Решение по жалобе на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.



                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Г. Нижний Новгород                                               (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Синайко Е.А.,

С участием Макарова В.С.,

Старшего УУМ ОМ №... УВД по г. Н. Новгороду Симонова В.В.,

При секретаре Наумовой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Макарова В.С. на постановление, вынесенное 03 марта 2011 года старшим участковым уполномоченным ОМ №... УВД по г. Н. Новгороду Симоновым В.В. о привлечении Макарова В.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

03 марта 2011 года Макаров В.С. признан виновным в том, что проживает по адресу: ... без регистрации по месту пребывания с 2007 года, то есть, более 3-х месяцев.

Действия Макарова В.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Макаров В.С. принес жалобу, в которой просит постановление от 03.03.2011 года отменить.

В обоснование своих доводов Макаров В.С. указал о том, что факт его проживания по указанному адресу не подтвержден.

В судебном заседании Макаров В.С. доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что имеет постоянную регистрацию по адресу: .... По адресу: ... проживает его знакомая, к которой он приезжает в гости не чаще 1 раза в неделю. Постоянно проживает в ....

Ст. УУМ ОМ №... УВД по г. Н. Новгороду Симонов В.В. в судебном заседании выводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении от 03.03.11, поддержал. Макаров В.С. по указанному адресу проживает без регистрации по месту пребывания с 2007 года. Данный факт установлен 03.03.2011 года, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении. В 2010 года в отношении Макарова было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам побоев. В то время Макаров также проживал в указанной квартире, с хозяйкой которой состоит в фактически брачных отношениях. Просил оставить жалобу без удовлетворения.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

На основании ст. 1 закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г.), граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании Макаров категорически отрицал факт проживания в кв. ....

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении от 03.03.2011 следует, что Макаров В.С. проживает по указанному адресу с 2007 года (л.д. 8).

Факт проживания Макарова по указанному адресу на протяжении длительного времени подтвержден объяснениями свидетеля М. (л.д. 11), а также сведениями, изложенными в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Макарова В.С., вынесенного 12.01.2010 года, а также фактом получения Макаровым судебной повестки лично именно в указанном адресе.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Макарова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, соглашаясь с выводами должностного лица.

Пояснения Макарова В.С., категорически отрицавшего свою виновность в совершении административного правонарушения, не соответствуют фактическим обстоятельствам административного дела и расцениваются судом как избранная форма защиты.

Обжалуемое постановление от 03.03.2011 года соответствует требованиям нормы ст. 29.10 КоАП РФ, принято уполномоченным лицом.

Наказание Макарову В.С. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в минимальном размере.

При таких данных жалоба Макарова В.С. на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление от 03.03.2011 года - без изменения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                      Р Е Ш И Л :

Жалобу Макарова В.С. на постановление о привлечении к административной ответственности, вынесенное 03 марта 2011 года старшим участковым уполномоченным ОМ №... УВД по г. Н. Новгороду Симоновым В.В., оставить без удовлетворения. Постановление от 03.03.2011 года - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня объявления путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Н. Новгорода.

Федеральный судья                                                            Синайко Е.А.