о взыскании убытков



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ступникова В.Н., при секретаре Матвеевой О.В. с участием, истца ФИО5, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО5 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО5 к ОАО «Ивановооблгаз» о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л : ФИО5 обратился в суд с иском к ОАО «Ивановооблгаз» о взыскании убытков. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом ОАО «Ивановооблгаз» - «Ивановогоргаз» в квартире № …, дома № …, по ул. … <адрес> был установлен счетчик газа, за что им оплачено согласно прейскуранту 2009г. В сумму оплаты включено: прейскурант ДД.ММ.ГГГГ с-выдача технических условий на установку бытового счетчика газа на существующем газопроводе с учетом согласования в сумме 284,20 руб., прейскурант 1.1.2 с-разборка эскиза установки бытового счетчика газа на установленном газопроводе на сумму 306,78 рублей. При этом действия, указанные в вышеназванных пунктах, не выполнялись, работники пришли с готовыми документами. Учитывая то, что дома в стране строились по одному проекту с небольшой разницей, эскизы подходят ко всем домам и выдаются также как и технические условия предприятием-изготовителем, что отражено в паспорте ПДЕК.407292.004 ПС счетчика газа СГБМ-16. Таким образом, при установке бытового счетчика газа, потребителей заставляют платить дважды, а исполнитель извлекает прибыть за работу, выполненную другими. Фактически ответчиком ничего в квартире истца не переносилось, дополнительно не устанавливалось и не менялось. При разработке эскиза приходится учитывать расстановку мебели, газового оборудования, пожелания клиентов и вносить изменения в нормативную документацию. В его квартиру специалист вышел 1 раз, поставил счетчик, получил деньги. На основании изложенного, истец просил понудить ответчика возместить убытки, понесенные за невыполненную работу, в сумме 590,98 руб. В судебном заседании истец исковые требования уточнил и просил взыскать с ответчика в свою пользу убытки, понесенные за невыполненную работу, в размере 590,98 рублей. Истец пояснил, что при приеме документов на установку счетчика должны составляться технические условия, эскиз и заключаться соответствующий договор. До установки счетчика исполнитель и заказчик должны согласовать проект. В октябре 2010г. он написал заявку, в которой указал свои данные, адрес и вид работ, которые необходимо произвести. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонили и сказали, что будут устанавливать счетчик и сделают гибкую подводку, на что истец согласился. Истец также был согласен со стоимостью установки счетчика. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ работниками ответчика в квартире истца был установлен счетчик газа, претензий к качеству выполненной работы ответчиком у истца не имеется. После установки счетчика ему технические условия и эскиз не выдали, но дали квитанцию и акт выполненных работ, не подписанный ответчиком. Технические условия и эскиз были высланы ответчиком по почте спустя 6 месяцев после установки счетчика. Из полученных истцом технических условий следует, что срок их действия составляет 2 года со дня выдачи, в то время как из технических условий на счетчик, выданных заводом-изготовителем, следует, что гарантийный срок на счетчик газа составляет 12 лет. По мнению истца, изменять технические условия может только завод-изготовитель, следовательно, выданные ответчиком технические условия, являются недействительными. Истец считает, что эскиз на установку счетчика имеется в технических условиях, выданных истцу заводом-изготовителем. Поскольку в квартире никаких изменений на существующем газопроводе не имелось, дополнительного газового оборудования не установлено, а в технических условиях на счетчик, выданных заводом-изготовителем, эскиз уже имеется, то разработка в данном случае ответчиком эскиза не требовалась. Кроме того, ответчик разработал эскиз не соответствующий действительности, не по квартире истца, поскольку имеются различия в изображении на эскизе существующего газопровода. Таким образом, на момент установки счетчика в квартире истца технических условий, эскиза не было, на руки их истцу работники ответчика не выдали, договор между сторонами на выполнение соответствующего вида работ не заключался, проект установки счетчика с истцом не согласовывался. Акт выполненных работ является недействительным, поскольку не подписан ответчиком. Истец просил удовлетворить его требования в полном объеме. В судебном заседании представители ответчика - ОАО «Ивановооблгаз» исковые требования не признали в полном объеме и пояснили, что согласно ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» собственники жилых помещений обязаны обеспечить установку приборов учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ В ОАО «Ивановооблгаз» ФИО5 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением на установку прибора учета газа в квартире № …, дома № …, по ул. …, <адрес>. Согласно п. 9 ст. 13 названного закона организации, осуществляющие передачу природного газа, обязаны осуществлять деятельность по установке приборов учета газа, передачу которого они осуществляют. Стоимость установки прибора учета определяется соглашением сторон. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» формирование стоимости услуги по установке приборов учета природного газа не отнесено к видам деятельности, цена на которые устанавливается и контролируется государством. Таким образом, исполнитель вправе формировать собственный прейскурант на данную услугу. Согласно прейскуранту, утвержденному генеральным директором ОАО «Ивановооблгаз», стоимость установки прибора учета газа составляет 3357,41 рублей. Обоснованность стоимости услуг общества по установке приборов учета подтверждена заключением независимой экспертной организации, имеющей необходимую аккредитацию-ООО «…». Между сторонами сложились фактические договорные отношения по установке прибора учета потребленного коммунального ресурса-природного газа. Порядок заключения и существенные условия договора на установку прибора учета используемых коммунальных ресурсов регламентируется Приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ (далее-«Приказ»). Приказ не относит технический паспорт на прибор учета к документам, являющимся техническими условиями или содержащими сведения, которые могли бы заменить их. Истец, указывая в заявлении, что технические условия на установку приборов учета выдаются предприятием-изготовителем прибора, и данный факт отражен в паспорте прибора вводит суд в заблуждение. Рисунок в техническом паспорте не отражает ни фактическую комплектацию объекта, ни его расположение в пространстве. Относя эскизный проект в состав документации, необходимой для установки прибора учета газа, кроме прочих нормативных документов, ответчик руководствуется требованиями к содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования, установленными методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утверждённых Госстроем России ДД.ММ.ГГГГ Приведенные в техническом паспорте прибора учета рисунки являются графическими отображениями текстового содержания паспорта, призванными облегчить пользователю восприятие информации и не могут быть использованы при установке прибора. Таким образом, заявление истца относительно наличия в техническом паспорте на прибор учета технических условий и эскиза не соответствует фактическим обстоятельствам дела, нарушает принцип допустимости и не может быть использовано для обоснования позиции по делу. В соответствии с заявкой истца ответчиком были проведены необходимые предварительные работы (разработаны и выданы технические условия, составлен эскиз установки прибора). ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Ивановооблгаз» был установлен прибор учета, заказчик принял выполненные работы и соответствующую документацию, стороны подписали акт выполненных работ. Акт подписан сторонами без замечаний, а значит, все отраженные в нем работы приняты заказчиком. Установка внутридомового газового оборудования связана с повышенной опасностью в силу чего отсутствие технических условий на установку прибора учета, эскиза с указанием места расположения объекта и его комплектации создает угрозу безопасности жизненно важным интересам личности и общества. Таким образом, эскиз и технические условия в спорной ситуации - составные части процесса по установке газового счетчика, без которых установка счетчика газа является невозможной. 2-хлетний срок действия технических условий - не гарантийный срок на газовый счетчика. Это срок, в течение которого заказчик может обратиться за установкой счетчика в случае, если после разработки технических условий счетчик сразу же не был установлен. Ответчик считает, что не допустил своими действиями нарушения законодательства, истец не предоставил доказательств нарушения ответчиком каких-либо норм и причинения ему заявленного ущерба. На основании вышеизложенного ОАО «Ивановооблгаз» просило в удовлетворении иска ФИО5 отказать в полном объеме.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ОАО «Ивановооблгаз» о взыскании убытков было отказано.

Истец ФИО5 не согласился с решением мирового судьи и обратился с апелляционной жалобой. В ней указал, что фактически договорные отношения не могли состояться. Ссылки на приказ Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ не состоятельны, т.к. являются основой только для работников данной отросли. Ответчиком договор не составлен. Основным документом является Постановление Правительства РФ "Об энергосбережении". В соответствии с ним он подал заявку на установку счётчика и оплатил работу, которую согласовал со слесарями, т.е. - установку счётчика и подводку газа. Перед установкой счётчика согласно ст.8 ФЗ "О защите прав потребителя" заказчик имеет право на достоверную информацию, которая не была предоставлена. Согласно ст. 16 п.3, исполнитель не в праве без согласия заказчика выполнять дополнительную работу за плату. Ст. 29 п.2 цена оказания услуги возвращается потребителю при не выполнении договора о выполненных работах. Судом это обстоятельство не отвергнуто. Кроме того суд не учёл, что эскиза в момент установки счётчика не могло быть, также он выполнен не по месту установки в квартире с грубейшими ошибками. Технические условия , документом являться не могут, т.к. разрешают отпуск газа на 2 года. Документы прислали по почте только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после установки счётчика через полгода. Также согласно ст. 5 п.7 ФЗ " О защите прав потребителя " исполнитель вправе установить на изделие гарантийный срок, если не установил изготовитель, но он установил срок 12 лет, и не о каких 2 годах речи быть не может. На основании изложенного, просил суд отменить решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение. Ответчик ОАО «Ивановооблгаз» с апелляционной жалобой не согласилось. В письменных возражениях указало, что согласно ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники жилых помещений обязаны обеспечить установку приборов учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ В ОАО «Ивановооблгаз» ФИО5 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением на установку прибора учета газа в квартире № …, дома №-…, по ул. …, в <адрес>. Согласно п.9 ст. 13 названного закона организации, осуществляющие передачу природного газа, обязаны осуществлять деятель­ность по установке приборов учета газа, передачу которого они осуществляют. Стоимость установки прибора учета определяется соглашением сторон. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» формирова­ние стоимости услуги по установке приборов учета природного газа не отнесено к видам деятельности, цена на которые устанавливается и контролируется государством. Таким образом, исполнитель вправе формировать собственный прейскурант на данную услугу. Обоснованность стоимости услуг общества по установке приборов учета подтверждена заключением экспертной организации - ООО «…». Согласно прейскуранту, утвержденному генеральным директором ОАО «Ивановооблгаз», стоимость установки прибора учета газа составляет 3357,41руб. Основанием возникновения между истцом и ответчиком фактических договорных отношений является заявка на уста­новку прибора учета газа. В названную сумму изна­чально входила услуга по изготовлению эскиза и выдаче технических условий, то есть дополнительно истцом она не оплачивалась. Порядок заключения и существенные условия договора на установку прибора учета используемых коммунальных ресурсов регламентируется приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ (далее - «Приказ»). Указанный приказ действует во исполнение ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ. Приказ не относит технический паспорт на прибор учета к документам, являющимся техническими условиями или содержащими сведения, которые могли бы заменить их. В п. 1.1. паспорта на прибор указано, что «Счетчик газа бытовой... изготовленный по техническим условиям ПДЕК. 407292.001 ТУ...»; в п. 15 паспорта на прибор указано, что «счетчик газа...соответствует техниче­ским условиям ПДЕК.407292.001 ТУ...», в данных пунктах изготовитель указывает, какой документ устанавливает требования к качеству, безопасно­сти и сроку годности продукции (ФИО6 53105-2008), что подтверждается техническими условиями ПДЕК. 407292.001 ТУ. Однако, паспорт на прибор учета газа не содержит технических условий именно на установку счетчика. Так как установку прибора учета может выполнить только специализированная организация, то и выдача технических условий на установку производит­ся этой же организацией. Срок действия технических условий от ДД.ММ.ГГГГ — 2 года со дня их выдачи, это срок, в течение которого должна быть произведена установка газового счетчика на плиту. Данные технические условия не опре­деляют гарантийный срок на прибор учета газа, и тем более, не могут устанавливать срок подачи газа потребителю. Согласно п. 13 Приказа стороны при исполнении договора на установку прибора учета должны определить место установки прибора учета, что и было отражено в эскизе, составленном ответчиком. Согласно п. 3.1.2. ФИО6 21.1001-2009 «Система проектной документа­ции для строительства», проектной документацией является совокупность документов, определяющих конструктивные и инженерно-технические ре­шения..., то есть эскиз — это отображение фактического расположения инже­нерно-технического объекта в пространстве в соответствии с комплектацией. Рисунок в техническом паспорте не отражает ни фактическую комплектацию объекта, ни его расположение в пространстве (наличие сильфонного шланга, расположение прибора учета, место eго установки и способ подклю­чения газопотребляющего оборудования). Относя эскизный проект к составу документации, необходимой для установки прибора учета газа, кроме прочих нормативных документов, об­щество руководствуется требованиями к содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования, установленными методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утверждённых Госстроем России ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, работы по установке приборов учета потребления газа должны выполняться специализирован­ной организацией на основании проекта, согласованного с газоснабжающей организацией. Приведенные в техническом паспорте прибора учета рисунки являются графическими отображениями текстового содержания паспорта, призванными облегчить пользователю восприятие информации и не могут быть использованы при установке прибора. В п. 8.1 Правил технической эксплуатации и требова­ний безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации(утв.приказом Росстройгазификации от ДД.ММ.ГГГГ N 70-П), газовое обо­рудование жилых и общественных зданий, предприятий бытового обслужи­вания населения непроизводственного характера, включает в себя вводные и внутренние газопроводы, а также газовые приборы. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и п. 2 «Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ»(утв. Приказом Мини­стерства регионального развития РФ N 239 от ДД.ММ.ГГГГ) в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного до­ма, подключенные к газораспределительной сети, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. Таким образом, прибор учета газа является газовым оборудованием, что не исключает его из числа приборов измерения. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жи­лищного фонда(утв. Пост. Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (пункт 1.5.1) в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе, схемы внутридомовых се­тей газоснабжения. Проект на газоснабжение изготавливался при строительстве системы газоснабжения жилого дома, что подтверждается его представ­лением заявителем, а в случае установки прибора учета происходит его из­менение, что также должно подтверждаться соответствующей технической документацией в силу вышеуказанных Правил и ОСТ 153-39.3-051-2003, со­гласно пункту 4.3.1 которого акты приемки объектов и прилагаемую к ним исполнительную документацию (технические условия и эскиз) следует хра­нить в архиве эксплуатационной организации в течение всего срока эксплуа­тации объектов. Кроме того, в силу пунктов 4.3.1 и 4.3.4 указанного стандарта эксплуа­тационная организация составляет и ведет эксплуатационную документацию по видам выполняемых при технической эксплуатации работ, показателям производственной деятельности, поверке средств измерений. Объем состав­ляемой эксплуатационной документации должен соответствовать указанному в нормативно-технических документах, а при отсутствии таких указаний определяется эксплуатационной организацией. Таким образом, ОАО «Ивановооблгаз» правомерно включило в состав эксплуатационной документации технические условия и эскиз установки газового счетчика. В соответствии с заявкой истца ответчиком были разработаны и выданы технические усло­вия, составлен эскиз установки прибора. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Ивановооблгаз» был установ­лен прибор учета. Согласно паспорту газового счетчика — не допускается самовольная установка, разборка и проведение работ на счетчике. Установку, монтаж и ввод в эксплуатацию, ремонт и обслуживание счетчика должна осуществлять организация, имеющая право на проведение таких работ (специализированная организация). В момент установки счетчика в квартире истца слесарь ОАО «Ивановооблгаз» проверил соответствие установленного газового оборудования име­ющейся архивной документации. Также истцу был выдан эскиз и техниче­ские условия. После выполнения указанных работ сторонами договора был подписан соответствующий акт ДД.ММ.ГГГГ На основании вышеизложенного общество полагает, что не допустило своими действиями нарушения законодательства и просило оставить в силе принятое решение.

В судебном заседании истец ФИО5 апелляционную жалобу поддержал в полном объеме по доводам, указанным в ней. Кроме того, указал, что решение мирового судьи было основано на приказе от ДД.ММ.ГГГГ Данный приказ был опубликован в Российской газете ДД.ММ.ГГГГ и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Приборы учета он устанавливал ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до того как приказ вступил в силу. На основании п. 11 приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» при наличии технических условий исполнитель передает технические условия. Данный пункт не содержит указаний на точный вид технических условий. У заявленного места установки и присоединения прибора не требуется дополнительных технических изменений схемы газоснабжения, следовательно технические условия выданы для установки прибора учета. Кроме того, в технических условиях указано, что срок их действия два года, соответственно после истечения этого срока он не сможет пользоваться газовым счетчиком.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Ивановооблгаз» апелляционную жалобу признал необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Указал, что истец заблуждается в отношении срока действия технических условий два года. Это срок, в течение которого должна быть произведена установка газового счетчика. Данные сроки не определяют гарантийные сроки на прибор учета и тем более не могут устанавливать сроки подачи газа потребителю. Кроме того, утверждения истца о сроке вступления в законную силу приказа Минэнерго с ДД.ММ.ГГГГ неправильное, поскольку данный приказ вступает в силу в течение 10 дней с момента его публикации. Соответственно судебный акт принят обоснованно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о необоснованности апелляционной жалобы ФИО5

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры № …, дома № …, по ул. … <адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об установке газового счётчика на плиту. Данное заявление было принято ответчиком и оформлена заявка на установку газового счетчика (л.д. 93). ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца работниками ответчика установлен бытовой счетчик газа. По окончании работ представители ответчика выдали истцу квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за установку счетчика в сумме 3357,41 руб, акт установки (снятия) пломб от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 13-14).

Факт установки счетчика в квартире истца подтверждается также актом законченного строительством объекта по реконструкции системы газораспределения и газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35). Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ в стоимость работ по установке бытового счетчика газа входят: работы, связанные с выдачей технических условий на установку бытового счетчика газа на существующем газопроводе с учетом согласования-284,20 рублей, разработка эскиза установки бытового счетчика газа на существующем газопроводе-306,78 рублей. Истец полагал, что данные работы ответчиком в день установки счетчика не выполнялись. Следовательно, истец считал, что он понес убытки в виде оплаченной им работы за выдачу технических условий и разработку эскиза в размере 590,98 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что согласно ст. 13 п. 5.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов, обязаны обеспечить оснащение объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В соответствии с п. 9 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение природным газом или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» формирование стоимости услуги по установке приборов учета природного газа не отнесено к видам деятельности, цена на которые устанавливается и контролируется государством. Таким образом, исполнитель вправе формировать собственный прейскурант на данную услугу. ООО «…» проведена экспертиза расчетов экономически обоснованных величин стоимости услуг, оказываемых ОАО «Ивановооблгаз» по установке приборов учета расхода газа на существующем газопроводе в квартире многоквартирного дома и в жилом доме индивидуальной застройки. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ стоимость работ, связанных с выдачей технических условий на установку бытового счетчика газа на существующем газопроводе с учетом согласования составляет 284,20 руб. и разработкой эскиза установки бытового счетчика газа на существующем газопроводе -306.78 руб. (л.д. 120-132). Приказом генерального директора ОАО «Ивановооблгаз» от ДД.ММ.ГГГГ введены в действие сметы на установку газового счетчика, согласно которым стоимость работ, связанных с выдачей технических условий и с разработкой эскиза установки бытового счетчика газа на существующем газопроводе в квартире многоквартирного дома без применения сварки и с применением сварки, соответственно составляет 284,20 рублей и 306,78 рублей (л.д. 185-188).

Согласно п. 13 Приказа Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ одним из существенных условий договора, регулирующего условия установки приборов учета, является цена договора. Таким образом, действующим законодательством РФ установлен принцип возмездности работ, связанных с установкой прибора учета.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что договор между сторонами не заключался в письменной форме, но заявление истца на установку газового счетчика было принято ответчиком к фактической установке счетчика газа в квартире истца, который принял результат работы и оплатил его, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактически сложившихся договорных отношений, которые, в частности, подпадают под правовое регулирование договора подряда.

Судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что ответчиком до установки счетчика в квартире истца произведены действия, направленные на определение технической возможности установки счетчика, выразившиеся в проверки технической документации. Не проведение ответчиком предварительного осмотра объекта непосредственно в квартире истца какого-либо нарушения и ущемления прав истца за собой не повлекло, поскольку исходя из архивной документации непосредственный предварительный осмотр на месте не требовался.

Довод истца о том, что суд первой инстанции применил нормативный акт, не вступивший в законную силу, на дату проведения работ по установке газового счетчика в квартире истца, судом проверен и признан необоснованным, поскольку приказ Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» был опубликован в Российской газете ДД.ММ.ГГГГ (зарег. в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 17646). Из п.12 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке опубликования и вступления в законную силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации Федеральных нормативных правовых актов Федеральных органов исполнительной власти» следует, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу. Из вышеназванного оспариваемого приказа видно, что другой порядок в нём не установлен, следовательно, он вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Ссылка заявителя о получении им информации на сайте Российской газеты, не может быть принята во внимание, поскольку данный источник не является официальным, и кроме того, информация, размещённая на нём, противоречит информации, которая указана в самой Российской газете.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно. Обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований закона и подробно изложена в мотивировочной части решения. В связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены вынесенного решения.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ФИО5 является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО5 к ОАО «Ивановооблгаз» о взыскании убытков – оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Н. Ступников.