выселение из служебного жилого помещения



Дело №- 2-681 15 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,

с участием прокурора Буракова А.М.

при секретаре Панкратовой А.М.,

с участием представителя истца Вороновой В.В., ответчика Богдановой Т.А., представителя Ульяновой И.С., представителя третьего лица Малиновской Л.В., органа опеки и попечительства Расковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Иваново 15 ноября 2011 года гражданское дело по иску Администрации города Иваново к Богданову В.П., Богдановой Т.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Богдановой В.В., Богданова Д.В., Богданова Б.В о выселении

у с т а н о в и л :

Администрация города Иваново обратилась в суд с иском к Богдановой Т.А. о выселении из жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда с отнесением к служебным помещениям. Требования обоснованы тем, что Постановлением главы города Иваново от 27.12.2007 года № 4432 «О передаче муниципальных неприватизированных жилых помещений в состав местной казны города Иваново» в состав местной казны был передан жилой дом по адресу : г. Иваново, ул. **, д. **. Указанное жилое помещение включено в муниципальный специализированный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. 14 июля 2008 года Богданова Т.А. была принята на должность специалиста по претензионно-исковой работе МПЖХ г Иваново В соответствии с решением комиссии по жилищным вопросам Богдановой Т.А. на семью из четырех человек предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г. Иваново, ул. **, д. **, кв. **, на основании договора найма служебного жилого помещения № ** от 24.08.2009 г., заключенного Администрацией г. Иваново с Богдановой Т.А на период трудовых отношений с муниципальным предприятием жилищного хозяйства. В 2010 году МПЖХ города Иваново было реорганизовано в ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 7», где со 2 апреля 2010 года и работает ответчица. Согласно п. 18 договора он прекращается, в том числе, в связи с окончанием срока службы. Богдановой было неоднократно предложено представить документы, свидетельствующие о сохранении права на проживание в служебной квартире, однако такие документы представлены не были и до настоящего времени ею не подтверждено право пользования служебным помещением. Считают, что действия Богдановой Т.А. нарушают права Администрации как собственника спорного жилого помещения. Истец просит выселить Богданову Т.А., Богданова Д.В., Богданова В.П., Богданова В.В. из незаконно занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. **, д. **, кв. **, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Воронова В.В. уточнила исковые требования, просит выселить из незаконно занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. **, д. **, кв. **, без предоставления другого жилого помещения: Богданову Т.А., Богданова В.П. и их несовершеннолетних детей: Богданова Д.П., 2005 года рождения, Богданова В.В., 2002 года рождения, Богданова Б.В., 20.06.2011 года рождения, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнила правовое обоснование иска, пояснив, что прекращение трудовых отношений, увольнение с государственной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Пунктом 1.8 договора найма служебного жилого помещения также предусмотрено, что договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Богдановой Т.А. жилое помещение предоставлялось в связи с работой в муниципальном предприятии жилищного хозяйства, с которым трудовые отношения у ответчика прекращены.

Ответчик Богданова Т.А. и ее представитель Ульянова И.С. исковые требования не признали, пояснили суду, что ответчик с 14 июля 2008 года работала в МПЖХ, в 2009 году ей предоставлена служебная квартира. 2 апреля 2010 года предприятие реорганизовано в ГОУЖХ-7, которое согласно Устава является правопреемником МПЖХ по г. Иваново. В соответствии со ст. 75 ТК изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

Ответчик Богданов В.П. в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица-Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново Малиновская Л.В. исковые требования Администрации города Иваново поддержала в полном объеме.

Представитель органа опеки и попечительства ТУСЗН по г. Иваново по доверенности Раскова А.С. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что не имеется законных оснований для выселения. У ответчиков другое жилье, куда они могли бы выселиться и проживать с несовершеннолетними детьми, отсутствует.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований Администрации г. Иваново о выселении необходимо отказать, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 14.07.2008 г. Богданова Т.А. была принята на работу в Муниципальное предприятие жилищного хозяйства г. Иваново на должность специалиста по претензионно-исковой работе, был заключен трудовой договор № ** от 14.07.2008 года (л.д. 94).

В соответствии с решением комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иваново (протокол № 16 от 20.08.2009 г.) Богдановой Т.А. в связи с работой в МПЖХ г. Иваново и отсутствием жилья в городе Иваново было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г. Иваново, ул. ***, д. **, кв. **, на семью из четырех человек Богдановой Т.А.. Богданова В.П. (супруг), дети –Богдановы: В. и Д.. Постановление Администрации г. Иваново № 313 от 20.08.2009 года. 24 августа 2009 года между Администрацией города и Богдановой Т.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения № **, в пункте 2 которого указано, что жилое помещение предоставляется в связи с работой в МПЖХ города Иваново (л.д. 12-15).

20 июня 2011 года у Богдановой Т.А. родился сын Б., который также был зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д. 76,77).

Согласно ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иваново, ул. ***, д. **, кв. **, включено в муниципальный специализированный жилищный фонд, приказ Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново № 01-05-22 от 11.08.2009 года (л.д.10).

В силу положений ст. 93 ЖК Ф служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с характером трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, связи с прохождением службы.

Согласно п.п. 2 п. I договора найма служебного жилого помещения № ** от 24.08.2009 года, заключенного между Администрацией г. Иваново и Богдановой Т.А., спорное жилое помещение было предоставлено в связи с работой в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства г. Иваново.

В соответствии со ст. 103 ЖК Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности или на выборной должности. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу п. 2.5 Решения Ивановской городской думы № 793 от 28.05 2008 г. «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Обосновывая предъявленные исковые требования, представитель истца Администрации г. Иваново ссылается на то, что трудовые отношения Богдановой Т.А. и МПЖХ г. Иваново прекращены, истек срок трудового договора, что в силу п. 18 договора найма служебного жилого помещения № ** от 24.08.2009 года является основанием для прекращения договора найма.

Суд находит доводы истца необоснованными.

Согласно ст. 77 ТК РФ общими основаниями для прекращения трудового договора для работника являются, в частности: соглашение сторон, (ст. 78 ТК РФ), истечение срока трудового договора (ст. 79ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения прекращаются и не одна из сторон не потребовала их прекращение; расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТКФ), отказ работника от продолжения работы в связи с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизации (ст. 75 ТК РФ).

В силу ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия.

Заключенный с Богдановой Т.А. трудовой договор № ** от 14.07.2008 года не является срочным трудовым договором, поскольку заключен на неопределенный срок.

Указание представителя Администрации г. Иваново на то, что у Богдановой Т.А. в настоящее время трудовые отношения с МПЖХ г. Иваново прекращены, не может быть принято судом во внимание, поскольку истцом доказательств, достоверно свидетельствующих о прекращении трудовых отношений МПЖХ г. Иваново с Богдановой Т.А., в установленном ТК РФ порядке, не представлено.

В трудовой книжке Богдановой Т.А. отсутствует запись о прекращении трудового договора с МПЖХ (л.д.43-45). Трудовой договор № ** от 14.07.2008 года действует по настоящее время, что подтверждается справкой ОАО «ГУО ЖХ № 7» (л.д. 95).

Следовательно, отсутствуют основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения, указанные в п. 17. договора № ** от 24.08.2009 г.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 15.01.2010 г. № 3-р «О приватизации Муниципального предприятия жилищного хозяйства г. Иваново» МУПЖХ г. Иваново, расположенное по адресу: г. Иваново, пр. ***, д. ** было преобразовано в открытое акционерное общество «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 7» (л.д.46).

Согласно Распоряжению Ивановского городского комитета по управлению имуществом № 81-р «Об условиях приватизации МПЖХ города Иваново» от 23.03.2010 г. единственным владельцем всех акций ОАО «ГУО ЖХ № 7» является Муниципальное образование город Иваново в лице Ивановского городского комитета по управлению имуществом (л.д.47).

Согласно ч. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Согласно п. 1.4 Устава ОАО «ГУ ЖХ № 7» общество является правопреемником муниципального предприятия жилищного хозяйства г. Иваново по всем обязательствам в отношении всех его должников и кредиторов, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. ( л.д. 51-74)

При реорганизации предприятия в силу ст. 75 ТК РФ трудовые отношения с работниками не прекращаются. Записи в трудовой книжке Богдановой Т.А. подтверждают сохранение трудовых отношений.

Ссылка представителя истца на п. 2 ст. 102 ЖК РФ является несостоятельной, так как собственником служебного жилого помещения, где проживают ответчики, является Администрация города Иваново.

Владельцем именных ценных бумаг ОАО «ГУО ЖХ № 7», согласно справки из реестра владельцев именных ценных бумаг является муниципальное образование г. Иваново в лице Ивановского городского комитета по управлению имуществом (л.д.135).

В соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации защите подлежит как право собственности граждан (ст. 35), так и право на жилище (ст. 40).

Суд приходит к выводу о том, что выселение ответчиков и их несовершеннолетних детей приведет к нарушению их жилищных прав.

С учетом изложенного суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.92,101,103 ЖК РФ, с.ст. 193-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Администрации города Иваново к Богданову В.П., Богдановой Т.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Богдановой В.В., Богданова Д.В., Богданова Б.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. ***, д. **, кв. **, без предоставлении другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: И.Ю.Хрипунова