Дело № 2- 589 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Афониной Л.И.
с участием представителя истца Курбатовой И.В.
представителя ответчика ТСЖ «Железнодорожник-3» Степановой Г.А.
при секретаре Макаровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 декабря 2010 года в г. Иваново гражданское дело по иску Гориновой Н.В. к товариществу собственников жилья «Железнодорожник-3» о признании незаконным решение общего собрания членов ТСЖ «Железнодорожник-3» об отказе в реконструкции части несущей стены многоквартирного дома № … по ул. … г. …, и понуждении провести общее собрание ТСЖ «Железнодорожник-3» по вопросу дачи разрешения на использование части придомовой территории для оборудования крыльца
установил:
Горинова Н.В. обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Железнодорожник-3» о признании незаконным решение общего собрания членов ТСЖ «Железнодорожник-3» №… от хх.хх.хххх года.
Исковые требования обоснованы тем, что она является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной на первом этаже по адресу: г. …, ул. …, дом №…, кв. №… на основании договора купли-продажи от хх.хх.хххх года и свидетельства о государственной регистрации права серия … №… от хх.хх.хххх года. Квартира расположена в жилом доме, принадлежащем ТСЖ «Железнодорожник-3».
Указанная квартира приобреталась с целью перевода ее в нежилое помещение и переоборудования под парикмахерскую, для чего была заказана вся необходимая техническая документация.
ООО проектный институт «…» изготовил проект перепланировки и переустройства квартиры под парикмахерскую. 31 января 2008 года ОАО «…» выдало ей технические условия № 97 на демонтаж газораспределительной системы в квартире. 22 апреля 2008 года выданы технические условия на проектирование и строительство водопровода и канализации в целях реконструкции квартиры под парикмахерскую.
В настоящий момент для того, чтобы передать документы в Администрацию г. Иваново для решения вопроса по существу, ей необходимо получить разрешение членов ТСЖ «Железнодорожник-3 ».на перевод жилого помещения в нежилое и оборудование отдельного входа. Ее заявление не удовлетворено.
хх.хх.хххх года состоялось общее собрание членов ТСЖ «Железнодорожник-3» на котором было рассмотрено ее заявление о переводе жилого помещения под парикмахерскую.
В качестве причины отказа указано, что дом старый, коммуникационные сети ветхие. Данное переоборудование квартиры доставит неудобства и лишние проблемы жильцам.
Полагает, что решение общего собрания членов ТСЖ «Железнодорожник-3» является незаконным. Вся необходимая техническая документация ею получена. Установлено, что использование существующих в доме коммуникаций не нанесет какого-либо ущерба жителям ТСЖ.
Является надуманным и довод о неудобствах и проблемах, которые якобы могут быть причинены жильцам работой парикмахерской. Период работы парикмахерской планируется с 10.00 до 19.00 часов. Шум от работы приборов, используемых в работе парикмахерской, является незначительным, и не будет нарушать покоя жителей.
Из технической документации на переоборудование квартиры в парикмахерскую следует, что оно не нарушает права и законные интересы собственников других помещений.
Таким образом, в настоящий момент она не имеет возможности обратиться в Администрацию г. Иваново с заявлением о переводе, принадлежащей ей квартиры в нежилое помещение. Решением общего собрания членов ТСЖ «Железнодорожник-3» нарушаются ее права как собственника, предусмотренные ст. 30 ЖК РФ, а так же ст.209 ГК РФ.
Просит признать незаконным решение общего собрания членов товарищества собственников жилья «Железнодорожник-3» № … от хх.хх.хххх года.
В ходе рассмотрения дела, истец уточнила исковые требования, указав, что выводы общего собрания ТСЖ «Железнодорожник-3» не соответствуют действительности. Согласно техническим условиям № 97 от 31.01.2008 года, выданного ОАО «…» предусмотрен демонтаж газораспределительной системы в квартире. В техническом заключении ООО Проектный институт «…» предусмотрено, что электроснабжение будет осуществляться отдельно от жилого дома по индивидуальной линии. Для предотвращения засоров предусмотрена установка фильтра на канализацию.
Полагает, что перепланировка и переустройство квартиры под парикмахерскую не будет противоречить требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям» и СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка и переустройство квартиры под парикмахерскую не повлияют на несущую способность конструкций здания в целом, не затрагивает конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности, и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Указала, что на общем собрании не заслушивался и не решался вопрос, который она просила рассмотреть, а именно: об использовании части придомовой территории для оборудования крыльца в связи с переводом жилого помещения в нежилое.
Просит признать незаконным решение общего собрания членов товарищества собственников жилья «Железнодорожник-3» № … от хх.хх.хххх года об отказе в реконструкции части несущей стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. …, ул. …, дом №….
Обязать товарищество собственников жилья «Железнодорожник-3» провести общее собрание членов ТСЖ по вопросу о даче разрешения на использование части придомовой территории для оборудования крыльца.
В судебном заседании представитель Гориновой Н.В. по доверенности Курбатова И.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ «Железнодорожник-3» Степанова Г.А. исковые требования признала частично. Показала, что требование о признании незаконным решение общего собрания членов товарищества собственников жилья «Железнодорожник-3» № 9 от 28.05.2010 г. об отказе в реконструкции части несущей стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. …, ул. …, дом №… является не обоснованным. Собрание ТСЖ «Железнодорожник-3» от хх.хх.хххх года является правомочным. Решение принято большинством голосов.
Показала, что на собрании не были представлены документы, которые истец представила в суд, а именно пояснительная записка, основные проектные решения перепланировки и переустройства под парикмахерскую бывшей квартиры №… в доме № …, по ул. … в г. ….
Ни Горинова Н.В., ни ее представители участия в общем собрании не принимали. Никаких документов, кроме правоустанавливающих, не представили.
Технические условия МУП «…» она увидела только в судебном заседании. С заключением проектного института «…», на который ссылается Горинова Н.В., она также не знакома. Технические условия № 97 ОАО «…» на демонтаж газораспределительной системы в квартире Гориновой Н.В. также не были представлены.
Указала, что между ТСЖ «Железнодорожник-3» и Администрацией г. Иваново заключен договор аренды № … от хх.хх.хххх года. Ежегодно бухгалтер ТСЖ оплачивает арендную плату. Кроме того, возводить какие-либо сооружения или строения они могут только по согласованию с соответствующими органами.
Вопрос об использовании части придомовой территории для оборудования крыльца на обсуждение общего собрания не выносился.
Представитель третьего лица Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново по доверенности Малиновская Л.В. в судебное заседание не явилась. Просит рассмотреть дело без ее участия. В отзыве на заявление указала, что в силу пункта 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
В отсутствие согласия собственников многоквартирного жилого дома на осуществления перевода квартиры №… в доме № … по ул. … г. … в нежилое помещение, согласовать соответствующий перевод не представляется возможным.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Согласно ч.2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что Горинова Н.В. является собственником двухкомнатной квартиры расположенной по адресу: г. …, ул. …, дом №…, кв. №… на основании договора купли-продажи от хх.хх.хххх года (л.д.19) и свидетельства о государственной регистрации права серия … № … от хх.хх.хххх года (л.д.7). Квартира расположена в жилом доме, принадлежащем ТСЖ «Железнодорожник-3».
29 февраля 2008 года Горинова Н.В. обратилась с заявлением в ТСЖ «Железнодорожник-3» о принятии ее в члены ТСЖ «Железнодорржник-3» (л.д. 64) и одновременно обратилась с заявлением разрешить ей присоединить водопровод и канализацию переводимого жилого помещения квартиры №… дома №… по ул. …, г. … к соответствующим инженерным сетям, расположенным в указанном многоквартирном доме. В случае невозможности дать указанное согласие, письменно мотивированно объяснить причины отказа. В своем заявлении Горинова Н.В. обязалась при необходимости участвовать в ремонте инженерных сетей, находящихся в многоквартирном доме.
хх.хх.хххх года состоялось общее собрание собственников ТСЖ «Железнодорожник–3». Из выписки из протокола общего собрания ТСЖ «Железнодоржник-3» следует, что на собрании присутствовало 26 человек, отсутствовало 30, что подтверждается списком членов ТСЖ, присутствующих на общем собрании (л.д.69-70). На повестке дня рассматривалось заявление Гориновой Н.В., которая просила разрешить ей перевести свою квартиру №…, расположенную в их доме в нежилое помещение с целью размещения в ней парикмахерской Присутствующие единогласно проголосовали против перевода жилого помещения в нежилое и открытия парикмахерской, так как это отрицательно скажется на техническом состоянии жилого помещения. (л.д.66).
19 мая 2010 года Горинова Н.В. вновь обратилась к председателю ТСЖ «Железнодорожник-3» с заявлением о разрешении на реконструкцию части несущей стены многоквартирного дома и установить отдельный вход в помещение (в квартиру №… дома №… по ул. …), которое принадлежит ей на праве собственности, а также оборудовать крыльцо в связи с переводом указанного жилого помещения в нежилое, проведением его перепланировки и переустройства под парикмахерскую. А также дать разрешение на использование части придомовой территории для оборудования крыльца в связи с переводом указанного жилого помещения в нежилое, проведением его перепланировки и переустройства под парикмахерскую (л.д. 71).
Согласно п.1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п.п. 3.2.3 Постановление Главы города Иванова от 30.01.2008 года N 165 «Об утверждении Административного регламента администрации города Иванова по выполнению муниципальной функции по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещении», в случае, если при осуществлении перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение требуется проведение перепланировки переводимого помещения путем организации отдельного входа в капитальной стене дома и устройство к нему крыльца, необходимо получить на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме согласие собственников помещений в многоквартирном доме в количестве не менее двух третей от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном главой 6 ЖК РФ.
Согласие собственников помещений в многоквартирном доме подтверждается протоколом общего собрания. Из выписки протокола № … общего собрания ТСЖ «Железнодорожник-3» от хх.хх.хххх года (л.д. 72) и протокола собрания №… (л.д.178-179) следует, что на общем собрании присутствовало 56 собственников жилья, членов ТСЖ из 78, что подтверждается списком присутствующих на собрании от хх.хх.хххх года (л.д. 74).
На повестке дня стоял вопрос о переводе жилого помещения в нежилое для оборудования помещения под парикмахерскую. На собрании выступил гр. В.А.Н. - собственник квартиры № … указанного дома, который просил отказать Гориновой Н.В. перевести квартиру №… в нежилое помещение (л.д.72). Все присутствующие на собрании собственников ТСЖ единогласно заявили, что не согласны с требованиями Гориновой Н.В.. Постановили в удовлетворении заявления Гориновой Н.В. об открытии в доме №… по ул. … парикмахерской и реконструкции части стены указанного дома отказать.
Согласно информации МУ «Центр учета регистрации граждан» следует, что в доме, № … по ул. … расположено 78 квартир (л.д. 95-98). Как показала в судебном заседании председатель ТСЖ «Железнодорожник-3» Степанова Г.А. дом №… по ул. … г. … является кооперативным. Все квартиры находятся в собственности.
Таким образом, на общем собрании собственников помещений ТСЖ «Железнодорожник-3» более 2/3 голосов проголосовали против открытия в доме № … по ул. … г. … парикмахерской, т.е. перевода жилого помещения в нежилое, а также против реконструкции части стены указанного жилого дома.
Согласно п.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В суд поступило заявление гражданки О.Л.В., которая проживает в квартире №… по ул. …, д. №…, расположенной над квартирой №…, принадлежащей Гориновой Н.В. (л.д.110), которая считает, что размещение крылечка парикмахерской и установка дверей под ее окнами, запах химикатов, музыка, шум фенов и сушилок нарушают ее права, как собственника.
В судебном заседании председатель ТСЖ «Железнодорожник -3» Степанова Г.А. показала, что О.Л.В. с аналогичным заявлением обращалась и к ней, как к председателю ТСЖ (л.д.61). Она и ее муж - ветеран Великой отечественной войны, являются инвалидами (л.д. 62,63). В силу возраста и состояния здоровья в судебное заседание явиться не смогли. Они категорически против размещения под их квартирой парикмахерской.
Кроме этого на ее имя поступило письмо от собственников квартир №… - № … дома №… по ул. … г. … (л.д.60) из которого следует, что они являются жителями подъезда №…. Считают, что в доме отсутствует должная вентиляция. Квартира Горновой Н.В. не предназначена для организации парикмахерской. Жители нижних этажей постоянно будут дышать химикатами. Дом постройки 1968 года. Капитальный ремонт дома не производился. Коммуникации старые, любая перепланировка может привести к разрушению фундамента и стен. Считают, что их права будут нарушены.
Из п. 2.1. Устава товарищества собственников жилья «Железнодорожник-3» следует, что если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений Товарищество имеет право предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в доме (л.д.53).
Как следует из материалов дела, перепланировка квартиры Гориновой Н.В. согласно представленному проекту заключается в устройстве самостоятельного выхода на улицу со строительством крыльца, пандуса и разрывом ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, что повлечет за собой непосредственное уменьшение размера общего имущества дома.
Согласие собственников многоквартирного жилого дома на осуществления перевода квартиры №… в доме № … по ул. … г. … в нежилое помещение под парикмахерскую не имеется.
При обращении Гориновой Н.В. в ТСЖ «Железнодорожник-3» никакие документы, заключения о возможности перевода спорного жилого помещения в нежилое, реконструкции части несущей стены многоквартирного дома представлено не было.
Учитывая изложенное, требование Гориновой Н.В. о признании незаконным решение общего собрания членов ТСЖ «Железнодорожник-3» №… от хх.хх.хххх года об отказе в реконструкции части несущей стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. …, ул. …, д. №… является несостоятельным и удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что Горинова Н.В. просила на общем собрании членов ТСЖ поставить вопрос об использовании ею части придомовой территории для оборудования крыльца в связи с переводом жилого помещения в нежилое, проведением его перепланировки и переустройства под парикмахерскую, а данный вопрос на общем собрании членов ТСЖ «Железнодорожник-3» не разрешен, суд находит правомерным ее требование о проведении общего собрания и вынесения решения по данному вопросу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Гориновой Н.В. к товариществу собственников жилья «Железнодорожник-3» удовлетворить частично.
Обязать товарищество собственников жилья «Железнодорожник-3» провести общее собрание членов ТСЖ «Железнодорожник-3» по заявлению Гориновой Н.В. от 19 мая 2010 года по вопросу использования части придомовой территории для оборудования крыльца.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд города Иваново в течение 10 дней
Председательствующий: подпись Л.И. Афонина
Решение не вступило в законную силу.