РЕШЕНИЕ

Дело № 2-165/2010

Именем Российской Федерации

п. Кшенский «27» августа 2010 года

Советский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Юрова В.В.

при секретаре Гусевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишковой З.А. к Администрации поселка ... Советского района Курской области о признании незаконным отказа Главы поселка ... Советского района Курской области в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Ишкова З.А. обратилась в суд с иском к Администрации поселка ... ... о признании незаконным отказа Главы поселка ... ... в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что она состояла в зарегистрированном браке с Ишковым Д.К. , умершим ... года, вместе с мужем они проживали на территории ... администрации ... .... ... года во время пожара огнем был уничтожен дом и все имущество. В силу состояния своего здоровья она не смогла восстановить сгоревшее домовладение и переехала в .... В настоящее время она зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., квартира ..., и принадлежащей ее дочери Авдеенко Н.Д., право регистрации в квартире ее дочери дает ей только право проживания, но не право собственности. Кроме нее и дочери, в квартире проживает сын дочери, являющийся инвалидом 1 группы. Ее муж Ишков Д.К. являлся участником Великой Отечественной войны. Она как вдова умершего участника Великой Отечественной войны обратилась ... года в администрацию поселка ... с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилья. Однако нуждающейся в постановке на учет на получение жилья она Администрацией поселка ... не была признана, поскольку в квартире, где она зарегистрирована, на каждого члена семьи приходится 16,9 кв.м., что выше учетной нормы. Главой поселка ... ... года ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. С отказом главы Администрации поселка ... она не согласна. Неправомерными действиями ответчика она была лишена возможности воспользоваться гарантированными государством мерами социальной поддержки, предусмотренными для членов семей умерших участников Великой Отечественной войны. До настоящего времени она жильем не обеспечена.

Ишкова требует признать незаконным отказ Главы Администрации поселка ... ... от ... года об отказе ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилой площади, признать ее, являющуюся вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждающейся на первоочередное получение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Истец Ишкова З.А. в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца Авдеенко Н.Д. во изменение ранее заявленных требований просила признать незаконным бездействие Администрации поселка ... ... в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Ишковой ..., поскольку поданное Ишковой ... года заявление о включении Ишковой в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья до настоящего времени в установленном порядке не рассмотрено, какого-либо официального решения органа, осуществляющего принятие на учет, не принято.

Представитель ответчика - Администрации поселка ... ... Гришина Н.С. признала требование о признании незаконным бездействия Администрации поселка ... ... в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Ишковой З.А. и пояснила, что решение о включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья одновременно с решением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении принимает Собрание депутатов поселка ... .... Заявление о включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья вместе с представленными документами вносится на рассмотрение Собрания депутатов Администрацией поселка .... Поданное Ишковой ... года заявление о включении ее в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья до настоящего времени в установленном порядке не рассмотрено, какого-либо официального решения Собрания депутатов поселка ... ..., осуществляющего принятие на учет, не имеется.

Суд считает требование представителя истца в интересах Ишковой З.А. о признании незаконным бездействия Администрации поселка ... ... в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Ишковой З.А подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.5 ст.52 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

В соответствии с ч.9 ст.2 Закона Курской области от 20 октября 2005 года №70-ЗКО (в редакции от 25 февраля 2009 года) «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи документов органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех указанных документов в орган, осуществляющий принятие на учет.

Из представленного ответчиком материалов учетного дела в отношении Ишковой следует, что ... года Ишковой в орган местного самоуправления было подано заявление о включении ее в список на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Из объяснений представителя истца и представителя ответчика, письма Главы поселка ... ... от ... года Ишковой З.А., представленного ответчиком учетного дела следует, что Ишковой письмом главы Администрации поселка ... было сообщено, что она не может быть поставлена на учет. Из объяснений представителя ответчика Гришиной, материалов учетного дела в отношении Ишковой следует, что решение о включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья одновременно с решением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении принимает Собрание депутатов поселка ... ..., следовательно, заявление Ишковой о включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья не может быть рассмотрено позднее, чем это предусмотрено ч.5 ст.52 ЖК РФ ч.9 ст.2 Закона Курской области от 20 октября 2005 года №70-ЗКО. С ... года до настоящего времени заявление Ишковой не было рассмотрено Собранием депутатов поселка Кшенский в установленном порядке, соответствующее решение по ее заявлению не принималось.

В нарушение установленных законом требований Администрация поселка ... не приняла мер к рассмотрению в установленном законом порядке заявления Ишковой Зинаиды Алексеевны о включении ее в список на получение социальной выплаты для приобретения жилья в 30-дневный срок.

Таким образом, имеет место бездействие Администрации поселка ... ..., выразившееся в непринятии мер к рассмотрению заявления Ишковой о включении ее в список на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Это бездействие противоречит требованиям ч.5 ст.52 ЖК РФ и ч.9 ст.2 Закона Курской области от 20 октября 2005 года №70-ЗКО (в редакции от 25 февраля 2009 года) «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», повлекло нарушение права Ишковой воспользоваться гарантированными государством мерами социальной поддержки, предусмотренными для членов семей умерших участников Великой Отечественной войны, и следовательно, является незаконным, а исковое заявление Ишковой в этой части обоснованным.

На основании изложенного требование представителя истца Авдеенко в интересах Ишковой З.А. о признании незаконным бездействия Администрации поселка ... ... в части непринятия мер к рассмотрению заявления Ишковой З.А. о включении ее в список на получение социальной выплаты для приобретения жилья подлежит удовлетворению. При этом суд считает необходимым обязать Администрацию поселка ... ... в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу принять необходимые меры к рассмотрению заявления Ишковой З.А. о включении ее в список на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Администрации поселка ... ... надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации поселка ... ... в части непринятия мер к рассмотрению заявления Ишковой З.А. о включении ее в список на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Обязать Администрацию поселка ... ... в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу принять необходимые меры к рассмотрению заявления Ишковой З.А. о включении ее в список на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Взыскать с администрации поселка ... ... государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в десятидневный срок.

Председательствующий: (В.В. Юров)