Дело № 5-46/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород      (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Лазарева М.А.,

при секретаре Сергачевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.14 КоАП РФ,

в отношении ... общества с ограниченной ответственностью «В.» Маршева А.А., ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

... ООО «В.» Маршев А.А. совершил оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, а именно: на складе, расположенном в ..., принадлежащем ООО «В.», 25 октября 2010 года хранил следующую алкогольную продукцию, не отвечающую требованиям ГОСТ, а именно:

          - вино столовое сухое белое (марка обезличена), 0,7 л., дата розлива 19.08.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

вино плодовое столовое сладкое (марка обезличена), 1.5 л., дата розлива 08.09.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

- вино столовое сухое белое (марка обезличена), 0,7 л., дата розлива 27.09.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

напиток винный (марка обезличена), 0,5 л., дата розлива 23.09.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

вино плодовое столовое сладкое (марка обезличена), 0.7 л., дата розлива 28.09.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

вино специальное белое (марка обезличена), 0,7 л., дата розлива 07.07.2010 года, производитель ООО «Р.», ...;

вино специальное белое (марка обезличена), 0,7 л., дата розлива 31.08.2010 года, производитель ООО «Р.», ...;

- коньяк Российский пятилетний (марка обезличена) 0.25 л., дата розлива 18.06.2010 года, производитель ООО ТПК «З.», ...;

- коньяк Российский пятилетний (марка обезличена), 0,5 л, дата розлива 23.10.2009 г., производитель ООО «А.» ...

Маршев А.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени его проведения, направив в суд своего защитника по доверенности Тумакову Е.Л., которая выразила согласие с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Маршева А.А., пояснив совершение им вмененного правонарушения большими объемами поставок алкогольной продукции, осуществляемыми ООО «В.», и недостаточным контролем за качеством данного товара со стороны данного Общества.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В силу статьи 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного наказания.

Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено, что под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.

На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон N 29-ФЗ) требования к качеству пищевых продуктов, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний устанавливаются соответствующими государственными стандартами.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Аналогичное требование содержится в статье 22 Федерального закона N 29-ФЗ, где пунктом 2 установлено, что производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании государственных стандартов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.4 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 года N 18, производственный контроль включает, в частности, осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации.

Как установлено судом, 25 октября 2010 года на основании приказа Руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного ранка по Приволжскому Федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО) К. от 20.10.2010 №... проведена внеплановая проверка ООО "В." (ИНН ..., место нахождения организации: ...), в ходе которой установлено, что в хранящейся на складе данного Общества, расположенном по адресу: ..., - алкогольной продукции при визуальном осмотре выявлены признаки несоответствия ГОСТ по наличию посторонних включений (осадку).

По окончании данной проверки составлен Акт №... от 27.10.2010 г., в котором перечислены наименования недоброкачественной алкогольной продукции (л.д.61-71, 72-74).

04 февраля 2001 года главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО составлен протокол №... в отношении ... ООО «В.» Маршева А.А. по признакам правонарушения, предусмотренного ст.6.14 КоАП РФ, по факту оборота алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, согласно которому Маршев А.А. совершил оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, а именно: на складе, расположенном в ..., принадлежащем ООО «В.», 25 октября 2010 года хранил следующую алкогольную продукцию, не отвечающую требованиям ГОСТ, а именно:

          - вино столовое сухое белое (марка обезличена), 0,7 л., дата розлива 19.08.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

вино плодовое столовое сладкое (марка обезличена), 1.5 л., дата розлива 08.09.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

- вино столовое сухое белое (марка обезличена), 0,7 л., дата розлива 27.09.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

напиток винный (марка обезличена), 0,5 л., дата розлива 23.09.2010 года, производитель ООО «Р.», ...,

вино плодовое столовое сладкое (марка обезличена), 0.7 л., дата розлива 28.09.2010
года, производитель ООО «Р.», ...,

вино специальное белое (марка обезличена), 0,7 л., дата розлива 07.07.2010 года, производитель ООО «Р.», ...;

вино специальное белое (марка обезличена), 0,7 л., дата розлива 31.08.2010 года, производитель ООО «Р.», ...;

- коньяк Российский пятилетний (марка обезличена) 0.25 л., дата розлива 18.06.2010 года, производитель ООО ТПК «З.», ...;

- коньяк Российский пятилетний (марка обезличена), 0,5 л, дата розлива 23.10.2009 г., производитель ООО «А.» ...

Кроме вышеуказанных документов, вина директора ООО "В." Маршева А.А. подтверждается также следующими доказательствами.

Согласно заключениям экспертных исследований от 22 ноября 2010 года за №..., выполненных специалистом ГУ «Ц.», расположенного по адресу: ... вышеперечисленная алкогольная продукция не соответствует требованиям ГОСТ Р 51618-2000, Р 52404-2005, Р 52836-2007, Р 52523-2006 по органолептическим показателям и качественному составу (л.д.30-39).

Согласно материалам дела (приказ от 28 сентября 2009 года №...) в проверяемом периоде на Маршева А.А. возложено исполнение обязанностей ... ООО "В." с 28 сентября 2009 года (л.д.9).

В соответствии с п. 8.1 Устава ООО «В.» ... данного Общества является единоличным исполнительным органом и срок его полномочий составляет 5 лет (л.д.17).

Оценив представленные суду доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также проверив полномочия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, соблюдение требований КоАП РФ при производстве по данному делу, судья находит вину ... ООО «В.» Маршева А.А. установленной и доказанной в суде и квалифицирует его действия по ст.6.14 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, поскольку им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона при обороте алкогольной продукции в виде организации надлежащего контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции и проверки ее соответствия требованиям ГОСТ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который, согласно представленным суду материалам, ранее к административной ответственности не привлекался, а также его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание Маршева А.А., суд признает наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

... ООО «В.» Маршева А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4.000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом от 25 октября 2010 года, находящейся на хранении у Маршева А.А. по адресу: ... (л.д.75-78), за исключением 30 бутылок напитка винного (марка обезличена), объемом 0,5 л., производитель ООО «Р.», ..., которые вернуть ООО «В.».

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                        М.А. Лазарева