Дело № 2-20/2012 г РЕШЕНИЕ п.Кшенский Советского района Курской области «14 » февраля 2012 года Советский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Мазаловой Т.М., при секретаре Астафуровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Р.А. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного Фонда (ГУ-УПФ РФ) по ..... о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности УСТАНОВИЛ: С.Р.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного Фонда (далее ГУ-УПФ РФ) по ..... о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Указывая в обоснование заявленных требований о том, что, имея высшее педагогическое образование, с ..... по настоящее время работает учителем физики и математики в МОУ «.....» ...... Являясь застрахованным лицом в Пенсионном Фонде РФ, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, считая, что в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ввиду наличия требуемого специального стажа. Решением ГУ-УПФ РФ по ..... ..... отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа -25 лет, в специальный стаж было засчитано .....: в специальный стаж работы по ранее действующему законодательству не включены: 1/период с ..... по ..... - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет со ссылкой на Закон РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденные Постановлением Минтруда России от 22мая1996года№29, в соответствии с которыми по мнению ответчика в специальный стаж подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до .....; 2/ период нахождения на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ....., со ссылкой на п.21 Разъяснений от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 года №516, поскольку не связан, в соответствии с отказом, с производственной деятельностью. Считает необоснованным отказ о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период с ..... по ..... - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, поскольку Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В силу п.2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 1декабря1989года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. При этом указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22мая1990года №1501-1«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам касающимся женщин, семьи и детства», предусматривалось предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с Законом РФ от 25сентября1992года в КЗоТ РСФСР были внесены изменения, исключающие возможность зачета в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, распространяющимся на правоотношения, возникшие после введения его в действие в соответствии с положениями ст.424Трудового Кодекса РФ. Учитывая, что на момент вступления в силу указанных изменений уже находилась в отпуске по уходу за ребенком, следовательно, оспариваемый период с ..... по ..... - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, подлежит включению в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Считает необоснованным отказ ответчика о не включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ..... в стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку за период нахождения на курсах квалификации в соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов, повышение квалификации является обязательным условием работы. В связи с чем просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по .....; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: с ..... по ...... В судебном заседании истица С.Р.А. уточнила заявленные исковые требования. Просит обязать ответчика, УПФ РФ по ..... включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: с ..... по ....., обязав ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения- с ...... Пояснив, что ответчиком включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ...... Приведя в обоснование те же доводы, изложенные в заявлении. Дополнив тем, что при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии право на пенсию определялось по двум вариантам, ею выбран второй вариант -по нормам ранее действующего законодательства, по которому, по мнению последней стаж работы в должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет более 25 лет на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию. Представитель ответчика, Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда по ....., С.А.И. исковые требования С.Р.А. с учетом их уточнений в судебном заседании не признала. Пояснив, что ..... С.Р.А. в соответствии с Решением УПФ РФ по ..... отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности. Пояснив, что при оценке документов, представленных С.Р.А., в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001года№173-ФЗ требуется 25 лет стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. С учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ за период до ..... может исчисляться по нормам и правилам, действовавшим до введения нового правового регулирования, поэтому право на пенсию С.Р.А. определялось по двум вариантам. С.Р.А. оспаривается отказ в части назначения досрочной трудовой пенсии по второму варианту, в соответствии с которым с учетом уточнений к отказу в назначении пенсии (представленных ответчиком в судебном заседании) не включен период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: с ..... по ...... В специальный стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности включены: период работы в должности учителя ..... ..... с ..... по ....., отпуск по беременности и родам с ..... по ....., отпуск по уходу за ребенком с ..... по ..... включительно, период работы в должности учителя в том же образовательном учреждении с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ..... в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29октября2002 года; период нахождения на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ...... С.Р.А. не включен период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: с ..... по ....., поскольку по их мнению, в соответствии с Законом РФ от 25 сентября 1992года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», Разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Минтруда России от 22мая1996года№29, в специальный стаж подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет только до ...... Представитель третьего лица, МКОУ «.....» ....., Н.В.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований истицы С.Р.А. с учетом их уточнений в судебном заседании, считая их законными и обоснованными. Пояснив, что С.Р.А. с ..... принята учителем математики и физики в их образовательное учреждение, выполняя профессиональные обязанности учителя на полную ставку по настоящее время. Выслушав стороны, показания свидетеля З.С.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии со ст.55 ФЗ РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленным законодательством Российской Федерации» пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижении ими пенсионного возраста. В соответствии с п/п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года №319-ФЗ, до внесения изменений- п/п10 п.1 ст.28) (далее ФЗ-№173) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п.2ст.27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.(п.2в ред.Федерального закона от 30декабря 2008 N 319-ФЗ) В судебном заседании установлено, что истица С.Р.А. ..... года рождения, имея высшее педагогическое образование, ..... принята на работу учителем физики и математики в образовательное учреждение- ..... ....., являющуюся юридическим лицом. В соответствии с Постановлением главы администрации ..... от ..... переименована в .....; ..... в связи с реорганизацией организационно-правовой формы собственности областное государственное общеобразовательное учреждение «.....» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «.....», с ..... является муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «.....» ...... Истица С.Р.А. с момента принятия на работу в должности учителя физики и математики продолжает работать в указанной должности на полную ставку в названном образовательном учреждении по настоящее время, выполняя профессиональные обязанности учителя, осуществляя педагогическую деятельность как учитель физики и математики. Образовательное учреждение создано в целях обеспечения гарантированного государством права граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования в пределах федерального государственного стандарта общего образования. Место расположения общеобразовательного учреждения- д...... (л.д.6-10, 72,73-83,84.85-97,98,99-116,117, 118-142,143,144-172). ..... истице С.Р.А. в соответствии с приказом .....от ..... присвоен десятый разряд оплаты труда по ЕТС; ..... в соответствии с приказом ..... по РОО от ..... присвоена вторая категория оплаты труда по ЕТС; ..... в соответствии с приказом ..... по ОО от..... присвоена первая квалификационная категория оплаты труда по ЕТС с .....; в соответствии с приказом ..... от ..... Управления образования присвоена первая квалификационная категория оплаты труда по должности «учитель» с ..... (л.д.6-10). Указанный период работы истицы С.Р.А. в названной должности, связанной с осуществлением педагогической деятельности подтверждается представленной трудовой книжкой на имя С.Р.А.(л.д.6-10),материалами пенсионного дела (л.д.24-71), представленными Уставами образовательного учреждения, должностной инструкцией, информацией об учебной нагрузке (л.д.72,73-83,84.85-97,98,99-116,117,118-142,143,144-172,187,188-189) и не оспаривается представителем ответчика С.А.И. в судебном заседании. В судебном заседании установлено, что истица С.Р.А., являясь застрахованным лицом в Пенсионном Фонде РФ -страховой номер 036-106-398 30 (л.д.61), ..... обратилась в ГУ УПФ РФ по ..... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, считая, что имеет достаточный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с положениями п/п 19п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.33-35). ..... Решением ..... УПФ РФ по ..... отказано истице С.Р.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.190-192). Согласно представленных документов, в соответствии с объяснениями представителя ответчика С.А.И., с учетом Постановления Конституционного суда от ..... .....-П, в соответствии с которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсии в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, право на пенсию С.Р.А. определялось по двум вариантам. С.Р.А. оспаривается отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по второму варианту, в соответствии с которым, с учетом уточнения отказа представителя ответчика, С.А.И., в судебном заседании, в периоды работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: с ..... по ..... включительно, поскольку, в соответствии с отказом, в соответствии с Законом РФ от 25сентября1992года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», Разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Минтруда России от 22мая1996года№29, в специальный стаж подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет только до 6октября 1992 года. (л.д.190-192).В периоды работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности включены: период работы в должности учителя образовательного учреждения -..... ..... с ..... по ....., отпуск по беременности и родам с ..... по ....., отпуск по уходу за ребенком с ..... по ..... включительно, период работы в должности учителя в том же образовательном учреждении с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по .....; период нахождения на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ......(л.д.190-192). В соответствии с Постановлением от 29января2004года №2-П Конституционного суда РФ, сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако, вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение(в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2),15(часть4),17(часть1),18,19и 55 (часть1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, в том числе, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Таким образом, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. То есть правовая позиция Конституционного Суда РФ исходит из того, что если по действующему в настоящее время законодательству какой-либо период работы не подлежит включению в стаж, а по ранее действовавшему законодательству, в период действия которого лицо работало, указанный период включался в стаж, то должно применяться ранее действовавшее законодательство. Если же в настоящее время период работы подлежит включению в стаж, то должно применяться действующее законодательство. В специальный стаж работы истицы С.Р.А., дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ответчиком, УПФ РФ по ....., включен отпуск по беременности и родам с ..... по ....., отпуск по уходу за ребенком (сыном ....., ..... года рождения) с ..... по ..... включительно. Вместе с тем ответчиком в специальный стаж не включен период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: с ..... по ..... включительно. Суд считает необоснованным отказ ответчика, УПФ РФ по ....., о не включении истице С.Р.А. периода, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: с ..... по ...... До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР»статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Указанная редакция ст.167 КЗоТ РСФСР введена была Указом Президиума ВС РСФСР от 19 ноября 1982 года «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» и действовала вплоть до принятия вышеуказанного Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 (вступил в силу 6 октября 1992 года). Только после 6 октября 1992 года начала действовать новая редакция статьи 167 КЗоТ РФ, согласно которой период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Принимая во внимание, что отпуск истицы С.Р.А.по уходу за ребенком начался с ....., то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч.2ст6, ч.4ст.15,ч.1ст.17,18,19,ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ..... по ..... включительно подлежит включению в специальный стаж истицы С.Р.А., дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В соответствии с вышеуказанными нормативными актами ответчиком, УПФ РФ по ....., обоснованно истице С.Р.А. включен в специальный стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, отпуск по беременности и родам с ..... по ....., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (сыном ....., ..... года рождения)- с ..... по ..... включительно. Ответчиком, УПФ РФ по ....., включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, нахождение С.Р.А. на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ...... Период нахождения на курсах повышения квалификации не оспаривается сторонами, подтверждается представленными материалами (л.д. 37-40,170). В соответствии с Решением УПФ РФ по ..... от ..... (с учетом уточнения в судебном заседании ответчиком), в соответствии с действовавшим Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы на ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» назначение досрочных трудовых пенсий по старости в связи с педагогической деятельностью производится с учетом продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической деятельности или учебной нагрузки, установленной на ставку заработной платы), установленной для конкретной должности и(или) специальности; в соответствии с п.п.4,6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29октября 2002года, периоды выполнявшейся до 1сентября2000года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки), начиная с 1 сентября 2000года -при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки),установленной за ставку заработной платы(должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполненной учебной нагрузки, истицей С.Р.А. выполнена норма рабочего времени на ставку заработной платы за указанный в решении период (л.д.190-192). В соответствии со ст.55ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В силу ст.187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии с приказом ..... от ..... по ..... ..... С.Р.А. именно для повышения своей профессиональной квалификации направлялась работодателем на повышение квалификации с сохранением заработной платы (л.д.37-40,170), что являлось повышением ее квалификации как обязательного условия продолжения работы в данной должности. При этом за все время обучения за ней сохранялось место работы, заработная плата, с которой работодателем производились все необходимые страховые взносы. При таких обстоятельствах, подлежал включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения С.Р.А. на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ...... В судебном заседании установлено, что истице С.Р.А. по второму варианту (по нормам ранее действующего законодательства) обоснованно ответчиком включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности учителя ..... ..... с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., не оспариваемый сторонами по делу. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1ноября1999года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6сентября1991 года №463, а периоды работы после указанной даты -в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом первым настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом первым настоящего Постановления, по желанию гражданина могут применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999года. В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, наименование должностей- учитель, наименование учреждения- общеобразовательные учреждения- основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа. В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работа в качестве учителей, расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, включается в выслугу лет независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. (В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года№463, был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давала право на пенсию за выслугу лет. Наименование учреждений- школы всех типов наименований, наименование должностей- учитель). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п. 19п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п19п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», среди списка должностей -учитель, наименование учреждений- общеобразовательные учреждения :школы всех наименований. В соответствии с п.п.4,6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п19п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, периоды выполнявшейся до 1сентября2000года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки), начиная с 1 сентября 2000года -при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки),установленной за ставку заработной платы(должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних(сменных) и открытых(сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполненной учебной нагрузки. В соответствии с представленными материалами пенсионного дела, МКОУ «.....», расположенной по адресу: д......, информации относительно учебной нагрузки, ответчиком обоснованно включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности учителя ..... ..... с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., не оспариваемый сторонами по делу.(л.д.27-71, 187,188-189,190-192). В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 года, 29 ноября 2003 года, 29 июня, 22 августа 2004 года, 14 февраля 2005 года, 3 июня 2006 года, 24 сентября 2007 года, 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев досрочного её назначения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истица С.Р.А.обратилась с заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой песни по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности -по п/п19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 1 декабря 2011 года(л.д.33-35). Данное обстоятельство подтверждается также показаниями свидетеля З.С.Н. Стаж работы С.Р.А., установленный ей по второму варианту, в соответствии с Решением УПФ РФ по ..... от ..... ( с учетом уточнений в судебном заседании) 24года4месяца18дней(л.д.190-192). Установленный судом С.Р.А. ее специальный стаж в совокупности составляет более 25 лет на день обращения к ответчику- ..... с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Таким образом, на день обращения к ответчику с заявлением, у С.Р.А. имелся требуемый специальный стаж, следовательно, у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, а именно с ...... В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы С.Р.А. подлежит взысканию ..... в счет возмещения расходов, понесенных по оплате государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Признать за С.Р.А., ..... года рождения, уроженкой ....., право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, в соответствии с п/п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по ..... засчитать С.Р.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, период нахождения С.Р.А. с ..... по ..... включительно в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по ..... назначить С.Р.А. досрочную пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с момента её обращения с заявлением, а именно с ...... Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по ..... в пользу С.Р.А. в счет возмещения понесенных ею расходов по оплате государственной пошлины в сумме ...... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья подпись Т.М.Мазалова. Копия верна. судья Т.М.Мазалова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ