Дело №2-144/2010 г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кшенский

Советского района Курской области 5 июля 2010 года

Советский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего: судьи Мазаловой Т. М.,

при секретаре Перцевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротеевой Александры Николаевны к Администрации Крестищенского сельсовета Советского района Курской области о признании незаконным Распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Коротеева А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Крестищенского сельсовета ... ... о признании незаконным Распоряжения Главы Администрации Крестищенского сельсовета .... от ..... года о наложении дисциплинарного взыскания в отношении нее в виде замечания и взыскании морального вреда. Указывая в обоснование заявленных требований о том, что с 1983 года работает в должности директора Крестищенского сельского Дома культуры, ныне Муниципального учреждения культуры «Крестищенский Центральный Сельский Дом Культуры»Администрации Крестищенского сельсовета ... .... Распоряжением Главы Крестищенского сельсовета от .....года.... со ссылкой на ст.192 Трудового Кодекса РФ привлечена к дисциплинарной ответственности, объявлено замечание ввиду неисполнения ею Распоряжения главы сельсовета .... от .....года «О наведении санитарного порядка»-уборке территории около проезжей части кладбища ..., выразившееся в отказе о его исполнении, не организации и не предоставлении своих работников на уборку указанной территории. Полагает вынесенное Распоряжение о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, поскольку с Распоряжением Главы сельсовета от ..... года .... «О наведении санитарного порядка» ознакомлена .....года в 11час15мин, а исполнить его необходимо было .....года и .....года; .....года работники Крестищенского ЦСДК были заняты на уборке указанной территории, .....года данная работа выполнялась ею, работники Крестищенского ЦСДК занимались уборкой территории, прилегающей к зданию ЦСДК, на которой расположен памятник воинам- односельчанам погибшим в Великой Отечественной Войне; помимо этого само Распоряжение не конкретизировано, при этом глава сельсовета требовал выполнение работ до 15часов, в то время как график их работы

с ...., при этом им необходимо было выполнять непосредственно трудовую деятельность в соответствии с трудовыми обязанностями- готовиться к проведению мероприятий, связанных с 65 годовщиной Победы в Великой Отечественной Войне. Полагает, что дисциплинарное взыскание было наложено в связи с сложившимися на протяжении нескольких лет неприязненными отношениями с главой сельсовета, в связи с чем ей неоднократно приходилось защищать свои права в судебном порядке, что негативно влияет на работе в коллективе в целом. Считает, что неправомерными действиями ответчика ей, имеющий .... летний общий трудовой стаж, из которых .... лет в сфере культуры, неоднократно награждавшейся грамотами, причинен моральный вред, выраженный в нравственных переживаниях, оцениваемый в ...., поскольку сложившаяся ситуация создает неблагоприятную атмосферу на работе, мешает осуществлению нормальной трудовой деятельности, выводит из равновесия, создает нервозность, мешает творческой работе, она и члены семьи переживали о случившемся, пришлось волноваться.

В судебном заседании истица Коротеева А.Н. поддержала заявленные исковые требования, приведя в обоснование те же доводы, изложенные в заявлении. Пояснив, что об уборке указанной территории ей было известно до ..... года в устной беседе с главой администрации Бакановым С.Н., при этом о дате проведения уборки конкретизировано не было; о возложении на нее обязанностей в соответствии с Распоряжением главы сельсовета от ..... года за ...., не обусловленных должностной инструкцией, ей стало известно ..... года в ...., требовалось выполнение работ, не входящих в трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, в указанные дни до .... не соответствующие утвержденному графику работ в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. Перед наложением дисциплинарного взыскания в виде замечания никаких объяснений от нее не отбиралось, никаких актов ни .....года, ни .....года не составлялось. Считает, что никаких нарушений трудовой дисциплины с ее стороны допущено не было.

Представитель ответчика, Администрации Крестищенского сельсовета ... ... в лице главы администрации, Баканов С.Н. исковые требования не признал. Полагает вынесенное им ..... года Распоряжение о наложении на Коротееву А.Н. дисциплинарного взыскания в виде замечания законным. Пояснив, что действительно .....года им было вынесено Распоряжение .... «О наведении санитарного порядка», согласно которого на главу МУК «Крестищенский ЦСДК» Коротееву А.Н. с 20 по ..... года включительно возлагалось в рабочее время привлечь весь штат к наведению санитарного порядка около проезжей части кладбища ..., с которым последняя была ознакомлена .....года, отказавшись его получать, впоследствии и выполнять. ..... года им было издано Распоряжение .... о наложении на Коротееву А.Н. дисциплинарного взыскания в виде замечания за неисполнение изданного им указанного Распоряжения от ..... года ...., выразившегося в том, что Коротеева А.Н. не вывела свой штат работников на уборку указанной территории 20 и ..... года в рабочее время с ..... Не оспаривая, что .....года весь штат МУК «Крестищенский ЦСДК» был занят на уборке указанной территории, однако не до 17час по его указанию, а до ...., ..... года лишь Коротеева А.Н. находилась на указанном участке до ...., а штат работников МУК «Крестищенский ЦСДК» занимался уборкой территории, прилегающей к помещению ЦСДК, в том числе и памятника воинам-односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны, хотя по его мнению в этом не было никакой необходимости. Не оспаривая, что по утвержденному графику работы, сотрудники МУК «Крестищенский ЦСДК» 20 и ..... года в вечернее время (....) находились на рабочем месте, непосредственно выполняя свои профессиональные обязанности. Не оспаривает, что при издании им данного Распоряжения, на Коротееву А.Н. возлагалось исполнение обязанностей, не связанных непосредственно с выполнением ею трудовых обязанностей, предусмотренных Должностной Инструкцией. При этом пояснив, что производственной необходимости в возложении обязанности на истицу Коротееву А.Н. по изданному им Распоряжению от ..... года .... не было, ничто не мешало во внерабочее время объявить субботник по уборке указанной территории. Считает, что в соответствии с п.1.3 Должностной Инструкции Коротеева А.Н. обязана выполнять все его поручения, которые он бы не поручал ей, независимо от того, входит ли это в ее должностные обязанности или нет. Не оспаривая, что находится с Коротеевой А.Н. в неприязненных отношениях.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей: Федориновой Е.П., Адоньевой Т.В., Волжиной Н.В., Анненковой Е.М., Харченкова А.В., суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.192 Трудового Кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе и замечание.

В судебном заседании установлено, что Коротеева А.Н. в соответствии с Приказом .... от.....года Отдела культуры администрации исполнительной государственной власти Советского района Курской области назначена на должность директора Крестищенского ЦСДК с ..... года. В соответствии с Распоряжением главы администрации Крестищенского сельсовета ... ... от ..... года Крестищенский ЦСДК переведен в муниципальную собственность МУАМО «Крестищенский сельсовет» л.д.19-25Т.1). В соответствии с п.1.3, п.5.3 Устава муниципального учреждения культуры «Крестищенский Центральный сельский Дом Культуры» Администрации Крестищенского сельсовета ... ..., учредителем Дома Культуры является Администрация Крестищенского сельсовета ... .... Руководство деятельностью Дома культуры осуществляется на основе единоначалия директором, который назначается и освобождается от должности Учредителем л.д.27-37Т.1). В соответствии представленным Уставом муниципального образования «Крестищенский сельсовет» ... ... является органом местного самоуправления л.д.100-182,185,186-187Т.1).В соответствии с представленным Коллективными Договорами МУК «Крестищенский ЦСДК», администрации Крестищенского сельсовета, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные трудовым договором, либо предусмотренные должностной инструкцией. л.д.70-86,188-215Т.1). В соответствии с представленными: Правилами Внутреннего Трудового Распорядка МУК «Крестищенский ЦСДК», Приказлм по МУК «Крестищенский ЦСДК» от ..... года, установлен график работы муниципального учреждения в летнее время: с 10час до 13час и с 19часдо 22час (пятница-суббота с 10часдо 13час и с 20часдо23час, воскресенье-с 11часдо13час и с 19часдо22час) л.д.53,88-95). В соответствии с представленной Должностной инструкцией Директора МУК «Крестищенский ЦСДК», последняя определяет функциональные обязанности, права и ответственность Директора данного муниципального учреждения при выполнении работ по специальности и непосредственно на рабочем месте в МУК «Крестищенский ЦСДК», связанные прежде всего с разработкой и контролем исполнения основных направлений культурно-просветительской работы и досуговой деятельности среди населения, организацией деятельности ДК и работы всего персонала в данном направлении, а также решение финансовых и материальных вопросов деятельности ДК.л.д.216-220Т.1).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленным ответчиком Распоряжением главы Крестищенского сельсовета от ..... года за .... «О наведении санитарного порядка» главой администрации издано данное Распоряжение следующего содержания: «В связи с получением устного Распоряжения Главы Советского района о наведении санитарного порядка около проезжей части кладбища ..., привлечь с ..... года по ..... года включительно все службы финансируемые и стоящие на бюджете муниципального образования: Администрация сельсовета- весь штат, МУК «Крестищенский ЦСДК»- весь штат, МУК «Крестищенская СБ» л.д.25Т.1 ).

В соответствии с позицией представителя ответчика, Баканова С.Н., в судебном заседании, в соответствии с изданным им данным Распоряжением директор МУК «Крестищенский ЦСДК» Коротеева А.Н. обязана была ..... года и ..... года вывести весь подчиненный ей штат работников на уборку указанной территории в рабочее время: с 10час до 17час.

В судебном заседании установлено, что .....года главой Крестищенского сельсовета Бакановым С.Н. было издано Распоряжение .... «О наложении дисциплинарного взыскания на директора МУК «Крестищенский ЦСДК» Коротееву А.Н. в виде замечания за неисполнение изданного Распоряжения от ..... года .... «О наведении санитарного порядка»л.д.26), выразившегося в соответствии с позицией главы Крестищенского сельсовета Баканова С.Н. в судебном заседании в том, что Коротеева А.Н. не вывела свой штат работников на уборку территории около проезжей части кладбища ... 20 и ..... года в рабочее время: с 10час до 17часов. В соответствии с Коллективными договорами предусмотрен данный вид дисциплинарного взыскания в виде замечания.л.д.70-86,188-215Т.1).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Распоряжением главы Крестищенского сельсовета от ..... года.... на истицу Коротееву А.Н. возлагалось исполнение обязанностей, не связанных непосредственно с выполнением ею трудовых обязанностей, предусмотренных Должностной Инструкцией директора МУК «Крестищенский ЦСДК», содержащей исчерпывающий перечень трудовых обязанностейл.д.216-220Т.1). Данное обстоятельство не оспаривалось главой сельсовета Бакановым С.Н. в судебном заседании. В соответствии с позицией последнего в судебном заседании, им при издании Распоряжения от .....года .... на Коротееву А.Н. возлагалось исполнение обязанностей, не связанных непосредственно с выполнением ею трудовых обязанностей, предусмотренных Должностной Инструкцией, при этом последний полагал, что поскольку в соответствии с п.1.3 Должностной инструкции Коротеева А.Н. непосредственно подчиняется ему, в связи с чем обязана выполнять все его поручения, даже если они не предусмотрены Должностной инструкцией.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленной Должностной инструкцией директора МУК «Крестищенский ЦСДК», определяющей функциональные обязанности, права и ответственность Директора данного муниципального учреждения при выполнении работ по специальности и непосредственно на рабочем месте в МУК «Крестищенский ЦСДК», связанных прежде всего с разработкой и контролем исполнения основных направлений культурно-просветительской работы и досуговой деятельности среди населения, организацией деятельности ДК и работы всего персонала в данном направлении, а также решение финансовых и материальных вопросов деятельности ДК, не входит возложение на Коротееву А.Н. трудовых обязанностей, предусмотренных Распоряжением главы Крестищенского сельсовета от ..... года за .....л.д.216-220Т.1).

Помимо этого в соответствии с позицией главы администрации Крестищенского сельсовета Баканова С.Н. в судебном заседании производственной необходимости в возложении обязанности на истицу Коротееву А.Н. по изданному им Распоряжению от ..... года .... не было, ничто не мешало во внерабочее время объявить субботник по уборке указанной территории.

В судебном заседании установлено, что с Распоряжением главы Крестищенского сельсовета от ..... года за .... Коротеева А.Н. была ознакомлена в 11час15мин .....года. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей Федориновой Е.П., Адоньевой Т.В., не доверять которым у суда нет оснований и суд находит их достоверными. Ответчиком представлен акт от ..... года об отказе Коротеевой А.Н. от получения указанного Распоряжения. л.д.42Т.1).Вместе с тем, в соответствии с показаниями свидетеля Анненковой Е.М., указанной в представленном акте, никаких актов от ..... года ею не подписывалось, подтверждающих помимо показаний свидетелей Федориновой Е.П., Адоньевой Т.В., позицию Коротеевой А.Н. в судебном заседании о не ознакомлении с данным Распоряжением ..... года .....

В соответствии с позицией Коротеевой А.Н. о предстоящей уборке указанной территории ей было известно до .....года в устной беседе с главой администрации Бакановым С.Н., при этом о дате проведения уборки конкретизировано не было. В судебном заседании установлено, что работники МУК «Крестищенский ЦСДК», возглавляемые Коротеевой А.Н., несмотря с не ознакомлением с данным Распоряжением, .....года до 13 час(утвержденному графику работы МУК «Крестищенский ЦСДК» в соответствии с Правилами Внутреннего Трудового Распорядка) выполняли работу по уборке территории -около проезжей части кладбища ... района, ..... года Коротеева А.Н. до 13 час вновь выполняла работу по уборке указанной территории, подчиненные ей работники до указанного времени занимались уборкой территории, прилегающей к помещению Крестищенского ЦСДК. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей Федориновой Е.П., Адоньевой Т.В., Анненковой Е.М., Волжиной Н.В., не доверять которым у суда нет оснований и суд находит их достоверными, и не оспаривается главой администрации Бакановым С.Н. в судебном заседании. В период работы в вечернее время в эти дни в соответствии с представленным графиком работы МУК «Крестищенский ЦСДК», утвержденным Правилами Внутреннего Трудового Распорядка- с 19час до 22час сотрудники данного муниципального учреждения во главе с руководителем, в лице истицы Коротеевой А.Н., находились на рабочем месте, занимаясь подготовкой к проведению мероприятий на территории муниципального поселения- Крестищенский сельсовет, посвященных 65- Годовщине Победы в Великой Отечественной Войне, творческому коллективу которого в средствах массовой информации была объявлена благодарность за проведение мероприятий, посвященных проведению указанного мероприятия л.д.247 Т.1).

В соответствии с позицией ответчика .....года был составлен акт об отказе в даче объяснений Коротеевой А.Н. относительно невыполнения Распоряжения от ..... года .....л.д.237Т.1). В соответствии с позицией истицы Коротеевой А.Н. ей никто не предлагал предоставить объяснение, никаких актов не составлялось. В соответствии с показаниями свидетеля Волжиной Н.В. подпись которой стоит в представленном ответчиком акте, последняя не может пояснить время предложения Коротеевой А.Н. по даче объяснений, время его составления, и время предоставления срока для дачи объяснений, хотя данные отражены в представленном ответчиком акте, не доверять которым у суда нет оснований, подтверждающие указанную позицию Коротеевой А.Н. в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, изложенные в установочной части решения, суд считает, что нарушений трудовой дисциплины со стороны истицы Коротеевой А.Н. допущено не было, не было допущено нарушений трудовых обязанностей, предусмотренных Должностной инструкцией, соответственно в ее действиях не усматривается совершение какого-либо дисциплинарного проступка, за которое на нее могло бы быть наложено дисциплинарное взыскание в соответствии с положениями ст.192 Трудового Кодекса РФ. При таких обстоятельствах, суд считает незаконным Распоряжение Главы Администрации Крестищенского сельсовета .... от .....года в отношении Коротеевой А.Н. о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде замечания.

В соответствии с позицией истицы Коротеевой А.Н. между ею и Бакановым С.Н. сложились неприязненные отношения, в связи с чем ей неоднократно приходится обращаться за защитой своих прав л.д.239-246Т.1). Данное обстоятельство не оспаривается главой Крестищенского сельсовета Бакановым С.Н. в судебном заседании.

В соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В обоснование заявленных требований о взыскании морального вреда истица Коротеева А.Н. ссылается на то, что в результате неправомерных действий ответчика ей причинены нравственные страдания, пришлось переживать о случившемся, волноваться, сложившаяся ситуация создает неблагоприятную атмосферу на работе, мешает осуществлению нормальной трудовой деятельности, выводит из равновесия, создает нервозность, мешает творческой работе, она и члены семьи переживали о случившемся. Данное обстоятельство подтверждается также показаниями свидетелей Федориновой Е.П., Адоньевой Т.В., в соответствии с которыми Коротеева А.Н., узнав о наложении дисциплинарного взыскания переживала о случившемся. Суд полагает, что действиями ответчика Коротеевой А.Н., характеризующейся с положительной стороны, неоднократно поощрявшейсял.д.61-69Т.1), причинен моральный вред, выраженный в нравственных переживаниях. Вместе с тем, суд не может согласиться с заявленным размером компенсации морального вреда в сумме ...., полагая его чрезмерно завышенным и не соответствующим требованиям разумности и справедливости, глубине и степени нравственных страданий истицы и считает необходимым с учетом степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости определить сумму морального вреда в размере .....

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере .....

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Распоряжение Главы Администрации Крестищенского сельсовета ... ... .... от.....года в отношении Коротеевой Александры Николаевны о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Взыскать с Администрации Крестищенского сельсовета Советского района Курской области в пользу Коротеевой Александры Николаевны ....) в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с Администрации Крестищенского сельсовета Советского района Курской области государственную пошлину в Федеральный Бюджет в размере ....

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в десятидневный срок со дня вынесения решения.

Судья Т.М. Мазалова