Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты>
Советский городской суд Калининградской области
в составе:
председательствующего судьи - Зайцевой Е.С.,
при секретаре - Кочетковой К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Советска Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вичюнай-Русь» о признании незаконным бездействие в части проведения аттестации рабочих мест, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Советска Калининградской области действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше иском. Указывает, что в ООО «Вичюнай-Русь» в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) аттестация рабочих мест по условиям труда с целью последующей сертификации работ по охране труда не проведена. На предприятии, согласно штатному расписанию имеется 154 рабочих места. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на предприятии проведена аттестация 65 рабочих мест в 2006 году. В 2007, 2008, 2009, 2010 годах и истекшем периоде 2011 года аттестация рабочих мест не проводилась. Графики аттестации рабочих мест за 2008, 2009, 2010 года отсутствуют. График аттестации рабочих мест за 2007 год не исполнен. При этом необходимо учитывать тот факт, что на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Аттестация проводится по условиям труда и это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Прокурор просит суд признать противоречащим действующему законодательству бездействие ООО «Вичюнай -Русь» в части проведения аттестации рабочих мест и обязать ООО «Вичюнай -Русь» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию всех рабочих мест согласно штатному расписанию.
Представитель прокуратуры г.Советска - помощник прокурора Савосина А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям в них изложенным и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Вичюнай-Русь» Трапезникова Н.В. судебном заседании в целом согласилась с заявленными исковыми требованиями прокурора. Пояснили, что предприятие не оспаривает свою обязанность про проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Подтвердила, что аттестацию рабочих мест в 2007-2010 годах не проводили. В 2011 году предприятие намерено ее провести, и в настоящее время приняты все необходимые меры для исполнения данной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ. Однако она просит учесть, что в 2010 году и истекшем периоде 2011 года предприятие не имело возможности провести аттестацию рабочих мест, поскольку известные ему аттестующие организации были лишены права на данный вид деятельности. С 2011 года предприятие предприняло ряд мер на заключение договора с одной из аттестующих организаций, который был заключён ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 22, ч.1 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять охрану труда.
Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В соответствии с ч.12 ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда — это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №569 от 31.08.2007 года «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест» Согласно п.5 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация рабочих мест должна проводиться в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В судебном заседании установлено, что по штатному расписанию ООО «Вичюнай-Русь» на предприятии имеется 154 рабочих мест, на которых занято 1424 сотрудника предприятия ( л.д.24-33).
Согласно указанному порядку и в соответствии с указанными выше нормами закона аттестации подлежат все имеющиеся на предприятии рабочие места по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
ООО «Вичюнай -Русь» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор с экспертом Межотраслевого учебного центра и измерительной лаборатории при КГТУ по проведению аттестации рабочих мест в количестве 58 единиц (л.д.36).
Приказом № генерального директора ООО «Вичюнай -Русь» от ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.10).
Как следует их представленных ООО «Вичюнай -Русь» ведомостей рабочих мест, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (л.д.14-23), плана проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Вичюнай-Русь» от ДД.ММ.ГГГГ, ведомости результатов проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д. 34-35) в 2006 году проведена аттестация 65 рабочих мест.
В 2007, 2008, 2009, 2010 годах и за 5 месяцев текущего года аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.
Таким образом, работодатель не должным образом исполнил свою обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в части проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вичюнай-Русь» заключило договор № о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация» по проведению инструментальных измерений и оценку условий труда на 154 рабочих места, включая измерения факторов производственной среды и трудового процесса, оценку травмобезопасности рабочих мест и обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты., в срок до ДД.ММ.ГГГГ Был составлен план-график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Вичюнай -Русь» в 2011 году.
Данное обстоятельство и доводы истца не свидетельствуют об исполнении ответчиком своих обязанностей по охране труда должным образом, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора. На дату вынесения судебного решения доказательств того, что во исполнение данного договора были проведены какие-либо действия по исследованию и оценке условий труда рабочих мест предприятия для проведения аттестации по условиям труда рабочих мест, суду представлено не было.
При установлении срока исполнения решения суда о проведении аттестации рабочих всех рабочих мест согласно штатного расписания, суд учитывает доводы представителя ответчика и сложившееся на предприятие положение, численность рабочих мест подлежащих аттестации, необходимость достаточного времени для осуществления процедуры по исследованию и оценке условий труда рабочих мест, и определяет данный срок до ДД.ММ.ГГГГ, находя его разумным и обоснованным.
Суд считает излишне заявленным требование прокурора о признании незаконным бездействие ООО «Вичюнай-Русь» в части проведения аттестации рабочих мест, поскольку удовлетворение данного требования не влечёт защиту трудовых прав, а является основанием для возложения на ответчика обязанности устранения нарушения трудового законодательства.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора города Советска Калининградской области удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вичюнай-Русь» устранить нарушения трудового законодательства и в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию всех рабочих мест согласно штатного расписания по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вичюнай-Русь» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение судом составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья - Зайцева Е.С.