Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-618 г.Иваново
3 ноября 2010г.
Советский районный суд гор. Иваново в составе председательствующего судьи Ступникова В.Н., при секретаре Матвеевой О.В., с участием представителя истца Морозова В.В., третьих лиц Петровой Л.Г. и Петрова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шурупова И.С. к Администрации г. Иваново о признании права собственности,
У С ТА Н О В И Л:
Шурупов И.С., обращаясь к Администрации г. Иваново с иском о признании права собственности на жилой дом, свои требования мотивировал тем, что …г. умерла Ш.А. (его бабушка), владевшая на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: город Иваново, улица …, д…. У неё был наследник сын Ш.С., который ………... умер. На момент смерти своей матери он проживал в указанном доме и фактически принял указанное наследство. После смерти своего отца проживал в названном доме и полностью принял на себя все расходы по содержанию дома, обрабатывал участок, оплачивал налоги на землю. Решением Советского районного суда г.Иваново № 2-180 от 08 апреля 2009г. установлен факт принятия Ш.С. наследства, оставшегося после смерти его матери Ш.А. Также указанным решением суда установлен факт принятия наследства истцом Шуруповым И.С. после смерти его отца Ш.С. На момент смерти последнего указанное домовладение состояло из литеров «Б» и «Б1», 1973г. и 1995г. (фактически 1905 года) постройки и имело большой износ. Постройки, относящиеся к данному домовладению, располагались на земельном участке площадью 1200 кв.м., права на который документально не оформлялись. В 2002 году из-за ветхости дома, опасности проживания в нем и необходимости его реконструкции были возведены заново лит. «Б» и «Б1», а также тесовые пристройки «б», «б1». Жилая площадь жилого дома на сегодняшний день составляет 59,4 кв.м. Из-за отсутствия на момент начала строительства разрешения от ответчика, на указанные постройки истец не имел возможности получить от ответчика разрешение на ввод объектов в эксплуатацию с целью дальнейшей постановки на государственный учет возведённых построек. Строительство указанного жилого дома велось без нарушения градостроительных норм и правил и без нарушения прав третьих лиц. Однако, в выдаче соответствующего разрешения ему было отказано. Разрешение на строительство истцом не получалось, поскольку при проведении реконструкции с заявлением о выдаче соответствующего разрешения в установленном порядке он не обращался, поскольку не был еще признан судом лицом принявшим наследство. Каким-либо документом на земельный участок он также не располагает, поскольку архив сельской администрации, за которой ранее был закреплен данный участок, сгорел. Ранее возникшее право постоянного бессрочного пользования земельным участком в порядке универсального правопреемства (наследования) перешло от Ш.А. сначала к Ш.С., а от него в свою очередь - к истцу вместе с правом на объект недвижимости, расположенный на данном участке. На основании изложенного истец просил за ним признать право собственности на жилой дом (литеры.Б, Б1, б, 61), общей площадью 59,4 кв.м., жилой площадью 46,0 кв.м., а также надворными постройками и сооружениями - сараем шлаковым (литера Г1), тесовым гаражом (литера Г2), двумя сараями тесовыми (литеры ГЗ и Г4), бревенчатой баней (литера Г5), тесовым забором (литера I), тесовым туалетом (литера III), двумя навесами (литеры II и IV), двумя металлическими воротами (литеры V и VI), бетонной сливной ямой (литера VII), артскважиной (литера VIII), расположенным по адресу: г. Иваново, улица …, д. …, а также прекратить право собственности на указанный жилой дом за умершей …… … г. Ш. А.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял свои исковые требования и в окончательной редакции просил признать за ним право собственности на жилой дом (литеры Б, Б1, б, б1), общей площадью 59,4 кв.м., жилой площадью 46,0 кв.м., а также надворными постройками и сооружениями – сараем шлаковым (литера Г1), тесовым гаражом (литера Г2), двумя сараями тесовыми (литеры ГЗ и Г4), бревенчатой баней (литера Г5), тесовым забором (литера I), тесовым туалетом (литера III), двумя навесами (литеры II и IV), двумя металлическими воротами (литеры V и VI), бетонной сливной ямой (литера VII), артскважиной (литера VIII), расположенным по адресу: г. Иваново, улица …, д. …. Прекратить право собственности на указанный жилой дом за умершей.. … …года Ш.А. Погасить в едином реестре прав (ЕГПР) на недвижимое имущество запись о праве собственности на жилой дом за умершей … …года Ш.А.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Петрова Л.Г. и Петров Ю.В.
Представитель истца Морозов В.В.в судебном заседании уточнённые требования поддержал в полном объеме.
Представители Администрации г.Иваново в судебное заседание не явились. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представлен отзыв, согласно которому Администрация города Иваново считает заявленные истцом требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Третьи лица Петрова Л.Г. и Петров Ю.В. не возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснили, что возведенные строения их прав не нарушают.
Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о правомерности заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что … … … г. умерла Ш.А (бабушка истца), что подтверждается свидетельством о смерти № 2453 от 11.09.1944 года(л.д.-11). Ей на праве собственности принадлежал жилой дом …, по ул. …, г.Иваново, о чём свидетельствует копия регистрационного удостоверения № 6482 от 22 июня 1988 года (л.д.-10).
02.11.1978г. произошел пожар, в результате которого пострадал спорный жилой дом (л.д.- 30). На момент смерти Ш.С. и фактического принятия наследства истцом Шуруповым И.С. указанное домовладение состояло из литеров «Б» и «б» 1973 года постройки и имело большой износ. Лит. «А», 1905 года постройки, фактически уничтожен пожаром от 02 ноября 1978 года, был снесен. Постройки, относящиеся к данному домовладению, располагались на земельном участке площадью 1200 кв.м., права на который документально не оформлялись. Из кадастрового паспорта земельного участка от 06.05.2010г. видно, что земля пл. 1200 кв.м. ни за кем не зарегистрирована (л.д.- 15).
24 августа 1984г. умер Ш.С.- сын Ш.А., который на момент смерти своей матери проживал в указанном доме и фактически принял указанное наследство(л.д.-12). На момент смерти своего отца Ш.С. в названном доме проживал истец Шурупов И.С. После смерти отца он полностью нёс все расходы по содержанию дома, обрабатывал участок, оплачивал налоги на землю. Решением Советского районного суда г.Иваново № 2-180 от 08 апреля 2009 года установлен факт принятия Ш.С. наследства, оставшегося после смерти его матери Ш.А. Также указанным решением суда установлен факт принятия наследства истцом Шуруповым И.С. после смерти его отца Ш.С.(л.д.-14).
С 1973г. по 2001г. из-за ветхости домовладения, опасности проживания в нем и необходимости его реконструкции истец заново выстроил в доме жилую часть дома(указанную в техническом паспорте жилого дома по состоянию на 04.12.2008г.) под лит. «Б1», а также тесовую пристройку «б1». В литерах «Б» истец провел переоборудование, снес печи, провел газовое оборудование. Жилая площадь жилого дома на сегодняшний день составляет 59,4 кв.м. Данный факт подтверждается техническим паспортом на спорны жилой дом(л.д.-17-21), а также кадастровым паспортом здания от 31.12.2008г. (л.д.- 16).
Вследствие того, что у истца не было разрешения на строительство, то на указанные постройки истец не имел возможности получить от ответчика разрешение на ввод объектов в эксплуатацию с целью дальнейшей регистрации построенных объектов. Строительство указанного жилого дома велось без нарушения градостроительных норм и правил и без нарушения прав третьих лиц, что подтверждается техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого дома, выполненного ООО «Мир проектов» в 2009г.(л.д.-22-29). В соответствии с выводами технического заключения - все строительные конструкции обследуемой части (литер «Б» и «Б1») здания жилого дома № …, расположенного по улице … в г. Иваново находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации.
В июле 2009г. истец обратился в Администрацию г.Иваново с просьбой о выдаче разрешения на ввод реконструированного дома в эксплуатацию. Однако, в выдаче соответствующего разрешения ему было отказано, что подтверждается письмом из Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Иваново от 13.08.2009 года (л.д.-31).
Отказ мотивирован тем, что Шуруповым И.С. не представлены документы, необходимые в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода дома в эксплуатацию, в частности разрешение на строительство и правоустанавливающие документы на земельный участок. При этом в письме указано, что для государственной регистрации прав собственности на объект индивидуального строительства получения разрешения на ввод в эксплуатацию до 01.03.2015г. не является обязательной процедурой. Разрешение на строительство истцом Шуруповым И.С. не получалось, поскольку при проведении реконструкции с заявлением о выдаче соответствующего разрешения в установленном порядке он не обращался, т.к. не был еще признан судом лицом принявшим наследство.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 31.12.2001 года № 16-П все земельные участки под объектами индивидуального жилищного строительства находились в постоянном (бессрочном) пользовании граждан, даже при отсутствии документов на землю. Это право возникло в силу закона и документального подтверждения не требовало.
Довод Администрации г.Иваново о том, что на момент вынесения решения исполкома о регистрации права собственности Ш.А. не было в живых, судом проверен и не может быть принят во внимание по следующим основаниям. В частности, согласно решению исполкома №-29 от 17.10.1946г., регистрационного удостоверения от 22.06.1988г. №-6482 (л.д.-10), согласно кадастровому паспорту здания(л.д.-16) технических паспортов (л.д.-17-21, 68-72, 73-74,76-80) собственником дома значилась Ш.А. Указанные документы в установленном законом порядке недействительными не признаны. Согласно указанным документам семья Шуруповых с 1946 года открыто, добросовестно, непрерывно владела земельным участком по адресу г. Иваново, ул. …, д. …и расположенным на нем домовладением. Ни ранее, ни в настоящее время, ни местный исполком Совета народных депутатов, ни Администрация города Иваново не оспаривали право Шуруповых на спорный жилой дом и земельный участок под ним. Шурупов И.С. с 1997г. по настоящее время является плательщиком налога на имущество, землю, находящиеся по адресу: г.Иваново, ул. …, д…., что подтверждается ответом ИФНС России по г. Иваново от 01.09.2010 г. (л.д.- 64). Доказательств того, что спорное домовладение, либо расположенный под ним земельный участок принадлежат другим лицам или Шуруповы заняли их самоуправно, Администрацией г.Иваново также не представлено.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований сомневаться в том, что спорное домовладение принадлежало первоначально Ш.А., а впоследствии Ш.С., а следовательно земельный участок под указанным домом находился на праве постоянного бессрочного пользования Шуруповых.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, ранее возникшее право постоянного бессрочного пользования земельным участком в порядке универсального правопреемства (наследования) перешло от Ш.А. сначала к Ш.С., а от него в свою очередь - к истцу вместе с правом на объект недвижимости, расположенный на данном участке.
Согласно пунктам 1, 2 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений является самовольной постройкой. В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, владеющим на законном основании земельным участком, на котором осуществлена постройка, в случае, если её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Несмотря на то, что разрешение на реконструкцию дома в установленном законом порядке Шуруповым И.С. не оформлялось, необходимо учитывать, что земельным участком он владеет на законном основании, вид разрешенного использования данного участка установлен - индивидуальное жилищное строительство; истец произвел реконструкцию жилого дома, ныне имеющийся на данном участке объект является объектом индивидуального жилищного строительства. Все строительные работы (строительство литер Б и Б1, жилых пристроек, б и б1, демонтаж печей в жилой комнате и кухне, монтаж газовой плиты и системы газового отопления жилого дома) произведены с соблюдением требований действующих СНиПов и СанПиН, что свидетельствует об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в данном доме и позволяет осуществлять эксплуатацию данного дома в соответствии с его целевым назначением. С учётом изложенного, сохранение данного дома в реконструированном состоянии и признание права на него за истцом не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Поэтому кроме оснований принятия наследства истцом Шуруповым И.С. после смерти его отца Ш.С., установленного решением Советского районного суда г. Иваново № 2-180 от 08 апреля 2009 года истец имеет право на жилой дом в силу приобретательной давности. При этом спора о границах земельного участка между истцом и третьими лицами не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Шуруповым И.С. право собственности на жилой дом №…по ул. … в г. Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 235 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление по иску Шурупова И.С. к Администрации г. Иваново о признании права собственности – удовлетворить.
Признать за Шуруповым И.С. право собственности на жилой дом(кадастровый/ условный/ номер-…), литеры Б, Б1, б, б1 общей площадью 59,4 кв.м., жилой площадью 46,0 кв.м., а также надворными постройками и сооружениями - сараем шлаковым (лит. Г1), тесовым гаражом (лит. Г2), двумя сараями тесовыми (лит. ГЗ и Г4), бревенчатой баней (лит. Г5), тесовым забором (литера I), тесовым туалетом (литера III), двумя навесами (литеры II и IV), двумя металлическими воротами (литеры V и VI), бетонной сливной ямой (литера VII), артскважиной (литера VIII), расположенным по адресу: г. Иваново, улица …, д. ….
Прекратить право собственности на указанный жилой дом за умершей …… …года Ш.А.
Погасить в едином государственном реестре прав (ЕГРП) на недвижимое имущество запись о праве собственности на жилой дом за умершей … … …года Ш.А.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.Н. Ступников