Решение об обязании проведения работ по текущему ремонту кровли



Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

Советский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи - Зайцевой Е.С.

при секретаре - Чепчуровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Советска Калининградской области в интересах Соловьевой <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иван» о понуждении исполнения обязательств по обслуживанию жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Советска обратился в суд с названным выше иском в интересах Соловьевой Н.А. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Советского городского фонда поступало коллективное обращение жильцов <адрес> шоссе (<адрес>, 3, 5) <адрес> о ремонте кровли. В ходе осмотра квартир жилого <адрес> по ул. <адрес> специалистами администрации Советского городского округа и ООО «Управляющая компания «Иван» ДД.ММ.ГГГГ выявлены многочисленные протечки, намокание стен и потолка в жилых помещениях, местами осыпание потолочной штукатурки - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> направлено требование в адрес руководителя Государственной жилищной инспекции (службы) <адрес> о проведении обследования кровли жилого дома. Согласно акта проверки органом указанной службы № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в указанном выше жилом доме кровля - покрытие шиферное, над квартирой № - рулонное. В помещении комнаты <адрес> на поверхности перекрытия и стен наблюдаются мокрые пятна, потеки. Деревянное межэтажное перекрытие имеет обрушение подшивки деревянной, балки поражены жучком, наблюдается загнивание на площади - 3 кв.м. Деревянные конструкции кровли находятся в удовлетворительном состоянии. Рулонное покрытие имеет трещины, отсутствует примыкание между шиферным покрытием и рулонным. В сопряжениях кровельного покрытия к дымоходам отсутствует оцинковочное примыкание. По результатам проведенного обследования необходимо выполнить текущий ремонт кровли. ООО «Управляющая компания «Иван», являясь в силу ст.161 ЖК РФ ответственным за обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, находящемся у неё на управлении, в соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ, п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, обязана по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течении согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, содержать общее имущество в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а так же иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления Коммунальных услуг гражданам и т.д. Согласно требованиям п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и систем водоотвода. Кроме того, вышеуказанными правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда п.4.10.2.1. предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков. Действуя в интересах Соловьевой Н.А., прокурор г.Советска просит обязать ООО «Управляющая компания «Иван» произвести работы по текущему ремонту кровли указанного в иске жилого дома.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора города Советска Соловьева А.И. поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Пояснила, что работы указанные в иске носят текущий характер и ответчик обязан выполнить эти работы.

В судебном заседании истица Соловьева Н.А. поддержала исковые требования прокурора и доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что длительное время протекает крыша дома в районе расположения <адрес>, в которой она проживает по договору социального найма. В квартире отсырела и осыпается штукатурка, перекрытия над её квартирой обрушились. В целях противопожарной безопасности в квартире отключена электроэнергия. На протяжении нескольких лет она и другие жильцы дома обращались по вопросу необходимости производства текущего ремонта кровли дома, сначала в ранее обслуживающую организацию МУП «Жилсервис», затем в управляющую компанию «Иван». Работники данных организаций обещали исправить ситуацию, но ремонтные работы не производились. Она вынуждена была обращаться в Администрацию Советского городского округа к прокурору. Кровля требует ремонта для устранения протекания, в связи с чем, настаивает на ремонте кровли с восстановлением деревянных перекрытий.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Иван» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом. Возражений против исковых требований прокурора не представил.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования прокурора г.Советска, в интересах Соловьевой Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения (жилой дом) должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч.1 и ч.3 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 210, 289, 290, 681 ГК РФ ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов является обязанностью собственников помещений в нём.

В соответствии со ст.36 ч.1 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся также крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование, обслуживающее более одного помещения.

Согласно пунктов 10, 11, 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и т.д. Содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В соответствии с пунктами 18 и 21 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.161 ЖК РФ один из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст.153-155 ЖК РФ и 28 Правил бремя расходов на содержание общего имущества собственники помещений многоквартирного дома, управление которого осуществляется управляющей организацией, несут путём внесения платы управляющей организации за услуги и работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из исследованным судом доказательств установлено, что Соловьева <данные изъяты> является нанимателем <адрес> шоссе в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в указанном жилом помещении, пользуется им и зарегистрирована в нем, что подтверждается копией финансового лицевого счёта, поквартирной карточкой (л.д.26, 27).

Из представленных прокурором документов - ответов на его имя ООО «Управляющая компания «Иван», ответа Администрации Советского городского округа судом установлено, что по итогам открытого конкурса, проведенного администрацией Советского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, управление домом № по <адрес> шоссе в <адрес> на основании договора на управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Иван».

В соответствии с условиями данного договора и в силу приведенных выше правовых норм обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества спорного многоквартирного дома лежит на ООО «Управляющая компания «Иван».

Наниматель жилого помещения в этом доме Соловьева Н.А. своевременно вносит плату управляющей компании «Иван» на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома, задолженности по указанным платежам не имеет, что подтверждается платежными документами. Тем самым, Соловьева Н.А. исполняет свою обязанность нанимателя жилого помещения, предусмотренную ч. 3 ст.67 ЖК РФ и от лица собственника - обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома в виде его текущего ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Советского городского округа было направлено коллективное обращение жильцов <адрес> по ул. <адрес>, № и №), в числе Соловьева Н.А., по вопросу необходимости проведения работ по текущему ремонту кровли, из которых также следует, что жильцы данного жилого дома неоднократно на протяжении нескольких лет обращались к обслуживающей компании МУП «Жилсервис» и с момента управления дома ООО «УК «Иван» к данной организации по вопросу производства текущего ремонта дома ( л.д.20-22).

Специалистами администрации городского округа и ООО «Управляющая компания «Иван» ДД.ММ.ГГГГ был произведен визуальный осмотр жилого <адрес> по ул. <адрес>. В ходе осмотра квартир были выявлены многочисленные протечки, намокание стен и потолка в жилых помещениях, местами осыпание потолочной штукатурки - <адрес>, в чердачном помещении обнаружены намокания обрешётки крыши и частичное повреждение гнилью стропил в результате воздействия влаги, о чем ответом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Советского городского округа уведомила жильцов дома, также разъяснив, что проводимые ранее текущие ремонты кровли положительных результатов не дали и установлена необходимость проведения капитального ремонта крыши данного жилого дома. В виду того, что план капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилищного фонда муниципального образования «Советский городской округ» на 2010 год сформирован, производство капитального ремонта крыши жилого дома будет планироваться на 2011 год (л.д.23-24).

Управляющей компанией «Иван» ДД.ММ.ГГГГ проводилось техническое обследование названного выше жилого дома, в результате которого также установлена необходимость ремонта кровли дома, в частности необходимость ремонта для устранения протекания кровли над квартирой № этого дома, определен необходимый для этого объём работ и материалов, что зафиксировано в акте УК «Иван» (л.д. 32).

Однако данные работы управляющей компанией до настоящего времени не выполнены, протекание кровли жилого дома, в частности над квартирой №, нанимателем которой является Соловьева Н.А., имеет место.

В ходе проверки Жилищной инспекции (службы) Калининградской области, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста ООО «УК Иван», результаты которой отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в жилом <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> покрытие кровли шиферное, над квартирой № - рулонное. В помещении комнаты <адрес> на поверхности перекрытия и стен наблюдаются мокрые пятна, потеки. Деревянное межэтажное перекрытие имеет обрушение подшивки деревянной, балки поражены жучком, наблюдается загнивание на площади - 3 кв.м. Деревянные конструкции кровли находятся в удовлетворительном состоянии. Рулонное покрытие имеет трещины, отсутствует примыкание между шиферным покрытием и рулонным. В сопряжениях кровельного покрытия к дымоходам отсутствует оцинковочное примыкание. В результате проведенного обследования установлена необходимость в выполнении текущего ремонта кровли (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Калининградской области было вынесено предписание №/с-1034 ООО «Управляющей компании «Иван» на выполнение ремонта кровли и восстановлении деревянного перекрытия в <адрес> (л.д.16-17), которое на настоящий момент не исполнено. Так же не выполнено требование прокурора г.Советска от ДД.ММ.ГГГГ о ремонте кровли в указанном доме на основании проверки по заявлению Соловьевой Н.А., на которое ООО «УК «Иван» ограничилось предоставлением прокурору ведомости необходимого объёма работ, списка необходимых материалов и ориентировочную стоимость работ по текущему ремонту кровли, развернутый анализ должников по оплате за жилье и коммунальные услуги (л.д. 7).

Согласно требованиям п.4.6.1.1. и п.4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций кровли и системы водоотвода. Данные организации в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии кровли и внутренних водостоков.

С учетом установленных выше обстоятельств и в соответствии с приведенными правовыми нормами суд считает, что указанные в акте Жилищной инспекции (службы) Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ работы по текущему ремонту кровли <адрес> шоссе являются обязанностью ООО «Управляющая компания «Иван» и должны быть выполнены данной управляющей компанией.

Из системного толкования 18 и 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и рекомендуемого приложения № - Перечень работ, относящихся к текущему ремонту и рекомендуемого приложения № - Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, указанных выше Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, работы по ремонту кровли жилого дома для устранения протечки над отдельной квартирой дома, относятся к текущему ремонту мест общего пользования жилого дома. Поскольку данные работы направлены именно на устранение повреждений и неисправностей отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома без замены ограждающих несущих конструкций. Данные работы должны быть исполнены в короткие сроки несмотря на то обстоятельство, что Администрацией Советского городского округа усматривается необходимость в проведении капитального ремонта жилого дома который ею будет планироваться на 2011 год. Поскольку не принятие мер к устранению неисправностей, влекущих протечку кровли, с учётом погодных условий осенне-зимнего сезона, повлечёт значительно большие технические повреждения конструкций жилого дома.

Недостаточность средств управляющей организации на проведение ремонта кровли спорного жилого дома в силу указанных выше норм законодательства данное обстоятельство не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения обязанности по содержанию спорного жилого дома в виде проведения текущего ремонта его общего имущества.

Суд учитывает объем и трудоемкость работ по текущему ремонту крыши указанного многоквартирного дома, и объем расходов на его проведение, а также принимая во внимание финансовое положение управляющей организации. В то же время принимая во внимание погодные условие как фактор не способствующий при наличии протечек кровли сохранности жилого дома и имущества в нём, суд определяет срок исполнения обязанности ответчиком по текущему ремонту кровли до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Советска Калининградской области в интересах Соловьевой <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иван» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести текущий ремонт кровли <адрес> шоссе в <адрес> с восстановлением деревянного перекрытия в <адрес> данного дома.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иван» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья -