Дело № 5-143/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(дата) Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Фирсова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.2 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Г.», юридический адрес: ..., ИНН №...,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении №... от 17 июня 2010 года, ООО «Г.» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.12 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, при следующих обстоятельствах:
... межрайонным следственным отделом Следственного комитета при прокуратуре РФ по ... области 17.12.2009 года было возбуждено уголовное дело №..., по признакам преступления предусмотренного ст. 139 ч. 1 УК РФ. В ходе предварительного следствия по настоящему делу были получены данные о том, что директором ООО «Г.» А. из складского помещения №... по адресу: ... арендуемого ООО «Г.» (№...), осуществлялась незаконная реализация алкогольной продукции. В ходе обыска на территории выше указанного складского помещения №..., арендуемого ООО «Г.», была обнаружена алкогольная продукция (коньяк, водка, настойки, вино), которая была описана в протоколе обыска (выемки) от 18.12.2009 года. Директором ООО «Г.» А. сопроводительные документы на алкогольную продукцию, обнаруженную при обыске представлены не были. ООО «Г.» арендовало складское помещение №... на территории ОАО «Д.» в ... на основании договора аренды №... с генеральным директором ОАО «Д.» В. на срок с 01.10.2009 года по 01.09.2010 года.
Лицензии на право хранения и реализацию алкогольной продукции с арендуемого помещения по адресу: ..., ООО «Г.» не имело. Иным юридическим лицам лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по адресу: ... не выдавалась.
В экспертно-криминалистическом центре УВД по ... области проедена экспертиза образцов алкогольной продукции, изъятой из арендуемого ООО «Г.» помещения, по адресу: ..., на соответствие требованиям ГОСТ и на подлинность федеральный специальных марок.
Были получены следующие результаты экспертизы:
Коньяк (марка обезличена), коньяк (марка обезличена), коньяк (марка обезличена), коньяк (марка обезличена) не соответствует требования ГОСТ Р51618-2000 «Коньяки Российские. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям.
Коньяк (марка обезличена) оклеен федеральной специальной маркой, изготовленной не на предприятии "Е.".
В ходе проверки было установлено, что коньяк (марка обезличена) и коньяк (марка обезличена), выпускаемый согласно контр-этикеток, наклеенных на бутылках с реквизитами ЗАО «Ж.» не мог отпускаться кому-либо с ЗАО «Ж.», т.к. производство данного коньяка было прекращено намного раньше, чем указанная дата розлива на бутылках. По сообщению директора «Ж.», к производству коньяка с представленным ему диапазоном федеральных специальных марок ЗАО «Ж.» не имеет никакого отношения, данный диапазон марок на ЗАО «Ж.» никогда не выдавался. Согласно представленным документам Федеральной налоговой службы по г. ..., федеральные специальные марки, наклеенные на коньяк (марка обезличена) и коньяк (марка обезличена) были отпущнены заводу «З.», которые в последствии были наклеены на водку (марка обезличена).
Согласно вышеописанным следственным данным, полученным МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО 27 мая 2010 года из Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по ... области, ООО «Г.», директором которого является А., осуществляло хранение и реализацию алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками.
Что указывает на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Г.», представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.
Указанные федеральные специальные марки или акцизные марки организация должна приобрести в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации, или в таможенном органе.
Согласно пункту 3 названной нормы закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
В силу пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы.
В силу пункта 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 26 вышеназванного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ... межрайонным следственным отделом Следственного комитета при прокуратуре РФ по ... области 17.12.2009 года было возбуждено уголовное дело №..., по признакам преступления, предусмотренного ст. 139 ч. 1 УК РФ. В ходе предварительного следствия по настоящему делу были получены данные о том, что директором ООО «Г.» А. из складского помещения №... по адресу: ... арендуемого ООО «Г.» (№...), осуществлялась незаконная реализация алкогольной продукции. В ходе обыска на территории выше указанного складского помещения №..., арендуемого ООО «Г.», была обнаружена алкогольная продукция (коньяк, водка, настойки, вино), которая была описана в протоколе обыска (выемки) от 18.12.2009 года. Директором ООО «Г.» А. сопроводительные документы на алкогольную продукцию, обнаруженную при обыске представлены не были. ООО «Г.» арендовало складское помещение №... на территории ОАО «Д.» в ... на основании договора аренды №... с генеральным директором ОАО «Д.» В. на срок с 01.10.2009 года по 01.09.2010 года.
18 декабря 2009 года инспектором ЦБППРИАЗ УВД ст. лейтенантом милиции Б. составлен протокол обыска (выемки) спиртосодержащей продукции.
Как следует из данного протокола, в ходе обыска (выемки) изъято:
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
В связи с проводимой проверкой образцы алкогольной продукции, изъятой со складского помещения, расположенного на территории ОАО «Д.», ... направлены для проведения исследования в ЭКЦ при УВД по ... области (л.д. 46).
Согласно заключения эксперта №... от 01 марта 2010 года, федеральная специальная марка для маркировки алкогольной продукции №..., наклеенная на бутылку коньяка (марка обезличена) изготовлена не на предприятии "Е.". Остальные федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, наклеенные на алкогольную продукцию, перечисленную в исследовательской части, изготовлены на предприятии "Е." (л.д. 47-51).
Как следует из заключения эксперта №... от (дата), сто сорок пять специальных марок для маркировки алкогольной продукции с содержанием алкоголя свыше 25 % и емкостью до 0,5 л. №..., наклеенные на 145 представленных на экспертизу бутылок коньяка (марка обезличена) емкостью 0,5 л., изъятых со складского помещения, расположенного на территории ОАО «Д.» по адресу: ..., изготовлены не на предприятии "Е." (л.д. 52-55).
Указанные заключения выполнены специалистами, чья компетенция не вызывает сомнения у суда, соответствует требованиям ч.5 ст.29.4 КоАП РФ, не противоречит иным письменным доказательствам, представленным в материалах дела.
Как следует из материалов дела ООО «Г.» зарегистрировано в ИФНС по ... району г. ..., о чем 06 мая 2006 года внесена соответствующая запись (л.д. 63).
14 марта 2008 года ООО «Г.» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения ИФНС по ... району г. ... (л.д. 62).
Решением единственного участника ООО «Г.» от 26 мая 2008 года, обязанности директора ООО «Г.» возложены на А. (л.д. 64).
Как следует из приказа №... от 27 мая 2008 года «О вступлении в должность» А. приступил к исполнению обязанностей директора ООО «Г.» с 27 мая 2008 года, возложил на себя обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета в организации (л.д. 65).
01 октября 2009 года между ОАО « Д.» и ООО «Г.» заключен договор аренды №..., согласно условиям которого, арендодатель передает, а арендатор принимает временные права на недвижимое имущество для использования в качестве офиса общей площадью 99,0 кв.м. согласно поэтажному плату, расположенное по адресу: .... Срок действия договора аренды устанавливается с 01 октября 2009 года по 01 сентября 2010 года (л.д. 55-56).
Как следует из письма Министерства сельского хозяйства ... области Управление рынка продовольствия и лицензирования №... от 17.12.2009 года, ООО «Г.» ИНН №... лицензия на розничную продажу алкогольной продукция была выдана 28.06.2006 года. На осуществление розничной продажи алкогольной продукции по адресу: ..., лицензия не выдавалась. Иные юридические лица по указанному адресу лицензию также не получали (л.д. 67).
Согласно ответа на запрос ЗАО «Ж.» от 13 января 2010 года №..., с датой розлива 22.09.2009 года ЗАО «Ж.» выпущена следующая продукция: коньяк (марка обезличена) 0,5 л. - 5 000 бутылок (диапазон марок №...-№...). Федеральная специальная марка с номером №... была наклеена ЗАО «Ж.» на коньяк (марка обезличена) 07.08.2008 года. Всего из данного диапазона марок (№...-№...) было произведено 2 536 бутылок коньяка, из них реализовано 2 500 бутылок. В настоящее время 36 бутылок числится на остатках склада. Данная продукция реализована следующим контрагентам: ООО «И.», ООО «К.», ООО «Л.», ООО «М.», ООО «Н.», ООО «О.», ООО «П.», ООО «Р.», ООО «С.», ООО «Т.». Федеральные специальные марки с номерами №..., №... в наличии у ЗАО «Ж.» никогда не имелись, ни на одно из производимых наименований продукции ими не наносились, данная продукция ЗАО «Ж.» никогда не производилась, никому не отгружалась. С ООО «Д.», ООО «Г.» ЗАО «Ж.» договорных и каких-либо вообще отношений не имеет, и никогда не имело. Коньяк торговой марки (марка обезличена) ранее выпускался, но его производство прекращено 31.12.2008 года (л.д. 70)
Согласно ответа на запрос УФНС России по г. Москве №..., федеральная специальная марка «Алкогольная продукция свыше 25 %, до 0,5 л.» серия №... выдана ЗАО «Ж.» по товарно-транспортной накладной от 25.09.2007 года №... и была нанесена производителем на Коньяк российский КВК (марка обезличена), 40 %, 0,5 л, дата розлива 07.08.2008 года. Сведения об отгрузке данной продукции в ЕГАИС отсутствуют. Федеральная специальная марка «Алкогольная продукция свыше 25%, до 0,5 л» серия №... выдана ОАО «З.» по товарно-транспортной накладной от 12.12.2008 года №... и была нанесена на водку (марка обезличена), 40 %, 0,5 л., дата розлива - (дата). В связи с тем, что данная федеральная специальная марка нанесена на алкогольную продукцию в составе общей партии объемом 100000 бутылок, то определить конечного покупателя этой продукции не представляется возможным. Федеральная специальная марка «Алкогольная продукция свыше 25 %, до 0,5 л.» серия №... в УФНС России по г. ... не поступала. Движение алкогольной продукции с указанной федеральной специальной маркой в РЦУК ЕГАИС по г. ... не зафиксировано (л.д. 73, 74-76).
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Г.» и проведения по нему административного расследования в соответствии со ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
Наличие в действиях ООО «Г.» состава административного правонарушения подтверждается как протоколом об административном правонарушении №... от 17 июня 2010 года, так и приложенными к нему материалами.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 ч.1 КоАП РФ, не истек.
С учетом изложенного суд считает, что действия лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Г.» правильно квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
Таким образом, суд делает вывод о наличии вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного вменяемой ему статьей.
В связи с чем, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие вредных последствий для жизни и здоровья людей, суд считает возможным привлечь ООО «Г.» к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей с применением конфискации алкогольной продукции, изъятой инспектором ЦБППРИАЗ УВД, в целях последующего уничтожения.
Руководствуясь ч.2 ст.15.12, ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Г.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей (расчетный счет УФК по Нижегородской области, МРУ Управлением Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, лицевой счет 04321А22720, расчетный счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород БИК 042202001, код дохода: 160 1 16 08000 01 0000 140 «Денежный взыскания (штрафы за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержаний и табачной продукции») с конфискацией алкогольной продукции:
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Фирсова Л.А.
Копия верна. Судья