Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ



Дело № 5-140/2010                                 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(дата) Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Рыжкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, в отношении

... Общества с ограниченной ответственностью «В.» Рожкова Олега Александровича, (дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 15 июня 2010 года, составленному главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу Б., 07 мая 2010 года в ходе проведения проверки наличия подлинности федеральных специальных марок на алкогольной продукции, хранящейся на складе по адресу: ..., принадлежащем ООО «В.» ИНН №... установлено, что алкогольная продукция: водка (марка обезличена), 0,7 л., датой розлива 30.07.2009, производитель ООО «Г.» КБР, ... в количестве 35 бутылок, водка (марка обезличена) 0,7 л., датой розлива 25.09.2008 года, производитель ООО «Д.» ... обл., г. ... в количестве 102 бут., маркирована федеральными специальными марками с подозрениями на фальсификацию (не читаемый микротекст), проверка проводилась с использованием 21 мм. лупы с увеличением 20х.

Было проведено экспертное исследование Федеральным государственным унитарным предприятием «Е.». На основании заключения технического исследования №... от 27 мая 2010 года представленные изделия «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25%» до 0,75 л разряд (серия) №..., №..., до 0,75 л разряд (серия) №..., №..., до 0,7 л разряд (серия) №..., №... - изготовлены с использованием подлинных марок, изготовленных предприятиями - филиалами ФГУП «Е.», однако оригинальная переменная информация (литраж, разряд, номер) на них была удалена и нанесена другая, то есть подделана. Это означает, что марки в целом являются поддельными.

В связи с чем были нарушены ст.10.2, ст. 16, ст. 26 ФЗ №171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ.

В судебное заседание ... ООО «В.» Рожков О.А., представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

Указанные федеральные специальные марки или акцизные марки организация должна приобрести в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации, или в таможенном органе.

Согласно пункту 3 названной нормы закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В силу пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы.

В силу пункта 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 26 вышеназванного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15 июня 2010 года при проведении проверки наличия подлинности федеральных специальных марок на алкогольной продукции, хранящейся на складе по адресу: ..., принадлежащему ООО «В.» ИНН №... установлено, что алкогольная продукция: водка (марка обезличена), 0,7 л., датой розлива 30.07.2009, производитель ООО «Г.» КБР, ... в количестве 35 бутылок, водка (марка обезличена) 0,7 л., датой розлива 25.09.2008 года, производитель ООО «Д.» ... обл., г. ... в количестве 102 бут., маркирована федеральными специальными марками с подозрениями на фальсификацию (не читаемый микротекст), проверка проводилась с использованием 21 мм. лупы с увеличением 20х.

По факту выявленных нарушений должностными лицами Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу был составлен акт №... внеплановой проверки организации ООО «В.» от 07 мая 2010 года (л.д. 31-42).

В связи с выявлением данного факта были отобраны образцы водки (марка обезличена), 0,7 л., датой розлива 30.07.2009 года, производитель ООО «Г.» КБР, ... в количестве 6 бутылок: 2 бутылки, пробы (№...; №...), 2 бутылки образцы (№...; №...), контрольные образцы (№...; №...); водка (марка обезличена), 0,7 л., датой розлива 30.07.2009 года, производитель ООО «Г.» КБР, ... в количестве 6 бутылок: 2 бутылки, пробы (№...; №...), 2 бутылки образцы (№...; №...), 2 бутылки контрольные образцы (№...; №...); водка (марка обезличена), 0,7 л, датой розлива 25.09.2008 года, производитель ООО «Д.», ... область, г. ..., в количестве 6 бутылок: 2 бутылки пробы (№...; №...), 2 бутылки образцы (№...; №...), 2 бутылки контрольные образцы (№...; №...) для проведения исследования на предмет подлинности федеральных специальных марок, что подтверждается протоколом о взятии проб и образцов от 30 апреля 2010 года (л.д.20).

Согласно заключения технического исследования, выполненного сотрудниками ФГУП «Е.», на основании определения ведущего специалиста-эксперта МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО А. о назначении экспертизы от 07 мая 2010 г., в результате проведенного исследования изделий - «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25 %» водка (марка обезличена) 0,7 л., дата розлива 30.07.2009 года, производитель ООО «Г.» КБР, до 0,75 л разряд (серия) №..., №..., водка (марка обезличена) 0,7 л, дата розлива 30.07.2009 года, производитель ООО «Г.», КБР, до 0,75 л. разряд (серия) №..., №..., водка (марка обезличена) 0,7 л, дата розлива 25.09.2008 года, производитель ООО «Д.» г. ..., до 0,7 л разряд (серия) №..., №... - установлено, что:

  • печать исследованных марок выполнена красками, соответствующими краскам, применяемым на предприятиях-филиалах ФГУП «Е.» печати данной продукции;
  • при печати исследованных марок использовались графические защитные элементы и способы печати, принятые на предприятиях - филиалах ФГУП «Е.» при печати данной продукции;
  • исследованные марки изготовлены на бумаге, применяемой на предприятиях - филиалах ФГУП «Е.» для печати данной продукции;
  • на исследованных марках переменная информация (литраж, разряд, номер) выполнена не на предприятиях - филиалах ФГУП «Е.».

Представленные изделия «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25%» до 0,75 л разряд (серия) №..., №..., до 0,75 л разряд (серия) №..., №..., до 0,7 л разряд (серия) №..., №... - изготовлены с использованием подлинных марок, изготовленных предприятиями - филиалами ФГУП «Е.», однако оригинальная переменная информация (литраж, разряд, номер) на них была удалена и нанесена другая, то есть подделана. Это означает, что марки в целом являются поддельными.

На представленных на исследование изделиях «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25%» до 0,75 л разряд (серия) №..., №..., до 0,75 л разряд (серия) №..., №..., до 0,7 л разряд (серия) №..., №... производилось не заводское воздействие с целью изменения переменной (оригинальной информации) (л.д. 10-11).

Указанное заключение выполнено специалистами, чья компетенция не вызывает сомнения у суда, соответствует требованиям ч.5 ст.29.4 КоАП РФ, не противоречит иным письменным доказательствам, представленным в материалах дела.

30 апреля 2010 года должностными лицами Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу у ООО «В.» была изъята алкогольная продукция - водка (марка обезличена), 0,7 л., производитель ООО «Г.» КБР, ..., дата розлива 30.07.2009 года в количестве 47 бутылок; водка (марка обезличена), 0,7 л., производитель ООО «Г.» КБР, ..., дата розлива 30.07.2009 года в количестве 29 бутылок; водка (марка обезличена), 0,7 л, производитель ООО «Д.» ..., дата розлива 25.09.2008 года, в количестве 96 бутылок, что подтверждается протоколом изъятия от 30 апреля 2010 года (л.д.21-22).

Факт наличия алкогольной продукции без специальных акцизных марок подтвержден также товарной накладной, справками к товарно-транспортным накладным (л.д.46-50).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, лицензии ООО «В.» разрешена закупка, хранение и поставка алкогольной продукции (л.д.25, 26, 27).

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «В.» Рожкова О.А. и проведения по нему административного расследования в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, порядок фиксации признаков административного правонарушения, суд приходит к выводу, что в действиях ... ООО «В.» Рожкова О.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Наличие в действиях директора ООО «В.» Рожкова О.А. состава административного правонарушения подтверждается как протоколом об административном правонарушении №... от 15 июня 2010 года, так и приложенными к нему материалами: протоколом изъятия от 30 апреля 2010 года, протоколом о взятии проб и образцов от 30 апреля 2010 г., заключением технического исследования, выполненного сотрудниками ФГУП "Е.".

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 ч.1 КоАП РФ, не истек.

С учетом изложенного суд считает, что действия лица, привлекаемого к административной ответственности, ... ООО «В.» Рожкова О.А., правильно квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Таким образом, суд делает вывод о наличии вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного вменяемой ему статьей.

В связи с чем, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие вредных последствий для жизни и здоровья людей, суд считает возможным привлечь ... ООО «В.» Рожкова О.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей с применением конфискации алкогольной продукции, изъятой МРУ Управлением Росалкогольрегулирования по ПФО, в целях последующего уничтожения.

Руководствуясь ч.2 ст.15.12, ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ... Общества с ограниченной ответственностью «В.» Рожкова Олега Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей (расчетный счет УФК по Нижегородской области, МРУ Управлением Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, лицевой счет 04321А22720, расчетный счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород БИК 042202001, код дохода: 160 1 16 08000 01 0000 140 «Денежный взыскания (штрафы за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержаний и табачной продукции») с конфискацией алкогольной продукции - водка (марка обезличена) 0,7 л, дата розлива 30.07.2009 года, производитель ООО «Г.» КБР, 47 бутылок; водка (марка обезличена) 0,7 л, дата розлива 30.07.2009 года, производитель ООО «Г.», КБР, 29 бутылок; водка (марка обезличена) 0,7 л, дата розлива 25.09.2008 года, производитель ООО «Д.» «Ж.» г. ..., 96 бутылок, изъятых по протоколу изъятия от 30 апреля 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья        И.В.Рыжкова