Дело № 2-340 18 мая 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Рощиной Е.А.

При секретаре Власовой И.А.,

С участием представителя истца Куликова В.П., действующего на основании доверенности, Габриелян Е.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 18 мая 2011 года гражданское дело по иску Куликова В.П. к Администрации г. Иваново о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Куликов В.П. обратился в суд с иском к Администрации г. Иваново о признании права собственности на недвижимое имущество.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником 25/1000 долей в праве общей собственности на нежилое здание (лит. А-А7), расположенное по адресу: г. Иваново, ул. …, д. …. 01.01.2000 года истец приобрел на праве собственности еще 6/100 долей в данном объекте недвижимости. Земельный участок, на котором расположены спорные доли здания, находится во владении и пользовании истца на основании договора аренды № …. Истец обратился к ответчику с заявлением о разрешении произвести пристройку к нежилому зданию. Условия для получения данного разрешения истец выполнил в полном объеме, а именно, согласовал отвод земельного участка в Комитете по охране окружающей среды г. Иваново, получил разрешение на организацию входа и устройства навеса в 3-1 пожарной части по охране Советского района г. Иваново от 14.10.1999 года, заключение о пригодности земельного участка для организации входа и устройство навеса к торговому помещению от 10.09.1999 года. Постановлением Главы г. Иваново от 01.12.1999 года истцу было разрешено организовать вход и устройство навеса к нежилому зданию, № … по ул. … г. Иваново согласно разработанному проекту; перед началом строительных истец обязан был оформить разрешительную документацию на право производства работ в инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Управления архитектуры и градостроительства. Данную обязанность истец выполнил надлежащим образом, получив от Управления архитектуры и градостроительства г. Иваново инспекции государственного архитектурно-строительного надзора г. Иваново подписку лица, осуществляющего строительство. После окончания строительства истец обратился к ответчику с заявлением о разрешении ввода в эксплуатацию вновь возведенного объекта. Однако ответчик предложил истцу предоставить в соответствии со ст. 55 ч. 6 ГрК РФ полный пакет документов. Истец возможности представить соответствующий пакет документов не имеет, поскольку он не был указан в разрешении на строительство. Кроме того, ГрК РФ вступил в законную силу после завершения истцом строительства.

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на коридор, площадью 11,3 кв. м, торговый зал, площадью 10,1 кв. м, торговый ЗАО, площадью 77,4 кв. м, комнату охраны 3,6 кв. м, лит. А8, расположенные по адресу: г. Иваново, ул. …, д. ….

В судебное заседание истец не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика-Администрации г. Иваново не явился, извещался судом судебной повесткой. Из ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что истцом представлены все необходимые доказательства того, что строительство спорного объекта произведено именно им, строительные работы произведены в соответствии с законодательством, действовавшим на период строительства; принятие решение по данному делу представитель ответчика оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании определения Советского районного суда г. Иваново от 28.04.2011 года судом к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в связи с характером спорных правоотношений привлечены в качестве 3 лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора АО «…», ЗАО «…», Б.И., В.П.

В судебное заседание 3 лица-представители АО «…», ЗАО «…», Б.И., В.П. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу принадлежат на праве общей собственности 25/1000 долей и 6/100 долей нежилого здания (литер А-А7), расположенного по адресу: г. Иваново, ул. …, д. … (л.д. 10-11).

Указанное нежилое здание находится не земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, предоставленной на неопределенный срок (л.д. 13-16).

19.08.1999 года истец обратился к ответчику с заявлением о разрешении организации входа и устройства навеса по ул. …, д. ….

01.12.1999 года постановлением Главы г. Иваново № … истцу разрешены организация входа и устройства навеса по ул. …, д. …, согласно разработанному проекту. Кроме того, данным постановлением истец был обязан перед началом строительно-монтажных работ оформить разрешительную документацию на право производства работ в инспекции государственного архитектурно-строительного надзора управления архитектуры и градостроительства; после завершения строительных работ оформить акт приемочной комиссии и приемке в эксплуатацию входа, навеса и благоустройство прилегающей к торговому помещению территории (л.д. 12).

В связи с этим истец обратился в МП «…» с заявкой о разработке проектной документации на строительство «Организации входа и устройства навеса к торговому помещению по ул. …, д. … в г. Иванове» на основании эскизного проекта, выполненного МО «…».

Таким образом, МП «…» был разработан рабочий проект организации входа и устройства навеса к указанному помещению от 2000 года, в котором имеются полученные истцом экспертное заключение по отводу земельного участка для строительства от 14.10.1999 года, заключение 3-ей пожарной части УВД Ивановской области от 11.08.1999 года, заключение центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Иваново от 10.09.1999 года, подтверждающих возможность проведения указанных строительных работ. Истцом также была получена подписка лица Управления архитектуры и градостроительства г. Иваново Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора г. Иваново, осуществляющего строительство, согласно которой генеральный директор ООО «…» принял на себя производство строительно-монтажных работ (л.д. 17-48).

По окончании строительных работ истец обратился к ответчику с заявлением о получении разрешения на ввод объекта «Организация входа и устройства навеса к торговому помещению по ул. …, д. …, в эксплуатацию.

Администрация г. Иваново в своем сообщении от 11.02.2011 года, адресованном истцу, указала на то, что для подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщику необходимо предоставить в управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Иваново комплект документов, предусмотренных ст. 55 ч. 6 ГрК РФ, в противном случае в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию будет отказано. При этом Администрация г. Иваново указала на то, что иной процедуры ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства действующим законодательством РФ не предусмотрено (л.д. 49-50).

Из представленного истцом технического обследования пристройки к существующему зданию по ул. …, д. … в г. Иваново от 2011 года следует, что на основании визуального обследования, состояние основных строительных конструкций спорной пристройки можно оценить как работоспособное. В целом пристройка к зданию соответствует действующим нормативным документам (л.д. 124-130).

Согласно ст. 55 ч. 1 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу ч. 2 ст. 55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Частью 3 ст. 55 ГрК РФ установлен перечень документов, прилагаемых в обязательном порядке к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к числу которых в частности относятся, разрешение на строительство и градостроительный план земельного участка.

Статьей 2 ФЗ от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что утвержденная до введения в действие Градостроительного кодекса РФ градостроительная документация, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также принятые до введения в действие Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ.

Согласно п. 3 ст. 8 вышеуказанного закона разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса РФ признаются действительными.

Кроме того, ФЗ от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до введения в действие настоящего Кодекса, не требуется.

С учетом изложенных обстоятельств, правовых норм, принимая во внимание, что разрешение на строительство получено истцом до введения в действие ГрК РФ, суд приходит к выводу о том, что для получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию истцу не требуется предоставления в соответствии со ст. 55 ч. 6 ГрК РФ определенного перечня документов.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что требование Администрации г. Иваново о предоставлении истцом пакета документов для получения разрешения на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию является излишним.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что при строительстве спорного объекта недвижимости истцом соблюдены все правовые нормы, строительство произведено при наличии всех необходимых разрешений, строительно-монтажные работы произведены с соблюдением установленных действующим законодательством РФ градостроительных и строительных норм и правил.

В 2006 года по инициативе истца была произведена техническая инвентаризация нежилого здания № … по ул. … г. Иваново, по результатам которой был составлен технический паспорт (л.д. 51-67).

По результатам технической инвентаризации спорный объект недвижимости стал значится, как лит. А8, состоящий из комнат: № 133 коридор, площадью 11,3 кв. м, № 134 торговый зал, площадью 10,1 кв. м, № 135 торговый зал, площадью 77,4 кв. м, № 136 комната охраны, площадью 3,6 кв. м.

Таким образом, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Куликова В.П. и признании за ним права собственности на спорный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. 55 ГрК РФ, ФЗ от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Куликовым В.П. право собственности на Лит. А8 нежилого здания, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. …, д. …, инвентарный номер …, кадастровый номер …, состоящий из комнат: № 133 коридор, площадью 11,3 кв. м, № 134 торговый зал, площадью 10,1 кв. м, № 135 торговый зал, площадью 77,4 кв. м, № 136 комната охраны, площадью 3,6 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Судья (подпись) Е.А. Рощина

Согласовано с судьей. Судья:

Решение вступило в законную силу 07.06.2011 года.