Дело № 2 –579 12 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Иваново (Ивановской области)

в составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,

При секретаре Панкратовой А.М.,

С участием представителя истца прокурора-Заботлина С.А., представителей ответчика Кравченко М.В., представителя третьего лица Фокеевой-Мадар А.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 12 сентября 2011 года дело по иску прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах неограниченного круга лиц к ООО «Энергосетевая компания» о признании незаконными действий ООО «Энергосетевая компания» по начислению жителям домов, оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии, платы за электрическую энергию без учета индивидуальных показателей и о понуждении к производству перерасчета

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комсомольского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах неограниченного круга лиц к ООО Энергосетевая компания» о признании незаконными действий ООО «Энергосетевая компания» по начислению жителям домов, оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии, платы за электрическую энергию без учета индивидуальных показателей и о понуждении к производству перерасчета. Заявленные требования обоснованы тем, что в ходе проведения прокуратурой Комсомольского района проверки по обращению руководителя общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Л.Е.Н., заместителя председателя Государственной Думы Российской Федерации Ж.В.В. на необоснованное начисление платы за электроэнергию, было установлено, что начисление за электороэнергию, потребленную нанимателями и собственниками многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Комсомольская управляющая компания», в соответствии с договором поставки электроэнергии от 01.03.2010 г. № 5438эКом осуществляет ООО «Энергосетевая компания». Установлено, что плата за электроснабжение гражданам исчисляется исходя из суммарного объема потребления электроэнергии на основании представленных потребителями дома показаний индивидуальных приборов учета. При этом данные показания представляются не по всем квартирам. Считает, что действия ООО «Энергосетевая компания» нарушают права и законные интересы жителей многоквартирных домов, круг которых непостоянен и может меняться.

Просит: признать незаконными действия ООО «Энергосетевая компания» по начислению жителям многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии, платы за электрическую энергию без учета показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии всех квартир дома; понудить ООО «Энергосетевая компания» осуществить перерасчет жителям многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии, платы за электрическую энергию за период с мая 2010 года.

В судебном заседании прокурор Комсомольского района Ивановской области Заботлин С.А. исковые требования уточнил, просит: признать незаконными действия ООО «Энергосетевая компания» по начислению жителям многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии, платы за электрическую энергию без учета показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии всех квартир дома; понудить ООО «Энергосетевая компания» осуществить перерасчет жителям многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии, платы за электрическую энергию за период с мая 2010 года по настоящее время с учетом представленных показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии всех квартир дома. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. ( л.д. 152)

Представитель ответчика ООО «Энергосетевая компания» по доверенности Кравченко М.В. исковые требования не признала, пояснила в судебном заседании, что общий объем электроэнергии, поставляемой в жилые дома, определяется в соответствии с п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, согласно которому исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество, приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. ООО «Энергосетевая компания» осуществляет поставку электрической энергии в ряд многоквартирных жилых домов на территории г.Комсомольска Ивановской области на условиях договора № 5438эКом от 01.03.2010 года, заключенного с исполнителем коммунальных услуг ООО «Комсомольская управляющая компания». Указанные дома оборудованы общедомовыми приборами учета электроэнергии, а жилые помещения в них - индивидуальными приборами учета. В пункте 2.5. договора предусмотрено право поставщика (ООО «Энергосетевая компания»), в соответствии с п.90 Правил № 530, выставлять счета и получать плату за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов.

В соответствии с условиями п.п. 3.5., 5.7. договора обязанность по предоставлению ежемесячно сведений о количестве электроэнергии, соответствующей показаниям индивидуальных приборов учета, и потребленной на общедомовые нужды несет исполнитель коммунальных услуг ООО «Комсомольская управляющая компания».

На основании полученных сведений ООО «Энергосетевая компания» производит расчет платы за электрическую энергию согласно условиям п.2.7. договора путем распределения объема электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, пропорционально показаниям индивидуальных приборов учета между собственниками (нанимателями) жилых помещений многоквартирного дома в соответствии с п.п.1 п.З приложения 2 к Правилам Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 (формула 9). Иного порядка распределения платы за объем электроэнергии, потребляемой общедомовые нужды, между жителями домов при наличии общедомовых и индивидуальных приборов учета, действующим законодательством не предусмотрено. Истец не указал, какие нарушения требований законодательства, были выявлены в ходе проведенной прокуратурой проверки

Представитель третьего лица ООО «Комсомольская управляющая компания» по доверенности Фокеева–Мадар А.М. считает заявленные требования неправомерными.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 1 марта 2010 года между ООО «Энергосетевая компания» и ООО «Комсомольская управляющая компания» заключен договор поставки электрической энергии № 5438эКом (л.д.14-18).

Предметом вышеуказанного договора является поставка Поставщиком – ООО «Энергосетевая компания» Исполнителю – управляющей компании электрической энергии в целях оказания коммунальных услуг гражданам, в том числе для использования на общедомовые нужды.

Пунктом 90 Правил № 530 установлено, что договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Согласно п.5.1. договора счета-извещения бытовым потребителям, проживающим в многоквартирных домах, находящихся под управлением Исполнителя – управляющей компании, выставляет Поставщик – ООО «Энергосетевая компания». Объем электрической энергии, потребленный бытовым потребителем (гражданами), включает в себя следующие составляющие:

- объем электрической энергии, потребленный бытовым потребителем, в жилом помещении;

- объем электрической энергии, потребленный местами общего пользования многоквартирного жилого дома и распределенный между бытовыми потребителями, проживающими в многоквартирных домах и потребителями, использующими нежилые помещения в многоквартирных домах (при их наличии), в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 5.2., 5.3 договора прием платежей от бытовых потребителей, учет сумм, полученных в счет оплаты потребленной электроэнергии бытовыми потребителями производится Поставщиком – ответчиком.

Жителями многоквартирных жилых домов г. Комсомольск, в интересах которых, предъявлен иск прокурором, в соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, избран один способов управления, управление управляющей организацией – ООО «Комсомольская управляющая компания».

Из материалов дела следует, что в состав платы за электрическую энергию, включена плата за потребленную жителями многоквартирных домов электроэнергию мест общего пользования. Расчет платы за места общего пользования производился ООО «Энергосетевая компания» непосредственно собственникам жилых домов по формуле 9 п.п.1 п.3 Приложения №2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23.06.2006 года (далее Правила), что подтверждается пояснениями сторон, а также следует из представленных счетов квитанций.

Как установлено судом, многоквартирные жилые дома, в которых проживают граждане, в интересах которых обратился в суд прокурор, оборудованы общедомовыми приборами учета.

В силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу первому п. 88 Правил №530, договоры о предоставлении услуг электроснабжения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией) заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. При этом абзацем вторым пункта 88 Правил №530 установлено, что определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в отношении электроснабжения органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанное положение конкретизируется в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 предусматривающих порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в зависимости от оборудования многоквартирных жилых домов и помещений в них коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета (пункты 16, 19, 20, 21 и 22).

В соответствии с п. 7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

Согласно п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, для холодного, горячего водоснабжения и электроснабжения определяется в соответствии с п.п. 1 п. 3 Приложения №2 к Правилам (формула 9).

Пунктом 3 Приложения N 2 к Правилам определено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке:

1) размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле (9):

V

D

Р = ----------- x V x Т,

ky3.i V + V i.p ky

n.p n.n

где:

V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа

D

или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час);

V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса

n.p

(холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);

V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса

n.n

(холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час);

V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной

i.p

воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-м помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);

Т - тариф на соответствующий коммунальный ресурс,

ky

установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час).

Размер платы за электроснабжение, рассчитываемый по формуле 9, определяемый исходя из показаний приборов учета, соответствует действующему жилищному законодательству.

Формула 9 учитывает также требования ст.ст. 30, 39 ЖК РФ, предусматривающего несение собственником жилого помещения бремени содержания общего имущества.

В соответствии п. 3.5. договора № 5438эКом от 1.03.2010 года исполнитель – управляющая компания, обязан предоставить поставщику – ООО «Энергосетевая компания» в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным, сведения о расходе электрической энергии по общедомовым приборам учета, по форме Приложения № 8 к договору.

В силу п. 5.6 договора ежемесячно до 12-го числа месяца ООО «Энергосетевая компания» направляет ООО «Комсомольская управляющая компания» перечень бытовых потребителей, не оплативших потребленную электроэнергию и не предоставивших показания приборов учета.

В соответствии с п. 5.7 договора в течение 3-х рабочих дней с момента получения исполнитель от поставщика перечня, указанного в п. 5.6 договора, персонал исполнителя производит списание показаний приборов учета бытовых потребителей, согласно предоставленному поставщиком списку и предоставляет в ОСЭ Комсомольского отделения поставщика за подписью уполномоченного представителя.

На основании предоставленных управляющей компанией сведений ответчик производит расчет платы за потребленную электроэнергию путем распределения объема электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, пропорционально показаниям индивидуальных приборов учета между собственниками (нанимателями) жилых помещений многоквартирного дома по формуле 9 п.п.1 п. 3 Приложения 2 к Правилам.

Обязанности, предусмотренные п.п. 3.6, 5.11 договора сторонами в период его действия исполнялись в полном объеме. Расчеты произведены ответчиком в соответствии с формулой 9 п.п.1 п.3 Приложения N 2 к Правилам. Иного порядка, который бы предусматривал расчет платы за электрическую энергию при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании индивидуальными приборами учета не имеется.

Доводы истца о том, что при расчете платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования ответчиком использовались не все сведения о показаниях индивидуальных приборов учета, в связи с чем действия ответчика по распределению платы за потребленную электроэнергию между общим числом жителей многоквартирного дома при отсутствии сведений о всех показаниях индивидуальных приборов учета являются незаконными, суд находит необоснованными, поскольку при расчете платы за потребленную электроэнергию мест общего пользования ответчиком учитывались сведения о всех показаниях индивидуальных приборов учета, предоставляемых ООО «Комсомольская управляющая компания», которые были известны управляющей компании на момент заполнения перечня о показаниях индивидуальных приборов учета.

В случае если сведения о показаниях прибора учета определенного абонента совпадали с предыдущим показанием, то данному абоненту ответчиком выставлялось 0 рублей к оплате за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования, после предоставления данным абонентом – потребителем текущего показания его прибора учета, автоматически ответчиком производился перерасчет платы за потребленную электрическую энергию за места общего пользования всем абонентам.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах неограниченного круга лиц о признании незаконными действия ООО «Энергосетевая компания» по начислению жителям домов, оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии, платы за электрическую энергию без учета индивидуальных показателей и о понуждении к производству перерасчета с учетом предоставления показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии всех квартир многоквартирных домов не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах неограниченного круга лиц к ООО Энергосетевая компания» о признании незаконными действий ООО «Энергосетевая компания» по начислению жителям домов, оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии, платы за электрическую энергию без учета индивидуальных показателей и о понуждении к производству перерасчета с учетом предоставления показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии всех квартир многоквартирных домов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.Ю. Хрипунова