Дело № 2-828
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Афониной Л.И.
при секретаре Михальцовой Н.В.
с участием заявителя Новиковой Л.В.
представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области Пичугиной С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 ноября 2010 года в г. Иваново гражданское дело по заявлению Новиковой Л.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру
у с т а н о в и л:
Новикова Л.В. обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру.
Требования мотивированы тем, что она является собственником двухкомнатной квартиры № … общей площадью 46,5 кв.м., жилой 27,6 кв.м., площадью с учетом лоджии 49,7 кв.м., расположенной на третьем этаже в шестой блок секции по адресу: г. …, ул. …, д. №…, в соответствии с Договором о долевом участии в капитальном строительстве от хх.хх.хххх года, договором уступки права требования (цессии) от хх.хх.хххх года, договором о сотрудничестве от хх.хх.хххх года, актом приемки- передачи квартиры от хх.хх.хххх года. Квартира передана ей по акту приемки- передачи квартиры от хх.хх.хххх года.
хх.хх.хххх года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением установленной формы о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в порядке, установленном законом, с приложением необходимых документов.
хх.хх.ххх года письмом за № … Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области отказало в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, сославшись на то, что, правоустанавливающие документы; договор о долевом участии в капитальном строительстве от хх.хх.хххх года, договор уступки права требования (цессии) от хх.хх.хххх года, договор о сотрудничестве от хх.хх.хххх года, были представлены в одном экземпляре.
Заявитель считает, что отказ в государственной регистрации его права собственности на указанный объект противоречит нормам права.
Договор о долевом участии в капитальном строительстве от хх.хх.хххх года и договор уступки права требования (цессии) от хх.хх.хххх года, был заключен до хх.хх.хххх (дата вступления в силу Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Данная норма предусматривала, что все документы, необходимые для госрегистрации прав, подаются не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, т.е. допускалось представление надлежаще заверенной копии. Кроме того, в настоящее время Жилищный комплекс «…» и ООО «…» ликвидированы, как юридические лица и прекратили свою деятельность. Правопреемников данных организаций ей не известно. Таким образом, предоставить в регистрирующий орган второй экземпляр правоустанавливающих документов у нее нет возможности.
Просит признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества двухкомнатную квартиру №… общей площадью 46,5 кв.м., жилой 27,6 кв.м, площадью с учетом лоджии 49,7 кв.м, инвентарный номер № …, расположенную на третьем этаже в шестой блок секции по адресу: г. …, ул. …, д. №…, недействительным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества двухкомнатную квартиру №… общей площадью 46,5 кв.м., жилой 27,6 кв.м, площадью с учетом лоджии 49,7 кв.м, инвентарный номер № …, расположенную на третьем этаже в шестой блок секции по адресу: г. …, ул. …, д. №…, в установленный законом срок.
В судебном заседании заявитель Новикова Л.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что представить подлинник правоустанавливающих документов для регистрации у нее нет возможности. Поскольку ООО «…» ликвидировано, у директора Г. никаких документов не осталось, печать отсутствует. Правопреемников общества она не знает.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по доверенности Пичугина С.Е. заявленные требования не признала, показала, что Новиковой Л.В. отказано в регистрации права собственности обосновано, оспариваемое решение принято в соответствии с законом и права заявительницы не нарушены. На государственную регистрацию права собственности квартиры Новиковой Л.В. представлены: 1 экземпляр подлинника и 1 экземпляр копии договора уступки права требования (цессии) от хх.хх.хххх года, 1 экземпляр подлинника и 1 экземпляр копии договора № … о долевом участии в капитальном строительстве от хх.хх.хххх года, 2 экземпляра подлинника акта приемки-передачи квартиры от хх.хх.хххх года. Показала, что на государственную регистрацию представляются документы не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов. Следовательно, документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хххх года в Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области обратилась И.И.В., действующая от имени Новиковой Л.В. на основании доверенности № … от хх.хх.хххх года, по вопросу государственной регистрации права собственности квартиры № … дома №… по ул. …, г. …, принадлежащей Новиковой Л.В.
Согласно п. З ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
На государственную регистрацию в качестве правоустанавливающих документов представлены: 1 экземпляр подлинника и 1 экземпляр копии договора уступки права требования (цессии) от хх.хх.хххх (л.д. 14-15), 1 экземпляр подлинника и 1 экземпляр копии договора № … о долевом участии в капитальном строительстве от хх.хх.хххх года (л.д.11-13), 2 экземпляра подлинника акта приемки-передачи квартиры от хх.хх.хххх года (л.д.16).
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от хх.хх.хххх года за № …, государственная регистрация были приостановлена. (л.д.17-18).
Для проведения государственной регистрации заявителю рекомендовано было представить в срок до хх.хх.хххх года по два экземпляра подлинника, а при их отсутствии по два экземпляра дубликата указанных правоустанавливающих документов.
Согласно пункту 5 статьи 18 федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
В соответствии с п. 2 ст. 16 указанного Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Причины, препятствующие проведению государственной регистрации, в установленный срок Новиковой Л.В. не были устранены.
хх.хх.хххх года согласно уведомлению о возобновлении государственной регистрации за № …, государственная регистрация права собственности Новиковой Л.В. на квартиру расположенную по адресу: г. …, ул. …, д. №…, кв. №…, была возобновлена в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации (л.д.20).
Согласно сообщению от хх.хх.хххх года за № …, Новиковой Л.В. отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. …, ул. …, д. №…, кв. №… (л.д.21), в связи с тем, что на государственную регистрацию представлены документы, по содержанию не соответствующие требованиям действующего законодательства. Заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с законом о государственной регистрации для государственной регистрации права.
Согласно ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
На государственную регистрацию в качестве правоустанавливающих документов представлены: 1 экземпляр подлинника и 1 экземпляр копии договора уступки права требования (цессии) от хх.хх.хххх года, 1 экземпляр подлинника и 1 экземпляр копии договора № … о долевом участии в капитальном строительстве от хх.хх.хххх года, 2 экземпляра подлинника акта приемки-передачи квартиры от хх.хх.хххх года.
Требования, указанные в п. 5 ст. 18 Закона о регистрации, выполнены не были. Документы, необходимые для государственной регистрации права, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав в двух экземплярах-подлинниках предоставлены не были.
Из п. 28 раздела «Стандартизованные термины с определениями» государственного стандарта Российской Федерации «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ Р 51141-98», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 27.02.1998 года № 28 следует, что дубликатом документа является повторный экземпляр подлинника документа, имеющего юридическую силу.
В п. 29 указанного ГОСТа приведено понятие копия документа. Копия документа – это документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.
На государственную регистрацию два экземпляра подлинника, а при их отсутствии два экземпляра дубликата указанных выше правоустанавливающих документов заявителем представлено не было.
Утверждение заявителя о том, что договор о долевом участии в капитальном строительстве от хх.хх.хххх года и договор уступки права требования (цессии) от хх.хх.хххх года был заключен до хх.хх.хххх года, т. е. до даты вступления в законную силу Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который предусматривал предоставление документов, необходимых для госрегистрации прав, в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, суд находит не состоятельным.
На момент обращения заявителя в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением о государственной регистрации права действовал Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 07.04.2010 года N 60-ФЗ).
Следовательно, документы, представленные заявителем на государственную регистрацию прав, по форме не соответствовали требованиям действующего законодательства.
Доказательств, подтверждающих, что Жилищный комплекс «…» и ООО «…» ликвидированы, как юридические лица и прекратили свою деятельность, а также об отсутствии правопреемников и невозможности предоставить в регистрирующий орган второй экземпляр правоустанавливающих документов ни суду, ни Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд находит требования заявителя о признании отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества двухкомнатную квартиру № … по адресу: г. …, ул. …, д. №… недействительным и понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, осуществить государственную регистрацию права собственности на указанную квартиру в установленный законом срок не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования Новиковой Л.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о признании отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества двухкомнатную квартиру №… общей площадью 46,5 кв.м., жилой 27,6 кв.м., площадью с учетом лоджии 49,7 кв.м., инвентарный номер № …, расположенную на третьем этаже в шестой блок секции по адресу: г. …,..хх.хххх ул. …, д. №…, недействительным и понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества двухкомнатную квартиру №… общей площадью 46,5 кв.м., жилой 27,6 кв.м., площадью с учетом лоджии 49,7 кв.м., инвентарный номер № …, расположенную на третьем этаже в шестой блок секции по адресу: г. …, ул. …, д. №…, в установленный законом срок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.
Судья: подпись Л.И. Афонина