Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Советск ДД.ММ.ГГГГ
Советский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Понимаш И.В.,
помощника прокурора г. Советска Оводенко Е.М.,
при секретаре Вылегжаниной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации Советского городского округа к Ковалеву <данные изъяты> о выселении временного жильца без предоставления другого жилого помещения, -
УСТАНОВИЛ:
Администрация Советского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением в котором указала, что нанимателем <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> являлась ФИО4, которая умерла в 2004г. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был зарегистрирован сожитель нанимателя, ответчик по делу Ковалев А.А. После смерти нанимателя договор социального найма с ответчиком не заключался. По указанному адресу он не проживает длительное время, его местонахождения не известно, своих прав на признание его членом семьи нанимателя не заявлял. Тем самым, законных оснований для возникновения у ответчика права пользования спорным жилым помещением не возникло. В настоящее время в спорном жилом помещении отсутствует наниматель, есть лишь регистрация временного жильца. В соответствии со ст. 80 ч. 3 ЖК РФ временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Регистрация ответчика по указанному адресу препятствует действиям администрации по распределению и заселению жилого помещения, гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Ссылаясь на положения ст. 54 ЖК РСФСР, ст. 69, 80 ЖК РФ просит признать Ковалева А.А. не приобретшим права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, ул. <адрес> выселить из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца – администрации Советского городского округа Хрущев С.А. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала иск по основаниям в нем изложенным. Пояснил, что квартира по адресу <адрес>, ул. <адрес>, является муниципальной собственностью. Ответчик Ковалев А.А. после смерти сожительницы ФИО4 последовавшей осенью 2004г., в квартире не проживал, оплату коммунальных услуг не производил, его место нахождения не известно. Квартира пустует и приходит в непригодное для проживания состояние. Администрация намерена произвести в жилом помещении ремонт и распределить её лицам, состоящим в очереди нуждающихся в предоставлении жилья.
Ответчик Ковалев А.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства, однако судебная повестка возвращена в суд с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения.
Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика адвокат Коротков Г.А., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения исковых требований, в отсутствие сведений о позиции ответчика относительно заявленных требований.
Выслушав представителей сторон, свидетеля, заключение прокурора Оводенко Е.М., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилищного фонда муниципального образования «Советский городской округ» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <данные изъяты> является муниципальной собственностью (л.д. 9).
Из сведений, содержащихся в поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 18-11 следует, что нанимателем данной квартиры являлась ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 28).
Ответчик Ковалев А.А. был зарегистрирован в <адрес> по ул. <адрес> в качестве сожителя нанимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой и копией финансового лицевого счета (л.д. 5,6).
Администрация Советского городского округа, как собственник жилого помещения, согласия на регистрацию в указанной квартире ответчика Ковалева А.А., не давала (л.д.39).
Справками отдела ЗАГС администрации Советского городского округа и ЗАГС (Агентство) <адрес> (Архив ЗАГС) подтверждается, что брак между Ковалевым А.А. и ФИО4 не регистрировался (л.д. 27, 29).
Согласно актам ООО «Управляющая компания «Иван» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ неблагоустроенная квартира по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 18-11, состоит из одной комнаты жилой площадью 13,3 кв.м., находится в заброшенном состоянии, дверь забита, Ковалев А.А. в квартире не проживает (л.д. 7,8).
Оплата начисленных коммунальных платежей по квартире расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 18-11, в период с октября 2004г. по апрель 2011г., не осуществлялась, что подтверждается сведениями представленными МУП «Жилсервис» и ООО «УК «Иван» (л.д.34,35, 53-56).
В соответствии с информацией ООО «Янтарьэнерго», квартира по указанному адресу отключена от электросети с ДД.ММ.ГГГГ. Ковалев А.А. по вопросу заключения Договора энергоснабжения квартиры не обращался (л.д.51).
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что являлась соседкой ФИО4, умершей в 2004г. За несколько месяцев до смерти, в квартире с ФИО4 проживал какой-то мужчина, имени и фамилии которого она не знает. В <адрес>, после смерти ФИО4 никто не проживает, квартира находится в заброшенном состоянии и приходит в непригодное для проживания состояние. В неё пытались самовольно вселиться какие-то люди асоциального образа жизни, поэтому соседям пришлось забить входную дверь в квартиру досками. Ковалева А.А. она не знает, но ей известно, что почтальон приносит в дом повестки на его имя.
В соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего в период регистрации Ковалева А.А. в квартире расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <данные изъяты> в силу ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", применяемых к данному спору, наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение членов своей семьи и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами семьи нанимателя (родители, дети, супруг, другие родственники при условии совместного проживания и ведения общего хозяйства, а в исключительных случаях и иные лица) и если при вселении между ними и нанимателем не было достигнуто иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Исходя из изложенных норм гражданин, не относящийся в силу закона к членам семьи нанимателя, может быть признан таковым судом лишь при наличии доказательств совместного проживания с нанимателем, ведения с ним общего хозяйства.
Как установлено судом, Ковалев А.А., был зарегистрирован в спорной квартире в качестве сожителя нанимателя и тем самым не являлся членом семьи ФИО4 В суд о признании его членом семьи нанимателя, не обращался.
Кроме того, Ковалев А.А. не проживает в квартире по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <данные изъяты> с 2004г., при отсутствии к тому препятствий со стороны администрации Советского городского округа, как собственника данной квартиры. К истцу, для перезаключения договора найма на свое имя, не обращался.
В силу ст. 81 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.
Аналогичная норма установлена ст. 80 ЖК РФ согласно которой, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Ковалева А.А. в спорной квартире был зарегистрирован в качестве сожителя нанимателя, суд признает Ковалева А.А. временным жильцом.
Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Исходя из Постановления Конституционного Суда РФ N 3-П от 25.04.1995 регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах регистрация Ковалева А.А. в спорном жилом помещении сама по себе жилищных прав для него не порождает.
Регистрация Ковалева А.А. в спорной квартире в качестве временного жильца, не влечет в силу закона, права на предоставление иного жилого помещения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования администрации Советского городского округа о выселении Ковалева А.А. из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> без предоставления другого жилого помещения, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Советского городского округа удовлетворить.
Ковалева <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выселить из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.В. Понимаш