Решение по жалобе на действия судебного пристава-исполнителя



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг.Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Сагий Л.А., при секретаре Кочетковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлева <данные изъяты> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г.Советска,

У С Т А Н О В И Л:

Яковлев Э.П. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривал законность и обоснованность вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г.Советска постановления о расчете задолженности по алиментам. Полагая свои права нарушенными, в заявлении указал, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №2 г.Советска, о взыскании в пользу ФИО6 алиментов в размере 1\6 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка, в отношении него было ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Указал также, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего услуги по пассажирским перевозкам, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД). О прекращении предпринимательской деятельности он поставил в известность судебного пристава-исполнителя ФИО3, представив свидетельство предпринимателя и налоговые декларации. С марта 2010 года до сентабря 2010 года состоял на учете в Центре занятости населения г.Советска, о чем также сообщил судебному приставу-исполнителю, которого всегда извещал о своей трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за период с ноября 2009 года по март 2010 года произведен расчет задолженности по алиментам из расчета средней заработной платы, установленной в РФ, размер задолженности определен <данные изъяты> копейка, с чем он не согласен. Полагал, что задолженность по алиментам отсутствует. Указал, что у него на иждивении находится еще один несовершеннолетний ребенок, на содержание которого он уплачивает алименты в размере 1\6 части. Полагал, что при определении размера задолженности судебный пристав-исполнитель должен был руководствоваться Постановлением Конституционного суда РФ от 20 июля 2010 года №17-П, которым дано разъяснение о порядке расчета алиментов, взыскиваемых с индивидуальных предпринимателей. Просил суд признать вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем постановление о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя на основании Постановления Конституционного суда РФ от 20 июля 2010 года №17-П отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Яковлев Э.П. настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в нем основаниям. Полагал, что судебный пристав-исполнитель должен был произвести расчет задолженности по алиментам за период с ноября 2009 года по март 2010 года исходя из указанного им в налоговой декларации дохода. Подтвердил, что являлся плательщиком ЕНВД. Также подтвердил, что изначально расчет задолженности по алиментам был произведен судебным приставом- исполнителем в марте 2010 года. Данное постановление судебного пристава-исполнителя им оспорено не было. Размер задолженности, указанный в оспариваемом постановлении, приведен за минусом взысканных с него сумм в счет уплаты алиментов за период нахождения на учете в службе занятости. Настаивал на том, что судебный пристав - исполнитель не вправе был производить расчет задолженности по уплате алиментов исходя из размера установленной в РФ средней заработной платы за период с ноября 2009 года по март 2010 года, поскольку он имел доход от предпринимательской деятельности, подтвержденный декларацией, с которого подлежали удержанию алименты.

Заинтересованное лицо - взыскатель ФИО6 полагала рассмотрение заявления на усмотрение суда. Просила учесть, что права ребенка нарушаться не должны, поскольку алименты в необходимом размере ответчиком не выплачивались.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г.Советска ФИО3 возражала против доводов Яковлева Э.П., полагала, что постановление ДД.ММ.ГГГГ вынесено ею законно и обосновано. Суду пояснила, что расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен исходя из размера средней заработной платы в РФ в соответствии со ст.113 СК РФ. Суду пояснила, что Яковлевым Э.П. размер доходов документально не подтвержден. Размер вмененного дохода в 1500 рублей для уплаты ЕНВД не может быть принять во внимание, поскольку данный доход определен для целей налогообложения. Просила суд учесть, что размер задолженности по алиментам, определенный по состоянию на март 2010 года Яковлевым Э.П. оспорен не был. В оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ определена сумма задолженности исходя из ранее произведенного расчета, уменьшенного на суммы произведенных удержаний. Заявление Яковлева Э.П. о перерасчете задолженности на основании налоговой декларации было оставлено без удовлетворения, о чем должнику Яковлеву Э.П. был ДД.ММ.ГГГГ направлен мотивированный ответ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ полагала законным и обоснованным.

Выслушав доводы заявителя, возражения судебного пристава-исполнителя, заинтересованного лица-взыскателя, изучив представленные доказательства, в том числе материалы исполнительного производства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд оснований для удовлетворения заявления Яковлева Э.П. не усматривает.

Согласно ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц установлены Федеральным Законом №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в рамках предоставленных им полномочий.

Судом установлено и следует из представленного материала, что на основании заочного решения мирового судьи судебного участка №2 г.Советска по гражданскому делу по иску Яковлева Э.П. к ФИО6 об уменьшении размера алиментов, которым постановлено изменить размер алиментов, взыскиваемых на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с Яковлева Э.П. в пользу ФИО6 на содержание детей, взыскав с ФИО1 в пользу ФИО6на содержания сына <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения алименты в размере 1\6 части всех видов заработка или иного дохода до совершеннолетия ребенка, выдан исполнительного листа №. Данный исполнительный лист поступил в службу судебных приставов г.Советска ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство №.

На основании заявления должника, представившего свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ и просившего направить исполнительный лист в Центр занятости населения, судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам и о производстве удержаний из заработка должника.

Как предусмотрено ст.113 ч.4 СК РФ, в целях защиты прав несовершеннолетних детей размер, задолженности по алиментам, уплачиваемых в соответствии со ст.81 СК РФ, определяется исходя их заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, заложенность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Исчисление размера задолженности по алиментным платежам возложено на судебного пристава-исполнителя.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты должником не уплачивались. Поскольку должник о месте работы не сообщал, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход, не представил, судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам из расчета средней заработной платы по РФ на основании информации, предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области. Размер задолженности по алиментам, согласно представленному расчету, с учетом частичной оплаты в размере 2000 рублей (подтвержденных представленными Яковлевым Э.П. квитанциями за январь и февраль 2010 года), составил <данные изъяты> копеек.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО6 алиментов в размере 1\ 6 части всех видов заработка на содержание сына <данные изъяты> и сына <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ и совершеннолетия детей в отношении Яковлева Э.П. было возбуждено исполнительное производство №. Яковлев состоял в Центре занятости населения на учете как безработный с апреля по октябрь 2009 года, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был направлен в Центр занятости населения для производства удержаний и вынесено постановление об окончании исполнительного производства. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Яковлева Э.П. были удержаны алименты в размере <данные изъяты> копеек. ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Э.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы по РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность, подлежащая взысканию, составила <данные изъяты> копейки, которая погашена должником ДД.ММ.ГГГГ.

Производя расчеты задолженности, судебный пристав-исполнитель руководствовался ст.113 СК РФ, ст.ст.14,102 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данные постановления должником Яковлевым Э.П. в установленном порядке и в установленные сроки обжалованы не было.

Требования об определении размера алиментов в твердой денежной сумме, как следует из пояснений должника и взыскателя, ни одна из сторон не обращалась.

Свою осведомленность о возбуждении исполнительного производства, а также о расчете задолженности заявитель – должник Яковлев Э.П. в судебном заседании подтвердил. Яковлев Э.П. также подтвердил, что в течение периода, указанного в расчете задолженности, осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ему был установлен единый налог на вмененный доход, определен размер вмененного дохода в 1500 рублей. Из пояснений Яковлева Э.П., а также имеющихся в материалах исполнительного производства документов, следует, что Яковлев Э.П. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Центре занятости населения г.Советска в качестве безработного.

Исходя из представленных Центром занятости населения сведений, во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о производстве удержаний из заработка должника, по исполнительному листу с Яковлева Э.П. было удержано <данные изъяты> копеек, остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> копейку.

В связи с трудоустройством должника, исполнительный лист был возвращен Центром занятости населения в ОСП г.Советска. Должником Яковлевым Э.П. судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ представлена копия трудового договора, подтверждающего его трудоустройство у предпринимателя ФИО5, а также установленную в размере <данные изъяты> рублей заработную плату.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 при поступлении к нему исполнительного документа выполнил действия, предусмотренные законом, а именно ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому, долг по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> копейку.

Из анализа постановлений о расчете задолженности по алиментам от 18 марта и ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность, определенная в октябре 2010 года, рассчитана как разница между размером задолженности, рассчитанной ДД.ММ.ГГГГ, и выплаченными за период с марта по сентябрь 2010 года суммами. Поскольку должник Яковлев Э.П. в сентябре 2010 года был трудоустроен, судебный пристав-исполнитель, определив остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейка, обоснованно вынес ДД.ММ.ГГГГ постановление о производстве удержаний из заработка должника, направил исполнительный лист работодателю Яковлева Э.П. и ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об окончании исполнительного производства.

Судом не установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 совершила какие-либо действия, выходящие за рамки требований исполнительного документа и предоставленных ей полномочий.

Доводы Яковлева Э.П. о том, что судебный пристав-исполнитель, при рассмотрении его заявления и определении размера задолженности, должна была принять представленную им налоговую декларацию, руководствоваться Постановлением Конституционного суда РФ от 20 июля 2010 года №17-П и определить алименты исходя из вмененного дохода, указанного в декларации, суд считает не основанными на законе. Постановлением Конституционного суда РФ от 20 июля 2010 года №17-П даны разъяснения о порядке применения законодательства при исчислении алиментов, подлежащих уплате предпринимателями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения и избравшими объектами налогообложения доходы.

Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход не может считаться подтверждением дохода плательщика алиментов, поскольку декларируемый доход является вмененным, а не фактически полученным предпринимателем. Указанный способ определения дохода установлен для целей исчисления и уплаты ЕНВД и не может учитываться в качестве единственного показателя при расчете суммы алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

При рассмотрении дела заявитель Яковлев Э.П. отказался назвать сумму реально полученного им от осуществления предпринимательской деятельности дохода за спорный период.

Суд считает, что оспариваемые действия совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий, права Яковлева Э.П. при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не нарушены, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст.192-199, 258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Яковлеву <данные изъяты> в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста.

СудьяЛ.А.Сагий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

СудьяЛ.А.Сагий