взыскание единовременного пособия при увольнении



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ступникова В.Н., при секретаре ФИО1, с участием истца ФИО6, его представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Федеральному государственному учреждению «Ивановская база хранения ресурсов», Федеральному государственному учреждению «Центральное управление материально-технического снабжения» и к Министерству Внутренних дел РФ о взыскании денежной компенсации за причинение морального вреда в сумме 15000 руб.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, обращаясь с иском к ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов» свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел. Согласно выписке из приказа л/с от ДД.ММ.ГГГГ, он был уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч. 1 ст. 58 «Положения о службе в органах внутренних дел РФ» (по ограниченному состоянию здоровья) на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, представления органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о болезни . При увольнении и впоследствии ему не выплатили единовременное пособие не смотря на неоднократные обращения. Размер невыплаченного единовременного пособия при увольнении составил 150660 руб. Также отметил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона(населенный пункт Ханкала). Согласно п.2 Положения о предоставлении путевок в лечебно-оздоровительные учреждения военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, государственной противопожарной службы и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо - Кавказского региона, и членам их семей(утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ) должны были предоставляться в первоочередном порядке 1 раз в год путевки в лечебно-оздоровительные учреждения при наличии медицинских показаний. В случае непредоставления путевок денежная компенсация в размере средней стоимости путевки в лечебно-оздоровительные учреждение выдается органами, выплачивающими денежное содержание. Он обращался с рапортами в 2001, 2002, 2009, 2010г.г. о выплате денежной компенсации за неиспользованные путевки в лечебные оздоровительные учреждения, предоставляя при этом все необходимы документы, но указанные требования не были удовлетворены. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Министерства обороны РФ Главного военно-медицинского управления, стоимость путевок для выплаты денежной компенсации, лицам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона составляла: 2002 год - 5 299 рублей; 2003 -5 794 рубля; 2004 год - 5 776 рублей; 2005 год - 5 928 рублей; 2006 год -12 369 рублей. Поэтому он просил взыскать денежную компенсацию за неиспользованные путевки в лечебно-оздоровительные учреждения в сумме 35 166 руб. Кроме того, на момент увольнения ему в соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ не выдано следующее вещевое имущество: плащ накидка, свитер шерстяной, кашне (в количестве двух). Согласно приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О размерах и порядке выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества отдельным категориям лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания милиции и юстиции» размер денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования составляет: плащ накидка - 790 руб., свитер шерстяной - 585 руб., кашне - 94 руб. Перерасчет денежной компенсации, вместо предметов вещевого имущества личного пользования до ДД.ММ.ГГГГ не производится, остальным сотрудникам выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества осуществляется в размерах определенных вышеуказанным приказом. Таким образом, при перерасчете денежной компенсации полагал, что ему положена доплата в следующих размерах: белье нательное - 23 руб., сапоги юфтевые - 557 руб., носки х/б - 3,60 руб., носки п/ш - 1 руб. Общая сумма денежной компенсации вместо предметов вещевое имущества личного пользования составляет 2 053,60 руб. В связи с невыплатой указанных сумм, ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях по поводу неоднократных просьб о выдаче ему денежных средств, предусмотренных действующим законодательством, который он оценивает в денежную сумму в размере 15 000 руб. На основании изложенного просил суд взыскать с ответчика сумму единовременного пособия при увольнении в сумме 150660 руб., денежную компенсацию за неиспользованные путевки в лечебно-оздоровительные учреждения в размере 35166 руб., денежную компенсацию вместо предметов вещевого имущества личного пользования в размере 2053,60 руб., компенсацию за причинение морального вреда в сумме 15000 руб.

В ходе судебного заседания у суда возникла необходимость в привлечении к участию в деле в качестве соответчиков МВД РФ и ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения».

В ходе судебного заседания от истца поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований к ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов», к ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения» и к МВД РФ, а именно: от взыскания единовременного пособия при увольнении в части 37665 руб., от денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования в полном объеме, от денежной компенсации за неиспользованные путевки в лечебно-оздоровительных учреждениях в полном объеме.

При таких обстоятельствах определением Советского районного суда от 18 февраля производство по иску ФИО3 к ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов», к ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения» и к МВД РФ в части взыскания единовременного пособия при увольнении в части 37665 руб., денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, денежной компенсации за неиспользованные путевки в лечебно-оздоровительные учреждения было прекращено.

Представители ответчика ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов МВД РФ» ФИО4 и ФИО5. исковые требования в части взыскания компенсации за причинение морального вреда не признали. В письменном отзыве пояснили, что ФИО6 был принят на службу в органы внутренних дел на Ивановскую базу хранения ресурсов МВД России ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Центрального окружного управления материально-технического и военного снабжения МВД от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения МВД России» ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из органов внутренних дел по п. «з» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья). Размер единовременного пособия составил 112995 руб. В соответствии с уставом ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов МВД России» является государственным учреждением в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации и финансируется из средств федерального бюджета. Согласно Приказу Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» финансирование осуществляется в порядке строго целевого назначения, выплата единовременного пособия при увольнении сотрудников органов внутренних дел осуществляется по ЭКР 0302 2027600 005 262. На момент поступления (ДД.ММ.ГГГГ) на Ивановскую базу хранения ресурсов МВД России приказа ЦУМТС МВД России л/с об увольнении истца денежные средства на лицевом счете базы в Управлении федерального казначейства по <адрес> по данной статье расходов отсутствовали, что подтверждается выписками, выданными органом казначейства о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств. В адрес ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения МВД РФ» была направлена заявка на выделение денежных средств в сумме 112995 руб. для выплаты единовременного пособия истцу. Выписками УФК по <адрес> подтверждается отсутствие денежных средств на лицевом счете учреждения по соответствующей статье расходов до даты обращения истца в суд. При поступлении ответчику приказа об увольнении истца денежные средства для выплаты единовременного пособия при увольнении(выделяемые в порядке строго целевого назначения), отсутствовали. Заявка о выделении денег была подана незамедлительно в день поступления приказа. Таким образом, вина их учреждения отсутствует. На основании вышеизложенного, просили суд в удовлетворении иска о взыскании компенсации за причинение морального вреда отказать.

Представитель ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения» просил рассмотреть дело в его отсутствие. Своих возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель МВД РФ о месте и времени судебного заседания был извещён надлежаще. Своих возражений по иску суду не представил.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований ФИО6

В судебном заседании установлено, что ФИО6 был принят на службу в органы внутренних дел на Ивановскую базу хранения ресурсов МВД России ДД.ММ.ГГГГ приказом Центрального окружного управления материально-технического и военного снабжения от ДД.ММ.ГГГГ л/с.(л.д.-41). ДД.ММ.ГГГГ приказом ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения МВД России» л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из органов внутренних дел по п. «з» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья(л.д.-10). Размер единовременного пособия составлял 112995 рублей. Поэтому достоверно установлено, что работодателем истца являлось ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения».

В соответствии с уставом ФГУ «ИБХР МВД России» является государственным учреждением в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, финансируемым из средств федерального бюджета (пункты 1, 4,26 устава). Согласно Приказу Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» финансирование осуществляется в порядке строго целевого назначения, выплата единовременного пособия при увольнении сотрудников органов внутренних дел осуществляется по ЭКР 0302 2027600 005 262. На момент поступления (ДД.ММ.ГГГГ) на «Ивановскую базу хранения ресурсов МВД России» приказа ЦУМТС МВД России л/с об увольнении ФИО6 денежные средства на лицевом счете базы в Управлении федерального казначейства по <адрес> по данной статье расходов отсутствовали, что подтверждается выписками, выданными органом казначейства о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств(л.д. 48-50). В адрес распорядителя бюджетных средств ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения МВД РФ» за исх. от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была направлена заявка на выделение денежных средств в сумме 112995 руб. для выплаты единовременного пособия ФИО6 (л.д.-47). Выписками УФК по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие денежных средств на лицевом счете ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов» по соответствующей статье расходов. Согласно расходному расписанию органа федерального казначейства указанные деньги распорядитель бюджетных средств ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов МВД России». При поступлении денежных средств на лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов МВД России» была направлена заявка на получение наличных денег, исполненная УФК по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Соответственно ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 направили телеграмму о возможности получения единовременного пособия при увольнении (л.д.-88). ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было выдано единовременное пособие при увольнении в сумме 112995 руб. (л.д.-89). Таким образом, установлено, что вины данного учреждения в несвоевременной выплате денежных средств ФИО6 не имеется. В этой связи выяснено, что задержка в выплате вышеназванных сумм произошла по вине ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения МВД РФ». Доказательств, опровергающих данный вывод, указанным ответчиком не представлено. Вследствие чего вывод о нарушении трудового законодательства этим ответчиком судом сделан на основании материалов, имевшихся в материалах дела. Кроме того, из представленных доказательств, следует, что это учреждение, являясь работодателем истца, производило его приём, увольнение и направляло ему денежные средства. Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. При этом выяснено, что спора о размере, причитающихся сумм между сторонами не было. Однако в нарушение указанной нормы ответчик в день увольнения не произвёл расчёт с истцом. Поэтому ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения МВД РФ» и должно нести ответственность за задержку указанной выплаты.

Доводы представителей ФГУ «ИБХР МВД России» о том, что у истца нет доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных и физических страданий, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям. Так, из п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Также в соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. При этом в суде установлено, что бездействием ответчика, выразившегося в несвоевременной выплате единовременного пособия, причинены нравственные страдания. С учётом изложенного требования истца о взыскании компенсации за причинение ему морального вреда подлежат удовлетворению, но в меньшем объёме. Определяя конкретный размер возмещения, суд учитывает, что истец более 4-х месяцев не имел возможности съездить на лечение, но при этом тяжких последствий от несвоевременной выплаты у него не наступило, а также, учитывая добровольную выплату денежных средств ответчиком, суд считает необходимым взыскать с ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения» в пользу ФИО6 указанную компенсацию в сумме 5000 руб. Соответственно в удовлетворении иска ФИО6 к ФГУ «Ивановская база хранения ресурсов МВД России» и МВД РФ о взыскании компенсации за причинение морального вреда следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 236,237 ТК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к Федеральному государственному учреждению «Ивановская база хранения ресурсов», Федеральному государственному учреждению Центральное управление материально-технического снабжения» и к Министерству внутренних дел РФ о взыскании компенсации за причинение морального вреда в сумме 15000 руб. удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Центральное управление материально-технического снабжения» в пользу ФИО6 компенсацию за причинение морального вреда в сумме 5000 руб.

В удовлетворении иска ФИО6 к Федеральному государственному учреждению «Ивановская база хранения ресурсов МВД России» и Министерству внутренних дел РФ о взыскании компенсации за причинение морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Н. Ступников.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

С удалением персональных данных.

Для опубликования на сайте.

Судья: