным письмом №... от 15 декабря 2010 года начальника ОГПН по Советскому району города Нижнего Новгорода З.., согласно которому все вышеперечисленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а впоследствии - жизни здоровью людей, находящихся в кафе и на вышерасположенных этажах данного многоквартирного жилого дома. Наиболее эффективной мерой администравного наказания является - административное приостановление деятельности на срок 90 суток (л.д.20- 21). Согласно уточненному письму №... от 11 февраля 2011 года Главного государственного инспектора Советского района г. Нижнего Новгорода по пожарному надзору З., в настоящее время, с учетом вновь заключенного договора аренды нежилого помещения от 1 февраля 2011 года, ООО «Н.» не устранены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в п.п. 3, 15 акта прокурорской проверки, а именно: - отделка путей эвакуации на первом этаже выполнена из горючих (в обеденном зале обои и ламинат), что является нарушением п.3, 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*; - двери пожароопасных помещений в подвальном помещении не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не ниже EI 30, имеющими сертификат пожарной безопасности, что является нарушением п.3 ППБ 01-03, п.5.14* табл.2* СНиП 21-01-97*. По мнению специалиста Королева П.Н., данные нарушения в случае возникновения пожара создадут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в кафе и на вышерасположенных этажах данного многоквартирного пятиэтажного жилого дома. Не доверять представленным информационным письмам начальника ОГПН по Советскому району города Нижнего Новгорода и мнению специалиста Королева П.Н. у суда оснований не имеется. При таких обстоятельствах суд находит вину ООО «Н.» в нарушении правил пожарной безопасности доказанной и квалифицирует действия юридического лица по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Обстоятельствами, смягчающими наказание Общества, суд признает признание им вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих наказание юридического лица, судом не установлено. Срок административного наказания суд определяет с учетом как мнения представителя ОГПН, так и исходя из объема и характера работ по устранению выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать общество с ограниченной ответственностью «Н.», расположенное в ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 45 суток. Срок наказания исчислять с (дата), то есть с даты вынесения настоящего постановления. Разъяснить ООО «Н.» порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания, предусмотренный ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, в соответствии с которой судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья М. А. Лазарева