Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» апреля 2010 г.,
Советский городской суд Калининградской области
в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Е.С.
при секретаре Чепчуровой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севрюгина Николая Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Советске Калининградской области о включении газосварочных работ в стаж работы по льготным основаниям и назначении досрочно трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Севрюгин Н.Н. обратился в суд с названным выше иском.Указывает, что с 14 ноября 1979 года по 01 ноября 1995 года он работал в совхозе «<данные изъяты>» на должности газоэлектросварщика и его стаж на данной должности составляет 15 лет 11 месяцев 16 дней. Кроме того, он газоэлектросварщиком работал в ОАО <данные изъяты> - 8 месяцев 7 дней, в ООО «<данные изъяты> - 4 года и 1 месяц; в МУ <данные изъяты> - 11 месяцев и 16 дней; в ООО «<данные изъяты> - 7 месяцев 12 дней. В 2010 году он обратился в отделение ПФР по Неманскому району о назначении ему льготной пенсии за выслугу лет. В назначении пенсии ему было отказано на основании того, что в стаж работы газосварочных работ в совхозе «<данные изъяты> не засчитали его трудовой стаж в должности газоэлектросварщика с 25.07.1985 года по 01.11.1995 год. Данное решение было принято в связи с тем, что ему производилась доплата за обслуживание трактора 30%. В то же время, в этот период он постоянно выполнял именно обязанности газосварщика. Работа носила выездной характер на фермы, в поле по ремонту техники, а так же по домам. Для производства газосварочных работ необходимо было перевозить два баллона один с кислородом, другой с пропаном, а так же инструменты, поэтому за ним был закреплен трактор, на котором он выезжал для производства электросварочных работ. За обслуживание трактора ему производили доплату в размере 30%. Таким образом, он имеет достаточный стаж работы газоэлектросварщика для назначения ему пенсии по льготной основе, который превышает 12,6 лет работы на данной должности. С учётом уточнения исковых требований в ходе судебного производства, просит включить в стаж работы газоэлектросварщика период его работы в совхозе «<данные изъяты> с 14 ноября 1979 года по 01 ноября 1995 год, дающий право на получение ему льготной пенсии за выслугу лет, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения в Управление пенсионного фонда.
В судебном заседании истец Севрюгин Н.Н. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске. Дополнил, что в спорный период его работы в совхозе «<данные изъяты> с 14.11.1979 г. по 01 ноября 1995 г. основной и постоянной его обязанностью были газосварочные работы, а использование трактора обусловлено доставкой газосварочного оборудования на место сварки, так как электросварочный аппарат работал от привода трактора. Весь свой рабочий день он осуществлял газосварочные работы. Так же пояснил, что не возражает, что в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по льготным условиям, не будут включены периоды прогулов, учебных отпусков и работы по переводу на нижеоплачиваемую работу.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Советске Ганага Ю.Н. исковые требования Севрюгина Н.Н. не признала, поддержав возражения ответчика.Пояснила в судебном заседании, что истец на дату обращения по вопросу назначения пенсии не имел право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с уменьшением предусмотренного законом для мужчин пенсионного возраста - 60 лет. Его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 составляет 10 лет 4 месяца. При наличии у истца страхового стажа не менее 25 лет отсутствует необходимое условие для назначения пенсии в возрасте 55 лет - 12 лет 6 мес. работы при тяжелых условиях труда. Не могут быть включены в специальный стаж периоды прогулов в 1982-1984 г.г., в 1987, 1989 в 1990-1993 г.г., в 1995 г., периоды учебного отпуска в 1983 г. и в 1989 г., периоды перевода на нижеоплачиваемую работу ( 3 месяца) в 1990 г. и период совмещения должности тракториста с 25.07.1985 г. по дату увольнения 01.11.1995 г. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. в специальный стаж включается только работа в указанных должностях в течении полного рабочего дня (80 % рабочего времени), а так же очередные и дополнительные отпуска и периоды нахождения на больничном листе. Все остальные отвлечения от основной работы (простои, прогулы, учебные, административные отпуска, совмещение другой должности, не дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии) из специального стажа исключаются в связи с тем, что не подтверждается постоянная занятость работника в течении полного рабочего дня в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Показаниями свидетелей данные обстоятельства подтверждены быть не могут. Право выхода на досрочную пенсию у истца возникнет в 56 лет.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования Севрюгина Н.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г., вступившим в силу с 01.01.2002 г. трудовая пенсии по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста /60 лет для мужчин/ мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, указанным в п.п.2 п.1 приведенной выше статьи, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 2). Кроме того, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанным выше основаниям, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. (Далее Правила) П.п. 4 и 5 данных правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Аналогичное условие содержится в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В судебном заседании установлено, что Севрюгин Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет страховой стаж не менее 25 лет, что не оспаривается ответчиком.
Севрюгин Н.Н. работалв совхозе «<данные изъяты> который реорганизован ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика с 14.11.1979 г. по 01.11.1995 год, в АООТ <данные изъяты> <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 4 разряда с 09.11.1995 г. по 18.07.1996 г. в ОАО «<данные изъяты> в должности газорезчика с 23.07.1996 г. по 22.01.1997 г., и в ОАО «<данные изъяты> в должности газорезчика с 25.08.1997 г. по 26.03.2001 г., на должности газоэлектросварщика в МУПЖКХ «<данные изъяты> с 24.09.2001 по 10.09.2002 г., в ООО «<данные изъяты>» в должности сварщика с 04.08.2003 год по 16.03.2004 г., в <данные изъяты>которое ДД.ММ.ГГГГпереименовано в МУП <данные изъяты> в должности сварщика 0,5 ставки и слесаря 0,5 ставки с 22.03.2004 г. по 30.11.2007 г., в МОУ СОШ <адрес> с 01.12.2007 г. по 28.04.2008 г. и с 15.10.2008 г. по 15.04.2009 г. на должности кочегара на отопительный сезон.
Работа истца на указанных предприятия и должностях, наличие у нее страхового стажа подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.13-16); архивными справками о работе (л.д.9-10, 20, 23-24),приказами по совхозу «<данные изъяты> о приеме на работу истца с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика МРМ, приказом АО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с должности сварщика по собственному желанию.
За период работы истца в совхозе «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты> у него имелись прогулы, что подтверждается приказами по предприятию - ДД.ММ.ГГГГ, 06, 08, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 07 и ДД.ММ.ГГГГ, 24 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 06, 07, 09, 10, 11, 12, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые составляют 23 дня, предоставлялся учебный отпуск с 01.06 по ДД.ММ.ГГГГ - составляет 23 дня.
Приказом по совхозу «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на нижеоплачиваемую работу за систематическое совершение прогулов на должность рабочего отделения № сроком на 3 месяца.
В период с 29.05. по ДД.ММ.ГГГГ - истец был направлен на курсы обучения по резке металлов ацетиленом и пропаном-бутаном.
Приказом по совхозу «<данные изъяты> за совмещение обязанностей тракториста истцу производилась доплата за обслуживание трактора в размере 30% тарифной ставки с 25.07.1985 г. (л.д. 31-74).
Должность «газоэлектросварщика», «газорезчика» значится в указанном Списке № 2 в разделе «общие профессии», действующем как на период работы истца, так и в настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Севрюгин подал заявление в Отдел ПФР в Неманском районе Управления пенсионного фонда РФ в г.Советске по вопросу назначения ему пенсии по старости на льготных условиях.
Управлением пенсионного фонда РФ в г.Советске не оспариваются периоды работы истца в ОАО «<данные изъяты> в ООО «<данные изъяты> и период работы истца в Совхозе <данные изъяты> с 14 ноября 1979 г. по 24 июля 1985 года, за исключением прогулов, учебных отпусков, перевода на нижеоплаченную работу, которые в совокупности составляют 10 лет 4 месяца, как подлежащие включению в специальный стаж.
В то же время, период работы истца в Совхозе «<данные изъяты> АО закрытого типа «<данные изъяты> с 25.07.1985 г. по 01.11.1995 г. в должности газоэлектросварщика не включен в стаж работы Севрюгина Н.Н. с тяжелыми условиями труда по указанным выше основания, изложенным в возражении ответчика и представителя ответчика. И по этим основаниям ему отказано в назначении трудовой пенсии досрочно в 55 лет за отсутствием необходимого условия для её назначения - стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
Исследовав указанные выше доказательства и принимая во внимание положения действующего на данный момент законодательства и законодательства на указанные периоды работы истца в указанных должностях, суд приходит к выводу о неправомерности отказа управления пенсионного фонда во включении периода работы Севрюгина Н.Н. в должностигазоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты> с 25.07.1985 г. по 01.11.1995 г.
Неправомерным суд находит отказ в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 55 лет.
Согласно приказов о приёме на работу и об увольнении Севрюгин Н.Н. был принят на работу в совхоз <данные изъяты>» на должность газоэлектросварщика МРМ и уволен был как газоэлектросварщиком 01.11.1995 года.
Должность, которую он занимал в период работы с 25.07.1985 г. по 01.11.1995 г. газоэлектросварщика МРМ значится в Списке № 2.
Судом установлено, что в период с 25 июля 1985 г. по день увольнения Севрюгин Н.Н. полный рабочий день, то есть не менее 80 процентов рабочего времени выполнял обязанности газоэлектросварщика. Его работа носила выездной характер и использование транспорта - трактора было вызвано необходимостью доставки громоздкого газосварочного оборудования к месту его применения в работе. Кроме того, газосварочное оборудование крепилось на закреплённом за истцом тракторе, которым истец сам и управлял, и приводилось от него в действие. Для других целей закрепленный за истцом трактор им не использовался. Этими обстоятельствами и была вызвана производимая истцу доплата в размере 30% тарифной ставки за обслуживание трактора.
Свидетели - бывшие работники совхоза «<данные изъяты> ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании подтвердил, что истец в период с 25.07.1985 г. по 01.11.1995 г., как и в предыдущий период работы, постоянно работал полный рабочий день на газоэлектросварочных работах и за ним в этот период времени был закреплен трактор, используемый только для газосварочных работ.
Суд считает, что время управления и использования истцом трактора для следования к месту выполнения работ связанных с газоэлектросваркой и доставки газосварочного оборудования должно быть расценено как подготовительные и вспомогательные работы, необходимых для обеспечения основных трудовых функций газоэлектросварщика.
Таким образом, суд считает, что оспариваемый ответчиком период подлежит включению в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда. То есть в стаж работы с тяжелыми условиями труда подлежит включению весь период работы истца с 14.11.1979 г. по 01.11.1995 г. за исключением дней прогулов истца в <данные изъяты> г. - всего 23 дня, учебного отпуска в <данные изъяты>. и в <данные изъяты> г. - 23 дня, выполнения нижеоплачиваемой работы 3 месяца в 1990 г.
На ДД.ММ.ГГГГ Севрюгину Н.Н. исполнилось 55 лет.
Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, которая должны быть ему назначена со дня обращение в орган пенсионного фонда РФ по вопросу назначения пенсии - со ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Севрюгина Николая Николаевича удовлетворить в части.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Советске Калининградской области зачесть периоды работыСеврюгина Николая Николаевича в совхозе «<данные изъяты>», в Акционерком обществе закрытого типа «<данные изъяты> Неманского района Калининградской области с 14 ноября 1979 года по 01 ноября 1995 года в должности газоэлектросварщика МРМ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, за исключением 23 дней прогулов, 23 дней учебного отпуска, 3 месяцев нижеоплачиваемой работы по другой должности, всего 4 месяца 16 дней, и назначить Севрюгину Николая Николаевичу со ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья -