Решение по жалобе на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.



Р Е Ш Е Н И Е

Г. Нижний Новгород                                                  (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Синайко Е.А.,

С участием законного представителя ОАО «Д.» Шапкиной М.В., представившей доверенность №... от 24.02.2011 года,

При секретаре Наумовой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ

по жалобе ОАО «Д.» на постановление, вынесенное (дата) мировым судьей судебного участка №... Советского района г. Н. Новгорода,

У С Т А Н О В И Л :

(дата) мировым судьей судебного участка №... Советского района г. Н. Новгорода ОАО «Д.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

Как следует из текста постановления от (дата), ОАО «Д.» не выполнило полностью в установленные сроки предписание государственного пожарного надзора от 26.11.2010 года за №..., а именно: не выполнило требования пожарной безопасности на ул. ..., нарушило требования п. 102 ППБ -03 РФ.

ОАО «Д.» принесло жалобу, в которой просит постановление от (дата) отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов указало следующее.

Постановлением, вынесенным (дата) ОАО «Д.» признано виновным по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за неисполнение предписания названного государственного органа от 26.11.2010 года за №.... Повторное привлечение к административной ответственности Общество за совершение того же правонарушения противоречит нормам КоАП РФ, в связи с чем производство по делу должно быть прекращено.

В судебном заседании законный представитель ОАО «Д.» по доверенности Шапкина М.В. доводы и требования жалобы поддержала в полном объеме. Указала о том, что сведения о привлечении Общества к административной ответственности за неисполнение предписания №... от 26.11.2010г. предоставлены в суд первой инстанции посредством электронной почты, однако не были приняты во внимание при рассмотрении дела. Просит постановление от (дата) отменить, производство по делу прекратить.

ОГПН по Советскому району г. Н. Новгорода о времени и месте рассмотрения дела извещено посредством факсимильной связи. Представитель названного органа в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя Федеральной службы.

Выслушав мнение законного представителя ОАО «Д.», исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении за №... от 14.02.2011 года, при проведении внеплановой проверки в период с 24.01.2011 года по 14.02.2011 года на основании Распоряжения заместителя главного государственного инспектора Советского района по пожарному надзору С. за №... от 19.01.2011 года, установлено, что ОАО «Д.» в зданиях, расположенных по адресам: г. Н. Новгород, ... нарушило требования п. 10 ППБ РФ, не выполнило пункты 6,9,10,13, 14,15, 16 предписания №... от 26.11.2011 года.

Действия ОАО «Д.» должностным лицом квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ОАО «Д.» факт неисполнения предписания №... от 26.11.2010 года в указанной части не отрицала.

Вместе с тем, (дата) мировым судьей судебного участка №... Советского района г. Н. Новгорода ОАО «Д.» признано виновным по факту неисполнения предписания №..., вынесенного 26.11.2010 года ОГПН по Советскому района г. Н. Новгорода. Обществу определено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Норма ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ устанавливает запрет на повторное привлечение к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

В отношении ОАО «Д.» составлено несколько протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания №... и оформлено несколько материалов об административном правонарушении по фактам неисполнения предписания об устранении нарушений ППБ в различных зданиях, которые впоследствии направлены Федеральной службой в судебные участки Советского района г. Н. Новгорода (л.д. 36,37-38).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание положения ч. 1 и ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а требования жалобы удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ, судья

                                      Р Е Ш И Л :

Жалобу Открытого Акционерного Общества «Д.» удовлетворить.

Постановление, вынесенное (дата) мировым судьей судебного участка №... Советского района г. Н. Новгорода, в отношении ОАО «Д.» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

.

Федеральный судья                                                            Синайко Е.А.