Дело № 2 – 268 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 марта 2011 года г. Иваново Советский районный суд гор. Иваново в составе председательствующего судьи Афониной Л.И. при секретаре Фроловой Е.А., с участием истца Скорина С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании 29 марта 2011 года в г. Иваново гражданское дело по иску Скорина С.А. к Военному комиссариату Ивановской области о возмещении расходов, связанных с прохождением очного цикла общего усовершенствования врачей на базе Нижегородской государственной медицинской академии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию у с т а н о в и л : Скорин С.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ивановской области о возмещении расходов, связанных с прохождением очного цикла общего усовершенствования врачей на базе Нижегородской государственной медицинской академии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию. Требования обоснованы тем, что истец работает врачом-стоматологом военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Ивановской области. В ноябре 2010 года истекал срок действия сертификата по его специальности. Согласно приказа Минздрава России от 27 августа 1999 г. № 337 и приказа Минздрава СССР от 11 ноября 1971 г. № 810, приказа Минздрава СССР от 21 октября 1974 года и от 13 июля 1989 года № 418, приложения №1 к приказу Минздрава СССР от 21 октября 1974 г. № 990, врачи специалисты обязаны проходить сертификационные циклы по своей специальности раз в 5 лет продолжительностью не менее 144 часов. В связи с тем, что в системе поствузовского образования учебных заведений Министерства обороны и государственной медицинской академии г. Иваново сертификационные циклы по специальности «стоматология» не предусмотрены, истцу пришлось обучаться за свой счет на базе Нежегородской государственной медицинской академии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию с 13 сентября 2010 года по 5 октября 2010 года. Просит взыскать с Военного комиссариата Ивановской области в его пользу расходы, связанные с прохождением очного цикла общего усовершенствования врачей на базе Нижегородской государственной медицинской академии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в сумме 19878 руб. 00 коп., в том числе расходы за проезд из г. Иваново в г. Нижний Новгород - 406 руб. 00 коп., проезд из г.Нижнего Новгорода в г. Иваново - 472 руб. 00 коп., проживание в общежитии ЦПК и ППС. г. Нижнего Новгорода - 13600 руб. 00 коп., суточные - 5400 руб. 00 коп, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 795 руб. 12 коп., а всего взыскать 20673 руб. 12 коп. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Военного комиссариата Ивановской области в судебное заседание не явился. Суд, учитывая, что ответчик извещен о дате, времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что согласно копии трудовой книжки (л.д. 29) и копии трудового договора № 37 от 1 декабря 2008 г. (л.д.30-32) Скорин С.А работает врачом-стоматологом военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Ивановской области, в соответствии с присвоенной ему 25 июня 1975 года квалификацией «врача-стоматолога» (л.д. 43). 13 сентября 2010 года он обратился к военному комиссару Ивановской области с заявлением о направлении его на очный цикл общего усовершенствования врачей (л.д.13) на кафедру стоматологии Нижегородской государственной медицинской академии согласно путевки №1 от 03 сентября 2010 года (л.д.10). Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В соответствии с копией командировочного удостоверения (л.д.9) и выписки из приказа Военного комиссара Ивановской области № 171 от 13 сентября 2010 г. (л.д. 33) Скорин С.А. был направлен в командировку г. Нижний Новгород в Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов ГОУ ВПО «Нижегородскую государственную медицинскую академию» на очный цикл для общего усовершенствования стоматологии на кафедру стоматологии факультета повышения квалификации врачей. Срок командировки по 5 ноября 2010 г. В соответствии со ст. 196 ТКРФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Согласно Гл. 3 п.33. Приказа Министра обороны РФ от 05.09.2002 N 358 (ред. от 20.06.2009) «Об утверждении Положения о подготовке специалистов медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации в системе послевузовского и дополнительного профессионального образования в Министерстве обороны Российской Федерации», дополнительное профессиональное образование направлено на обеспечение непрерывности повышения квалификации специалистов и проводится по мере необходимости не реже одного раза в 5 лет. Формы обучения очная и очно-заочная. Начало учебного года в структурных подразделениях дополнительного профессионального образования - 1 сентября. Поскольку повышение квалификации возможно в различных формах, как в самой организации, так и в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования, Скорин С.А. на основании заключенного с ним договора № 2661 услуг на подготовку специалистов по дополнительным образовательным программам от 14 сентября 2010 года (л.д. 14) проходил обучение на цикле «Стоматология» на кафедре «Стоматология» в ГОУ ВПО «НижГМА Росздрава» с 13 сентября по 05 ноября 2010 года. После прохождения обучения истцу выдано свидетельство о повышении квалификации (л.д. 44), в котором указано, что Скорин С.А. с 13 сентября 2010 года по 05 ноября 2010 года повышал свою квалификацию в ГОУ ВПО НижГМА Росзрава по стоматологии общей практики повышении квалификации в объеме 288 часов. Государственным институтом усовершенствования врачей МО ФЗ регистрационный номер 897 от 04 октября 2005 года Скорину С.А. выдан сертификат … № … на 5 лет. Срок действия данного сертификата установлен до 05 ноября 2010 года. Решением экзаменационной комиссии при ГОУ ВПО НижГМА Росздрава от 5 ноября 2010 года сертификат подтвержден и действителен до 05 ноября 2015 года. (л.д.41-41). В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Согласно п. 1 Положения «Об особенностях направления работников в служебные командировки» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки (далее - командировки) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств. Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (п. 6). На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящего Положения (п. 7). Истец был направлен в командировку Военным комиссариатом Ивановской области. Командировочное удостоверение ему было выдано (л.д.9) на 54 дня с 13 сентября по 5 ноября 2010 года на общий цикл общего усовершенствования врачей кафедры стоматологии в г. Нижний Новгород, где истец проходил курс повышения квалификации. В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. В соответствии с п. 11 «Положения об особенностях направления работников в служебные командировки» работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни (п. 11). Согласно « Нормам возмещения командировочных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации» оплата суточных за каждый день нахождения в командировке составляет 100 рублей. За период с 13 сентября по 05 октября 2010 года суточные из расчета 100 рублей в сутки составляют 100 х 54 =5400 руб. 00 коп.. Во время нахождения в командировке истец проживал в общежитии ЦПК и ППС ГОУ ВПО НижГМА Росздрава, что подтверждается копией счета № 755 и квитанцией от 15 сентября 2010 года на сумму 6120 руб. 00 коп., а также копией счета и квитанцией № 852 от 13 октября 2010 года на сумму 7480 руб. 00 коп. За наем жилого помещения в общежитии истец понес расходы в сумме (6120 +7480) 13600 руб. 00 коп. (л.д.7). За проезд к месту учебы и с места учебы истцом оплачено 878 руб.00 коп. (472+406), что подтверждается копий проездных билетов «Иваново-Чебоксары» от 13 сентября 2010 года на сумму 406 руб.00 коп. и «Нижний Новгород-Иваново» от 5 ноября 2010 года на сумму 472 руб. 00 коп. (л.д.7,8). Суд считает, что требования истца о возмещении расходов, связанных с командировкой: расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), произведенные истцом должны быть взысканы с военного комиссариата Ивановской области. При подаче иска в суд истцом оплачена государственная пошлина, которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, должна быть взыскана с ответчика. При таких обстоятельствах, суд находит требования Скорина С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 234-237 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Скорина С.А. к Военному комиссариату Ивановской области о возмещении расходов, связанных с прохождением очного цикла общего усовершенствования врачей на базе Нижегородской государственной медицинской академии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию удовлетворить. Взыскать с военного комиссариата Ивановской области в пользу Скорина С.А. расходы, связанные с прохождением очного цикла общего усовершенствования врачей на базе Нижегородской государственной медицинской академии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в сумме 19878 руб. 00 коп. в том числе расходы за проезд из г. Иваново в г. Нижний Новгород - 406 руб. 00 коп., проезд из г.Нижнего Новгорода в г. Иваново - 472 руб. 00 коп., проживание в общежитии ЦПК и ППС г. Нижнего Новгорода - 13600 руб. 00 коп., суточные - 5400 руб. 00 коп, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 795 руб. 12 коп., а всего взыскать 20673 руб. 12 коп. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново. Председательствующий : Согласовано на сайт. Судья: Решение вступило в законную силу 04.05.2011 г.