об отмене решения о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановлении в очереди на получение жилья



Дело №2-97/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кшенский         «16» июня 2011г.

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Калуцких Р.Г.,

при секретаре Мазаловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.З.А. к Администрации поселка ..., ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям по ...», Комитету строительства и архитектуры ... об отмене решения .... от .... Собрания депутатов поселка ... «О снятии вдовы участника Великой Отечественной войны И.З.А. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий» и восстановлении в очереди на получение жилья,

УСТАНОВИЛ:

И.З.А. обратилась в суд с иском к Администрации поселка ..., ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям по ...», Комитету строительства и архитектуры ..., указав, что она как вдова умершего участника Великой Отечественной войны имеет право на улучшение жилищных условий, однако Администрацией поселка .... она была снята с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий, в связи с чем просит суд отменить решение .... от .... Собрания депутатов поселка ... «О снятии вдовы участника Великой Отечественной войны И.З.А. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий» и восстановить в очереди на получение жилья.

Истец И.З.А. в судебное заседание не явилась и согласно заявления просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности А.Н.Д. поддержала заявленные истцом требования в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении дополнительно пояснив, что она является единственной дочерью И.З.А. С .... года И.З.А. зарегистрирована в ее квартире по адресу ..., однако до .... года проживала в с. .... .... В .... году произошел пожар и сгорел дом И.З.А. в связи с чем она переехала жить к ней. В настоящее время И.З.А. в виду ее болезненного состояния парализована и не может проживать одна, поскольку за ней требуется постоянный уход.

Представитель ответчика - Администрации поселка ... Т.А.В. исковые требования не признала и пояснила, что И.З.А. решением .... от .... Собрания депутатов поселка ... была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в поселке Кшенский в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, №188-ФЗ от .....

Представитель ответчика - Комитета строительства и архитектуры ... в судебное заседание не явился, и согласно заявления просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указано, что исковые требования И.З.А. незаконные, необоснованные и удовлетворению не подлежат ввиду того, что с .... года и по настоящее время И.З.А. зарегистрирована и проживает по адресу: ..., в квартире общей площадью .... кв.м., принадлежащей на праве собственности дочери А.Н.Д. составом семьи 3 человека, т.е обеспеченность на каждого члена семьи составляет .... кв.метров, что более учетной нормы жилья. И.З.А. проживает в доме своей дочери А.Н.Д. и в силу закона является членом ее семьи.

Представитель ответчика - ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям по ...» в судебное заседание не явился, и согласно заявления просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указано, что И.З.А. незаконно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и права на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения не имеет. И.З.А. зарегистрирована и проживает с апреля .... года в трехкомнатной квартире расположенной по адресу: ..., принадлежащей на основании договора приватизации от .... дочери А.Н.Д., общей площадью .... кв.м., с составом семьи 3 человека. Таким образом обеспеченность жилой площадью членов семьи И.З.А. составляет .... кв.м. на человека, что более учетной нормы. На момент приватизации вышеуказанной квартиры И.З.А. была зарегистрирована и имела все права на участие в приватизации, однако отказалась от участия. При этом, право пользования жилым помещением за И.З.А. носит бессрочный характер.

Свидетели А.Т.В. и С.Н.И. подтвердили факт того, что И.З.А. действительно ранее проживала в с. ....., а затем стала проживать в квартире своей дочери А.Н.Д. В настоящее время И.З.А. в силу болезненного состояния не может проживать одна.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит исковое требование И.З.А., не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года (в редакции Указа Президента РФ от 9 января 2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» было постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ РФ от 12 января 1995 года «О ветеранах».

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах» порядок обеспечения мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», согласно которой полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению данных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Правила предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ... на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения, утверждены постановлением ... от 16 марта 2010 года №36-пп.

В соответствии с п.2 указанных Правил, денежные выплаты предоставляются комитетом строительства и архитектуры ... членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставленным на учет органами местного самоуправления по месту жительства по основаниям, установленным ст.51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном ... «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», на основании списков, формируемых в соответствии с п.3-7 правил.

В соответствии с ч.1 ст.1 ... от 20 октября 2005 года №70-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подлежат граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В силу с ч.2 ст.1Закона ... от 20 октября 2005 года №70-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии со ст. 51 ЖК РФ признаются граждане:

1) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной соответствующим органом местного самоуправления,

2) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии с положениями ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Решением Собрания депутатов поселка ... №309 от 26 февраля 2010 года «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения на территории поселка ...» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 12 кв.м. и менее общей площади жилого помещения на одного человека /л.д.50/.

В судебном заседании установлено, что И.З.А. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением и справкой из военного комиссариата ... по .... и ...м /л.д.8, 10/. Исходя из данных паспорта, И.З.А. с .... зарегистрирована по адресу: ... /л.д.6/. Данное жилое помещение было приобретено в собственность А.Н.Д. по договору приватизации квартиры от .... /л.д.29, 37/. А.Н.Д., являющаяся дочерью И.З.А. /л.д.35-36/ в судебном заседании подтвердила, что И.З.А., будучи зарегистрированной в указанной квартире с .... года, отказалась от участия в приватизации данного жилого помещения. И.З.А. до пожара ее дома .... проживала в с.... ..., что подтверждается справками из Администрации .... сельсовета, ГПН по Советскому...., актом о пожаре /л.д.14-16/, а также показаниями представителя истца А.Н.Д. и свидетелей А.Т.В. и С.Н.И. В результате пожара домовладение истца И.З.А. в соответствии с актом обследования материально-бытовых условий стало не пригодным для проживания /л.д.17/ и она стала проживать по месту своей регистрации в ... общей площадью .... кв.м. совместно с А.Н.Д. и А.В.П., что подтверждается записями в домовой книге и техническим паспортом /л.д.38-49/.

Решением Собрания депутатов поселка ... .... от 16 марта 2011 года «О снятии вдовы участника Великой Отечественной войны И.З.А. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий», И.З.А. - вдова участника Великой Отечественной войны, являющаяся членом семьи дочери - А.Н.Д., снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в поселке Кшенский /л.д.27/.

При таких обстоятельствах исковые требования И.З.А. не полежат удовлетворению в виду того что истец не может считаться нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения, в котором на каждого члена семьи приходиться .... кв.м жилой площади, что превышает учетную норму площади жилого помещения, необходимую для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Помимо этого на момент приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., истец была зарегистрирована в ней и имела право на участие в приватизации данного жилого помещения, но не воспользовалась данным правом. При таких обстоятельствах, за И.З.А. сохраняется право бессрочного пользования данным жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Собрание депутатов поселка ... .... законно и обоснованно приняло решение .... «О снятии вдовы участника Великой Отечественной войны И.З.А. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий», и оснований для его отмены, равно как и оснований восстановлении И.З.А. в очереди на получение жилья не имеется.

На основании изложенного исковые требования И.З.А. об отмене решения .... от .... Собрания депутатов поселка ... «О снятии вдовы участника Великой Отечественной войны И.З.А. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий» и восстановлении в очереди на получение жилья не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

И.З.А. в удовлетворении исковых требований к Администрации поселка ..., ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям по ...», Комитету строительства и архитектуры ... об отмене решения .... от .... Собрания депутатов поселка ... «О снятии вдовы участника Великой Отечественной войны И.З.А. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий» и восстановлении в очереди на получение жилья отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд в десятидневный срок.

Председательствующий        (подпись)

Копия верна: председатель суда       Р.Г. Калуцких