Дело №2-600/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2010 года г.Советск
Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Марченко М.В., при секретаре Одинцовой Н.М., с участием прокурора Верхошижемского района Кировской области Чуракова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верхошижемского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Базис» о возложении обязанности произвести действия,
у с т а н о в и л :
Прокурор Верхошижемского района ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о возложении обязанностей на МУП «Базис» приобрести и установить на котельной, ... резервный источник питания, в обоснование своих требований указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства установлено, что на территории ... действует 1 объект теплоснабжения (далее - котельная), находящийся на балансе МУП «Базис», который не обеспечен индивидуальным резервным источником электропитания, ... Между ОАО «Кировэнергосбыт» и МУП «Базис» заключен договор Номер обезличен на энергоснабжение. Указанная котельная обеспечивается от одного источника питания. По существующей схеме электроснабжения энергоснабжающая организация не гарантирует бесперебойной подачи электроэнергии и при авариях на станционном или сетевом оборудовании возможен перерыв в электроснабжении в течение 24 часов. Вышеуказанная котельная, ... имеет первую категорию надежности электроснабжения. Указанным договором затрагиваются интересы третьих лиц, а именно граждан потребителей, то есть в данной ситуации по данному договору энергоснабжения стороной выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления. Таким образом, положения договора Номер обезличен заключенного между МУП «Базис» и ОАО «Кировэнергосбыт», затрагивают интересы граждан. Следовательно, из-за отсутствия резервного источника питания на указанной котельной в случае наступления аварийной или чрезвычайной ситуации права потребителей ... (неопределенный круг лиц), в том числе право на пользование теплоснабжением в полном объеме, могут быть нарушены, что может создать угрозу их жизни и здоровью, а также повлечь причинение вреда.
Просит обязать МУП «Базис» приобрести и установить на котельной, ... резервный источник энергоснабжения.
В судебном заседании прокурор Чураков О.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, просил обязать МУП «Базис» приобрести и установить на котельной, ... ..., резервный источник энергоснабжения.
Представитель ответчика - директор МУП «Базис» Опарин В.В. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что директором МУП «Базис» работает с Дата обезличена года. На балансе предприятия находится котельная, ... Эта котельная является электроприемником 1 категории. Предприятием заключен договор на поставку электроснабжения. Согласно данному договору должен быть приемник 1 и 2 категории, а в котельной в ... нет резервного источника, приемники не установили в свое время. Бывшего директора он не видел, ему дела не передавали, узнал об этой проблеме от прокурора. Согласен, что установка резервного источника должна быть. В данный момент средств на установку они не имеют, так как предприятие является убыточным. В настоящее время они готовят исковые заявления на должников. Если получат долги, то смогут установить резервный источник предположительно к началу следующего отопительного сезона. Номер обезличен
Заслушав пояснения прокурора Чуракова О.А., директора МУП «Базис» Опарина В.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны, в том числе планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях.
Согласно ст.6 Федерального закона от 26.03.2003 года №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» условия долгосрочных договоров поставок электрической энергии гарантирующим поставщиком электрической энергии определяет Правительство РФ.
На основании п.п.11,113,114 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 года №530 (в ред. от 28.07.2008 года) «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергией в переходный период» резервный источник снабжения электрической энергией в случае, если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем и поддерживается в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений при введении ограничения потребления электрической энергии.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между ОАО «Кировэнергосбыт» в лице начальника ... отделения ФИО4 и МУП «Базис» в лице директора Опарина В.В. в соответствии со ст.540 ГК РФ заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена года на электроснабжение. ФИО4 указанный договор подписан Дата обезличена года, Опариным В.В. договор подписан Дата обезличена года.
В соответствии с п.2.3.17 указанного договора покупатель обязан иметь резервный источник питания для электроприемников 1-й и (или) 2-й категории надежности снабжения электрической энергией, установить в течение 1 месяца с момента заключения данного договора резервный источник электроснабжения и поддерживать его в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введении ограничения потребления электрической энергии, что предусмотрено п.197 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергией в переходный период»№530 от 31.08.2006 года (в ред. от 28.07.2008 года).
В судебном заседании установлено, что котельная ... обеспечивается от одного источника питания. По существующей схеме электроснабжения энергоснабжающая организация не гарантирует бесперебойной подачи электроэнергии и при авариях на станционном или сетевом оборудовании возможен перерыв в электроснабжении в течение 24 часов.
Данные обстоятельства не соответствуют требованиям п.п.1.2.19,1.2.20 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 года №204, поскольку электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания. Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
В материалах дела имеется справка МУП «Базис», в соответствии с которой котельная ... ... имеет первую категорию надежности электроснабжения.
Как следует из материалов дела, вышеуказанным договором затрагиваются интересы третьих лиц, а именно граждан потребителей, то есть в данной ситуации по указанному договору энергоснабжения стороной выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления.
В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом качество, количество, оплата, права и обязанности по такому договору регулируются ст.ст.541-547 ГК РФ и иными правовыми актами или по соглашению сторон.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что положения договора Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между МУП «Базис» и ОАО «Кировэнергосбыт», затрагивают интересы граждан.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства.
Таким образом, из-за отсутствия резервного источника питания на котельной, ..., в случае наступления аварийной или чрезвычайной ситуации права потребителей ... (неопределенный круг лиц), в том числе право на пользование теплоснабжением в полном объеме, могут быть нарушены, что может создать угрозу их жизни и здоровью, а также повлечь причинение вреда.
Оценив в совокупности пояснения прокурора Чуракова О.А. и директора МУП «Базис», представленные суду доказательства, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд полагает, что при обстоятельствах, установленных в судебном заседании, требования прокурора ... ... о возложении на МУП «Базис» обязанности приобрести и установить на котельной, расположенной на ... д.... ... резервный источник энергоснабжения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МУП «Базис» приобрести и установить на котельной, ... резервный источник энергоснабжения
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней.
Судья Марченко М.В.