О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.СоветскДД.ММ.ГГГГ
Судья Советского городского суда Калининградской области Зайцева Е.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Струнина <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>», выясняя вопросы, предусмотренные ст. 29.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Советский городской суд ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по существу были направлены протокол об административном правонарушении и материалы дела о привлечении Струнина Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 ч.1 КоАП РФ.
Из представленных материалов следует, что инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Советскому ГО старшим лейтенантом милиции ФИО3, усмотревшим в действиях Струнина Е.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении. Инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Советскому ГО старшим лейтенантом милиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении Струнина Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24.ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование, о чем выноситься соответствующее определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, который в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
В случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Изучив протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Струнина Е.В. и приложенных к протоколу материалов для устранения недостатков.
Судьей усматривается неполнота представленных материалов, поскольку дело об административном правонарушении возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ, а в материалах дела отсутствуют сведения о мероприятиях проводимых должностным лицом в данный промежуток времени. Отсутствует определение о проведении административного расследования, о назначении какой-либо экспертизы в рамках административного дела, иные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Имеющиеся в материалах дела схема дорожно-транспортного происшествия, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, справка о дорожно-транспортном происшествии, объяснения, протокол осмотра транспортного средства составлены 15 и ДД.ММ.ГГГГ. В представленном акте судебно-медицинского освидетельствования потерпевшего ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Советскому ГО старшего лейтенанта милиции ФИО3, однако отсутствует дата его вынесения, а также отсутствует само определение о назначении данного освидетельствования. Кроме того, отсутствует определение о направлении протокола на рассмотрение судьей.
Неполнота и неправильное оформление представленного материала являются существенными недостатками, которые не могут быть восполнены или устранены при рассмотрении дела.
Более того, по представленному материалу судья лишен возможности с достоверностью определить проводилось ли фактически административное расследование что, в свою очередь, лишает судью возможности решить вопрос о передаче протокола и других материалов дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности.
Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению в сроки и в порядке, предусмотренные ст.28.8. КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности лица не истек, что позволяет после устранения недостатков, направить дело об административном правонарушении в суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении в отношении Струнина <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 ч.1 КоАП РФ, и все приложенные материалы возвратить инспектору по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Советскому ГО старшему лейтенанту милиции ФИО3 для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.
Судья -Зайцева Е.С.