П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород       (дата)

Федеральный судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Бакеев А.С.,

с участием представителя ОГПН по Советскому району г. Нижнего Новгорода УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области Шигин Д.А. (по доверенности от 30.11.2010 года),

представителя юридического лица - ... Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению познавательно-речевого развития детей №... «З.» Шалыминовой Н.В.,

при секретаре Силаевой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица -Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению познавательно-речевого развития детей №... «З.",

У С Т А Н О В И Л:

В период с 24 ноября по 30 ноября 2010 года в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора Советского района г.Нижнего Новгорода по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС по Нижегородской области №... от 23.11.2010 года была проведена внеплановая проверка требований пожарной безопасности в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению познавательно-речевого развития детей №... «З.», расположенного по адресу: ...

В ходе проверки было установлено нарушение требования пожарной безопасности, а именно:

1. Система оповещения выполнена с нарушениями требований пожарной безопасности (отсутствуют световые указатели «ВЫХОД» над эвакуационными выходами из актового зала, музыкального зала, 2-ой эвакуационный выход из группы №..., 2-ой эвакуационный выход из группы №...) п.1, табл.1. НПБ 104-03.

2. В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. и выступы (2-ой выход из группы №...), п.6.28 * СНиП 21-01-97*.

3. Дверь эвакуационного выхода на путях эвакуации из группы №... открывается не по направлению выхода из помещения, п.6.17 СНиП 21-01-97*.

4. Нарушение ограждения на лестнице 3-го типа при выходе из спортивного зала, п.6.30* СНиП 21-01-97*.

5. Лестница 3-го типа не соответствует требованиям пожарной безопасности (ширина лестницы, проступни) п.6.29 СНиП 21-01-97*.

6. Эвакуационные выходы №... со второго и первого этажа из групп выполнены шириной менее 1,2 м. п.6.16 СНиП 21-01-97*.

7. Ширина двери эвакуационного выхода из центральной лестничной клетки менее ширины лестничного марша п.6.29 СНиП 21-01-97*.

8. Отделка пола, стен, коридоров, кабинетов, музыкального и спортивного зала выполнены горючими материалами п.1.88* СНиП 2.08.02-89*, п.3 ППБ 01-03.

9. Допущено размещение оборудования в лестничных клетках, выступающие из плоскости стен на высоте менее 2,2 м. от поверхности проступней и площадок лестниц (отопительная батарея на 1 этаже левого и правого эвакуационных выходов) п. 6.32 * СНиП 21-01-97*.

10. Не обеспечено свободное открывание двери эвакуационного выхода левого крыла здания, п.52 ППБ 01-03.

11. Двери пожароопасных помещений (двери в помещение хозяйственного склада, склада продуктов, элетрощитовой) выполнены не в противопожарном исполнении п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*.

12. Допускается хранение горючих материалов в подвальном помещении п.40 ППБ 01-03.

13. В подвальном помещении отсутствуют окна не менее двух для дымоудаления размером 0,9х1,2 метра п.1.12 СНиП 2.08.02-89*.

14. Окна чердачного помещения не остеклены п.44 ППБ 01-03.

15. Допущена установка штепсельных розеток в складском помещении п.508 ППБ 01-03.

16. Допускается эксплуатация электрических сетей с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (электросчетчик установлен на сгораемом основании) п.57 ППБ 01-03.

17. Светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (тамбур левого и правого крыла эвакуационных выходов) п.60 ППБ 01-03.

Все вышеперечисленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с заключением начальника отдела ГПН главного государственного инспектора Советского района г.Нижнего Новгорода по пожарному надзору З. в помещении музыкального зала МДОУ детский сад №... «З.», расположенного по адресу: ... нарушены требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами, представленными угрозу жизни и здоровью людей.

30.11.2010 года в отношении юридического лица - был составлен протокол №... об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КОАП РФ.

В ходе рассмотрения данного административного дела в суде представитель ОГПН по Советскому району Шигин Д.А., пояснив об обстоятельствах произведенной проверки, указал на наличие (17) нарушений правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица - ... МДОУ детский сад №... «З.» Шалыминова Н.В. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время устранены нарушения правил пожарной безопасности указанные в п.п.1,2,8,10,13,17 выявленных в ходе проверки.

Выполнение п.9 (допущена размещение оборудования в лестничных клетках - отопительная батарея на первом этаже левого и правого эвакуационных выходов) будет возможно после окончания отопительного сезона.

Выполнение нарушений по п.п.4,5,6,7,11,14,16 в данный момент невозможно, так как требует больших материальных затрат. Эти нарушения будут выполнены по мере поступления финансирования.

Выполнение по п.13 невозможно, так как это не предусмотрено проектом здания. Здание детского сада построено в 1963 году. По проекту в подвальном помещении предусмотрены 2 окна для дымоудаления размерами 69х142 и 110х114. Установка дополнительных окон может представлять угрозу жизни и здоровью людей находящихся в здании, так как возможно обрушение.

Выслушав лиц, вызванных в суд, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Имеющиеся в материалах дела - акт №... от 30.11.2010 года, по результатам проведения мероприятия по контролю и протокол №... от 30.11.2010 года об административном правонарушении свидетельствуют о наличии в деятельности юридического лица - МДОУ детский сад №... «З.» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, в связи с вышеустановленными обстоятельствами - выявлением 17 нарушений правил пожарной безопасности, часть из которых создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также учитывая, что в настоящее время 6 наиболее значимых выявленных нарушений устранены, суд считает необходимым подвергнуть административному наказанию в виде штрафа юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению познавательно-речевого развития детей №... «З.», расположенного в ...

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению познавательно-речевого развития детей №... «З.»к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК МФ РФ по Нижегородской области (ОГПН по Советскому району УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области), ИНН администратора: ..., КПП: ... р/с ... ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород, БИК ..., наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности, постановление №...г. от 23.12.2010 года Код дохода: ... Код ОКАТО: ...

Разъяснить представителю МДОУ детский сад №... «З.» ... Шалыминова Н.В. положения ст.32.2 КоАП РФ о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также, иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          А.С.Бакеев