Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. СоветскДД.ММ.ГГГГ
Советский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Понимаш И.В.,
при секретаре Вылегжаниной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микалаускаса <данные изъяты> к МВД РФ, ОВД по Советскому городскому округу, Министерству Финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Микалаускас Р.-Р. М. обратился в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был осуждён приговором Советского городского суда и взят под стражу в зале судебного заседания. В период с момента ареста в зале суда и до этапирования в ИЗ-39/1 г. Калининграда он содержался в ИВС при ОВД г. Советска, где находился в условиях не соответствующих требованиям ФЗ «Об условиях содержания под стражей обвиняемых лиц», «Конвенции о защите прав человека, основных свобод», заключённых в г. Риме» от 04.11.1950 г., а именно: в камерах не соблюдались санитарные площади на одного задержанного; отсутствовало постельное бельё; отсутствовал пропускник с камерой дезинфекции; при организации питания нарушались требования санитарных правил СП 2.3.6 1079-01 «Организация общественного питания» - столов и стульев не было; прогулка не производилась; розеток в камерах не было; банных дней не проводилось, радио и телевидение отсутствовало; медицинский работник в штатном режиме отсутствовал; нарушалась техника пожарной безопасности. Таким образом, на протяжении нахождения в ИВС при ОВД г. Советска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он испытывал физические и нравственные страдания. Просит взыскать с Российской Федерации в лице МВД России, ОВД г. Советска Калининградской области в его пользу компенсации морального и физического вреда из расчета 3000 (три тысячи) рублей за сутки. В период рассмотрения дела истец дополнил исковые требования, указав, что по поступлению ДД.ММ.ГГГГ в ИВС при ОВД Советска им было высказано дежурному по ИВС, что он является туберкулёзным больным, подтверждающих это документов на тот момент у него с собою не было. Его посадили в камеру со здоровыми людьми, подвергая их риску заболевания. Его просьба о приглашении врача и начала лечения, была дежурным ИВС при ОВД г. Советска проигнорирована, ему было сказано, что лечение он получит по прибытии в СИЗО № г. Калининграда. Считает, что 10-ти дневное прерывание лечения сказалось на его здоровье, его родственникам пришлось дополнительно покупать медикаменты для восстановления его здоровья.
В судебное заседание истец Микалаускас Р.-Р. М., отбывающий наказание в местах лишения свободы ФБУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области, в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ, не вызывался, о дне слушания извещён надлежащим образом (имеется расписка о вручении ему судебной повестки), в том числе, ему разъяснено право вести свои дела в суде через представителей. Своего представителя для участия в деле не направил. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, пояснил, что любые его передвижения влекут за собой нарушение лечебного графика, что в последствии, он полагает, отразиться на его здоровье.
Представители ответчиков – МВД РФ, ОВД по Советскому городскому округу, Министерства финансов РФ (Управления Федерального казначейства по Калининградской области) в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам, а также своих возражений по исковым требованиям не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца, ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Микалаускаса Р.-Р.М. подлежат частичному удовлетворению.
Условия содержания в изоляторах временного содержания (ИВС) обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений должны соответствовать «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», заключенной в г. Риме 04.11.1950 г., Конституции Российской Федерации, требованиям ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ (далее Закон), Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в органах внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 г. (далее Правила), требованиям Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г.
В соответствии со ст. 9 Закона, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее ИВС) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений и в них могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации, Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводится в ИВС, согласно ст. 13 Закона, в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
Подозреваемые и обвиняемые, согласно ст. 17 Закона, имеют право, в том числе: получать бесплатное питание (Порядок обеспечения питанием устанавливается Министерством внутренних дел - по установленной норме питания), материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; обеспечиваются индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями (на время сна); им разрешается прогулка в дневное время продолжительностью не менее одного часа; пользоваться настольными играми, читать газеты и журналы, слушать радио в установленное время до 22 часов.
Статьей 23 Закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. В том числе: предоставляется индивидуальное спальное место; бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум - мыло, зубная щётка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены). Камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию в торговой сети, а также настольные игры; для хранения туалетных принадлежностей оборудуются шкафы или полки - ячейки в специально отведённых местах; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м; если камеры не оборудованы санузлами, вывод подозреваемых и обвиняемых на отправку производится в соответствии с распорядком дня, утверждённым начальником ИВС, силами сотрудников сменяющегося и заступающих нарядов (не менее двух раз в сутки) или в случаях острой необходимости с соблюдением предусмотренных мер безопасности.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Советского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора г. Советска Калининградской области к Управлению Внутренних дел Калининградской области, третьему лицу на стороне ответчика Отделу Внутренних дел по Советскому городскому округу условия содержания в ИВС ОВД по Советскому городскому округу, признаны не соответствующими ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В ходе рассмотрения указанного дела было установлено, что в ИВС ОВД г. Советска для содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, используются четыре камеры площадью 7,8 кв.м, 8,1 кв.м, 8,3 кв.м, и 8,3 кв.м. В ИВС помимо камер имеется туалет (санузел) совмещенный с местом для приема душа, общей площадью 3,4 кв.м, камера административных задержанных площадью 14,1 кв.м (камера №), кладовая, площадью 7,4 кв.м, а также коридор и одна комната, используемая в качестве следственного кабинета. Стены в камерах выполнены под «шубу», а не гладко выкрашены. ИВС ОВД г. Советска не имеет должного набора помещений, предусмотренных инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД РФ СП-12-95, Правилами: комната подогрева пищи и мытья столовой посуды; прогулочной дворик; кладовые для чистого и грязного белья, постельных принадлежностей; кабинет медработника. Бытовые условия в изоляторе временного содержания не отвечают требованиям гигиены и санитарии. Так в камерах ИВС при ОВД г. Советска отсутствуют постельное белье, водопровод и канализация. Лицам, содержащимся в ИВС, не предоставляются индивидуальные спальные места, все спят на одном общем деревянном настиле. Подозреваемым и обвиняемым выдаются матрацы, одеяла, которые после убытия содержащихся под стражей, не подвергаются дезинфекционной обработке. В камерах не оборудованы радиоточки, не созданы необходимые условия для хранения личных вещей, туалетных принадлежностей. Пол в коридоре ИВС находится в аварийном состоянии, местами прогнил, проваливается, линолеум порван, в дырах. Санузел содержится в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии. В ИВС отсутствует санпропускник с камерой дезинфекции, в связи с чем, не проводится обработка доставленных лиц. По причине отсутствия дворика для прогулки нарушается право лиц, содержащихся в ИВС, на пользование ежедневной прогулкой не менее одного часа. При организации питания грубо нарушаются требования санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Организация общественного питания». Так, подозреваемым и обвиняемым выдают хлеб, сахар один раз в сутки, который хранится в камерах на полу. Вторые блюда доставляются в емкости без крышки, сосиски, хлеб в полиэтиленовых пакетах в картонной коробке. Нарушается режим мытья столовой посуды. Отсутствует в штатном расписании медицинский работник. Экстренная медицинская помощь лицам, содержащимся в ИВС, оказывается бригадами скорой медицинской помощи г. Советска. Не соблюдается норма санитарной площади в камерах на одного задержанного.
В ходе рассмотрения дела судом истребованы из ОВД по Советскому городскому округу книга покамерного содержания арестованных за 2009 год, а также иные документы, которые могли бы являться доказательством обстоятельств, указанных в исковом заявлении.
Из материалов уголовного дела № по обвинению Микалаускаса Р.-Р.М. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д.111-113).
Из приговора Советского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Миколаускас Р.-Р.М. осуждён по ст. 111 ч.1 УК РФ, к лишению свободы сроком на четыре года. Мера пресечения Микалаускасу Р.-Р.М. до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу. Микалаеусас Р.-Р.М. взят под стражу в зале суда (л.д.88-92).
Как усматривается из ответов на запросы суда, документации ИВС при ОВД по Советскому городскому округу за 2009 год (книга учёта лиц, содержащихся в ИВС г. Советска), Микалаускас Р.-Р.М. находился в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу в период с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 11 дней.
По обстоятельствам указанным Микалаускаса Р.-Р.М. в дополнительном исковом заявлении о том, что в период его нахождения в ИВС при ОВД г. Советска было прервано лечение его заболевания, установлено следующее.
В личной медицинской карточке Микалаускаса Р.-Р.М., поступившей из ФБУ ЛИУ-5 указано, что при поступлении в ИЗ- 39/1 г. Калининграда ДД.ММ.ГГГГ Микалаускас Р.-Р.М. заявил о наличии у него заболевания «туберкулёз». При осмотре врачом, каких либо жалоб по поводу указанного заболевания не предъявлял, чувствовал себя удовлетворительно, пояснил, что сезонного лечения не проходил. Также, в медицинской карте имеются сведения о том, что в 2006-2007г.г. он наблюдался в Славском тубдиспансере в связи с подозрением на туберкулез, в 2007г. был снят с учета. С 2006 года, находясь на свободе, он добровольно не лечился. В 2009г. перенес правостороннюю пневмонию, ухудшения здоровья не отмечал. При поступлении в СИЗО г. Калининграда, после проведения медицинского обследования (ДД.ММ.ГГГГ) Микалаускасу Р.-Р.М. назначен курс основного лечения от туберкулеза. Состояние его здоровья удовлетворительное, может следовать этапом.
Тем самым, доводы истца о том, что в период его нахождения в ИВС ОВД по Советскому городскому округу был прерван курс лечения от туберкулеза, что повлекло ухудшение его здоровья и явилось причиной для покупки лекарственных средств родственниками, не нашли своего подтверждения и опровергаются имеющимися в медицинской карте сведениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
У суда отсутствуют основания, для удовлетворения дополнительных исковых требований, поскольку Миколаускасом Р.-Р.М. не предъявлены, какие либо доказательства, подтверждающих это утверждение.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в связи с пребыванием истца в ИВС при ОВД г. Советска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, у суда не возникает сомнений в том, что ему содержанием в ИВС ОВД по Советскому городскому округу в условиях не соответствующих требованиям указанных выше нормативно-правовых актов был причинен моральный вред, который подлежит компенсации государством.
Суд считает, что указанные выше нарушения правил содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС при ОВД г. Советска могли повлечь для Микалаускаса Р.-Р.М. нравственные страдания.
В соответствии со ст.ст. 151, 1099, 1100 и 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя - причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень вины и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред с учетом требований разумности и справедливости.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ, от имени казны выступают финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
С учетом требований ст. 1071 ГК РФ, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство финансов Российской Федерации.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит, что исковые требования Микалаускаса Р.-Р.М. о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу подлежат частичному удовлетворению.
При этом суд принимает во внимание степень вины ответчика, объективные обстоятельства, влиявшие на деятельность ИВС при ОВД по Советскому городскому округу, требования разумности и справедливости, а также период содержания Микалаускаса Р.-Р.М. в ИВС, составивший 11 дней.
Исходя из указанных обстоятельств дела, суд считает, что компенсация причиненного Микалаускаса Р.-Р.М. морального вреда должна быть определена в 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.
В остальной части, исковые требования Миколаускаса Р.-Р.М удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Микалаускаса <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения в счет возмещения морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания, 1500(одна тысяча пятьсот) рублей.
В остальной части, в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
СудьяИ.В. Понимаш