Дело № 2-402/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Советск
Кировской области 21 июня 2012 года
Советский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего - судьи Целищевой О.Н.,
с участием помощника прокурора Советского района Кировской области - Литвинова А.Н,
ответчика - представителя МО «Греховское сельское поселение» - Новосёлова О.Ю.,
секретаря судебного заседания - Одинцовой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Греховское сельское поселение» Советского района Кировской области о возложении обязан-ностей по установке дорожных знаков 5.19. 1-5. 19.2 «Пешеходный пере- ход» и 1.23 «Дети» на участке дороги по <адрес> д. Грехово Советского района Кировской области, проходящей вдоль территории Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа д. Грехово (МКОУ НОШ д. Грехово), Совет-ского района Кировской области, и вдоль территории муниципального об-разовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторный детский дом для детей сирот, и детей, ос-тавшихся без попечения родителей <адрес> Советского района Кировской области, суд,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Советского района Кировской области обратился в Советский районный суд Кировской области с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Греховское сельское поселение» Советского района Кировской области о возложении обязанностей по установке дорожных знаков 5.19. 1-5. 19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» на участке дороги по <адрес> Грехово Советского района Кировской области, проходящей вдоль территории МКОУ НОШ д. Грехово, Советского района Кировской области, и вдоль территории Санаторного детского дома, при этом указывая, что в соответ-ствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечение безопасности дорожного движения на автомо-бильных дорогах местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.
В соответствии с ч. 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения», осуществление мероприя-тий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
Проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что ад-министрацией Греховского сельского поселения обязанности по обеспече- нию безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в гра-ницах населённых пунктов исполняются ненадлежащим образом.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обес-печения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, под экономичес-кими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорож-ного движения.
Ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения.
В целях обеспечения безопасного пересечения дороги пешеходами на проезжей части выделяются участки с особым режимом движения, в частности пешеходные переходы, которые в соответствии с Правилами дорожного движения, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, должны быть обозначены знаками 5.19.1-5.19.2.
Кроме того, с целью обеспечения безопасного пересечения дороги детьми Правилами дорожного движения предусмотрены предупреждающие дорожные знаки 1.23 «Дети» установка которых призвана предупредить водителей транспортных средств о приближении к участку дороги, на котором возможно появление детей, для принятия ими дополнительных мер предосторожности при движении по такому участку.
В соответствии с п. 5.2.25. ГОСТ Р 52289-2004 «Технические сред- ства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих уст-ройств», перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемых детьми, независимо от наличия пеше-ходных переходов устанавливают дорожный знак 1.23 «Дети» - участок дороги вблизи детского учреждения. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1 на которой указывают протяжённость участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересе-каемых детьми.
<адрес> Советского района Кировской области по адресу: д. Грехово, ул. Молодежная, д. 1, Советского района Кировской области, расположены детские учреждения - Муници-пальное казённое общеобразовательное учреждение начальная общеоб- разовательная школа д. Грехово, Советского района Кировской области (МКОУ НОШ д. Грехово ) и муниципальное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторный детский дом для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Советского района Кировской области ( Санаторный детский дом д. Грехово) Советского района Кировской области.
Вдоль территории данных учреждений расположена автомобильная дорога <адрес> <адрес> Кировской об-ласти, которую по маршруту движения в детские учреждения и из них еже-дневно пересекают пешеходы, в том числе дети, посещающие указанные детские учреждения.
Однако, на указанном участке дороги пешеходный переход не выде-лен, дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» (основной и повторный ) не установлены.
Вследствие ненадлежащей организации безопасности дорожного движения на данном участке дороги, выразившейся в отсутствии указанных дорожных знаков, существенно повышается риск причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц из числа пешеходов, в первую очередь детей, посещающих указанные детские учреждения, поэтому просят обязать администрацию муниципального образования «Греховское сельское поселение Советского района Кировской области» установить дорожные знаки 5.19.1-5.19.2. «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» на участке дороги по <адрес> <адрес> Советского района Кировской области, проходящем вдоль территории МКОУ НОШ д. Грехово и Санаторного детского дома д. Грехово Советского района Кировской области.
В судебном заедании прокурор Советского района Кировской области Литвинов А.Н. исковые требования к МО <адрес>» Советского района Кировской области поддержала и суду пояснила, что основанием обращения в суд явились результаты проверки, которая про- водилась с целью обеспечения безопасного пересечения дороги пешеходами на проезжей части. В ходе проверки установлено, что на территории Гре- ховского сельского поселения по адресу: д. Грехово, <адрес>, расположено детское учреждение - основная общеобразовательная нача-льная школа МКОУ НОШ д. Грехово) и Муниципальное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Советского района Кировской области ( Санаторный детский дом ). Вдоль территории школы и санаторного детского дома расположена автомобильная дорога, однако на участке пешеходный переход не выделен, дорожные знаки «Пешеходный переход» и «Дети» не установлены, просит обязать администрацию МО «Греховское сельское поселение». Установить дорожные знаки «Пешеходный переход» и «Дети» на участке дороги по <адрес> <адрес>. Грехово Советского рай-она <адрес>
Представитель ответчика администрации МО «Греховское сель- ское поселении» - Новосёлов О.Ю. исковые требования прокурора признал и суду пояснил, что в кратчайшие сроки знаки «Пешеходный переход» и «Дети» на <адрес>. <адрес> будут установлены.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснение прокурора Советского района Кировской области Литвинова А.Н. ответчика - представителя Администрации МО «Греховское сельское поселение» Новосёлова Л.Ю., суд считает, что заявленные требования прокурора Сове- тского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц к МО «Греховское сельское поселение» о возложении обязанностей по установке дорожных знаков 5.19. 1-5. 19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 Дети» на участке дороги по <адрес> <адрес>, проходящем вдоль территории МКОУ НОШ и Санаторный детский дом д. Грехово, <адрес> удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из материалов дела,
В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.
В соответствии с ч. 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения», осуществление мероприя-тий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
Проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией Греховского сельского поселения обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных доро- гах в границах населённых пунктов исполняются ненадлежащим образом.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обес- печения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, под экономичес-кими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорож-ного движения.
Ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения.
В целях обеспечения безопасного пересечения дороги пешеходами на проезжей части выделяются участки с особым режимом движения, в част-ности пешеходные переходы, которые в соответствии с Правилами дорож-ного движения, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, должны быть обозначены знаками 5.19.1-5.19.2.
На территории Греховского сельского поселения Советского района Кировской области по адресу: д. Грехово, <адрес> <адрес> Советского района Кировской области, расположено детское учреждение - Муниципа- льное казённое общеобразовательное учреждение начальная общеобразо- вательная школа д. Грехово, Советского района Кировской области МКОУ НОШ д. Грехово ) и Муниципальное образовательное учреждение сана- торного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторный детский дом для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родите- лей Советского района Кировской области ( Санаторный детский дом).
Вдоль территории данного учреждения расположена автомобильная дорога <адрес> Кировской об-ласти, которую по маршруту движения в детское учреждение и из него еже-дневно пересекают пешеходы, в том числе дети, посещающие указанное детское учреждение.
Однако, на указанном участке дороги пешеходный переход не выделен, дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не утанов-лены.
Вследствие ненадлежащей организации безопасности дорожного дви- жения на данном участке дороги, выразившейся в отсутствии указанных дорожных знаков, существенно повышается риск причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц из числа пешеходов, в первую оче-редь детей, посещающих указанное детское учреждение.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц к <адрес> Советского района Кировской области о возложении обязанностей по установке дорожных знаков 5.19. 1-5. 19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» на участке дороги по <адрес> Совет- ского района Кировской области, проходящем вдоль <адрес> д. <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Греховское сельское поселение» Советского района Кировской области о возложении обязанностей по установке дорожных знаков 5.19. 1-5. 19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» на участке дороги по улице Молодёжной д. Грехово Советского района Кировской области, проходящей вдоль территории МКОУ НОШ д. Грехово и Санаторного детского дома д. Грехово Советского района Кировской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Греховское сельское поселение» Советского района Кировской области установить дорожные знаки 5.19. 1-5. 19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» на участке дороги по <адрес>. <адрес> Советского района Кировской области, проходящей вдоль территории МКОУ НОШ д. Грехово и Санаторного детского дома д. Грехово Советского района Кировской области,
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в месячный срок со дня вынесения решения через Советский районный суд Кировской области.
Судья Целищева О.Н.