Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Советского городского суда Калининградской области Жукаускас П.П., при секретаре Гусевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное иском Чурова ФИО5 к Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства РФ и ИВС при ОВД г. Советска о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Чуров И.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Финансов РФ и ИВС при ОВД г. Советска о взыскании компенсации морального вреда.
Иск Чуров И.Г. мотивировал тем, что он приговором Советского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по <данные изъяты> и приговорён к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, взят под стражу и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС при ОВД г. Советска. Всего 04 суток.
При содержании в ИВС при ОВД г. Советска нарушались его права, предусмотренные Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Условия содержания в ИВС при ОВД г. Советска не соответствовали требованиям санитарии, гигиены и пожарной безопасности.
В указанный период содержания в ИВС при ОВД г. Советска в камерах отсутствовали: индивидуальное спальное место, стол для приёма пищи, кран с водопроводной водой, вешалка для верхней одежды, окно, постельные принадлежности, санузел. Кормили один раз в сутки. Нормы санитарной площади не соблюдались. На прогулку не выводили из-за отсутствия прогулочного дворика. Физиологическую нужду приходилось справлять в бак, из которого исходила жуткая вонь, и ею приходилось дышать. В камерах не было должного освещения, вследствие чего невозможно было писать и читать. Кормили один раз в сутки. Стены в камерах были выполнены под «шубу», в которых находились насекомые (вши и клопы).
Данные условия содержания в ИВС ОВД г. Советска вызывали у него глубокие нравственные и психологические страдания.
По указанным обстоятельствам истец Чуров И.Г. просит суд взыскать с Министерства Финансов РФ за счет Казны РФ в его пользу компенсацию морального вреда в размере 12000 рублей.
В судебное заседание истец Чуров И.Г., отбывающий наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ не вызывался, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.
Ответчики ИВС при ОВД г. Советска и Министерство Финансов РФ, будучи надлежащим образом извещёнными, в судебное заседание своих представителей и возражения не направили.
Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона №103-ФЗ от 15 июля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 31.12.2002 № 187-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 15.04.2006 № 50-ФЗ, от 05.02.2007 № 9-ФЗ, от 05.02.2007 № 10-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 25.10.2001 № 14-П) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее ФЗ), изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ).
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)
Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания, согласно ст. 13 ФЗ, в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Согласно справке, представленной ОВД по Советскому городскому округу, Чуров И.Г. содержался в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу в период с ДД.ММ.ГГГГ (6 суток).
В соответствии со ст. 16 ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ).
Подозреваемые и обвиняемые, согласно ст. 17 ФЗ, имеют право:
вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;
получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ);
пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;
пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.Статьёй 23 ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин (часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ).
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Решением Советского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено гражданское дело, возбужденное иском прокурора г. Советска Калининградской области к Управлению внутренних дел Калининградской области, третьему лицу на стороне ответчика отделу внутренних дел по Советскому городскому округу о признании условий содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу не соответствующими ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и об устранении допущенных нарушений.
Советский городской суд, рассмотрев указанный иск прокурора г. Советска Калининградской области, признал условия содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу, не соответствующими Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и обязал Управление внутренних дел Калининградской области и третье лицо на стороне ответчика отдел внутренних дел по Советскому городскому округу устранить допущенные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом судом было установлено, что ИВС при ОВД по Советскому округу, согласно техническому паспорту, включал в себя следующие помещения: четыре камеры №№ 1,2,3 и 4, площадью 7,8 кв. м, 8,1 кв. м, 8,3 кв. м и 8,3 кв. м, соответственно, для содержания подозреваемых и обвиняемых; санузел (туалет – умывальник), площадью 3,4 кв. м; камера №5 административных задержанных площадью 14,1 кв. м; кладовую, площадью 7,4 кв. м; коридоры, площадью 32,1 кв. м; следственный кабинет, площадью 6,1 кв. м и кладовую, площадью 7,4 кв. м.
В соответствии с инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД РФ СП-12-95 и Правилами внутреннего распорядка), утверждёнными приказом МВД РФ №950 от 22 ноября 2005 года, ИВС должен иметь: комнату подогрева пищи и мытья столовой посуды; прогулочный дворик; кладовые для чистого и грязного белья, постельные принадлежности; кабинет медработника. Из сообщения начальника медико-санитарной части УВД по Калининградской области суд усмотрел, что указанные помещения в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу отсутствуют.
Кроме того, было установлено, что при организации питания грубо нарушаются требования санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Организация общественного питания», не соблюдалась санитарная норма площади помещения на одного задержанного.
Вследствие чего суд пришел к выводу, что условия содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, не соответствовали действующему законодательству.
При изложенных обстоятельствах, доводы Чурова И.Г. на нарушение условий его содержания в ИВС при ОВД по Советскому округу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными.
Суд считает, что указанные выше нарушения прав на нормальные условия содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу причинили Чурову И.Г. нравственные страдания.
В соответствии ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Согласно ст. 1069 ГК РФ, за вред, причинённый гражданину государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, подлежит возмещению и возмещается за счёт собственно казны РФ, казны субъекта или казны муниципального образования.
Поскольку надлежащим ответчиком в силу ст. 1069 ГК РФ по делу является Министерство Финансов РФ, исковые требования Чурова И.Г. к ИВС при ОВД г. Советска не подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования Чурова И.Г. к Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично.
При определении суммы компенсации, суд принимает во внимание степень вины ответчика, объективные обстоятельства, влиявшие на деятельность ИВС при ОВД Советскому городскому округу, правомерность помещения истца в изолятор, требования разумности и справедливости, период содержания Чурова И.Г. в условиях, ущемляющих его право на нормальное содержание в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу в количестве 6 суток.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Чурова ФИО6, удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства Финансов РФ за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 600 (шестьсот) рублей.
В удовлетворении иска ФИО2 к ИВС при ОВД г. Советска о взыскании компенсации морального вреда, выраженного в унижении человеческого достоинства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: П.П. Жукаускас