Дело №2-198 14 марта 2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,
при секретаре Тихоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании года в г. Иваново 14 марта 2011 года гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределённого круга лиц к И.А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Советского района г. Иваново обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к И.А.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством. Иск обоснован тем, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании выданного 08.07.2008 г. УГИБДД УВД по Ивановской области удостоверения на право управления транспортными средствами серии **. Согласно сообщению Диспансерного отделения ГУЗ ОКПБ «**» ответчик находится под диспансерным наблюдением в Учреждении с диагнозом «**». Ответчик комиссионного осмотра в ГУЗ ОКПБ «**» для получения допуска к управлению транспортными средствами не проходил.
Просит прекратить действие права И.А.Н. на управление транспортными средствами, предоставленного на основании выданного 08.07.2008 г. удостоверения на право управления транспортными средствами серии **. Обязать И.А.Н. возвратить выданное 08.07.2008г. удостоверение на право управления транспортными средствами серии ** в Управление ГИБДД УВД по Ивановской области.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Бураков И.М. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Ивановской области в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Прокуратурой Советского района г. Иваново в соответствии с заданием прокуратуры Ивановской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 (далее Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Прокуратурой Советского района г. Иваново выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании выданного 08.07.2008 г. УГИБДД УВД по Ивановской области удостоверения на право управления транспортными средствами серии ***.
Согласно сообщению Диспансерного отделения ГУЗ ОКПБ «**» от 12.11.2010 года И.А.Н. с 1993 года по 2010 год наблюдался в диспансерной группе с диагнозом «**», в 2010 году снят с учета в связи с выездом в **район.
Согласно заключению стационарной комплексной психолого-психиатрической судебной экспертизы, проведенной ГУЗ «**» у И.А.Н. обнаруживаются признаки хронического психического расстройства в форме***. Имеющиеся у И.А.Н. психическое расстройство связано с возможностью причинения им иного существенного вреда либо с опасностью для себя и окружающих. По своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения в условиях психиатрического стационара.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказаний» от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данным перечнем общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ, в том числе для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.
Согласно п.п. а п. 29 ст. 7 Приложения 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотрев трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические психические заболевания и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному диспансерному динамическому наблюдению.
Ответчик страдает психическим расстройством, препятствующим управлению транспортным средством; что создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределённого круга лиц к И.А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 233 - 244 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределённого круга лиц к И.А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права И.А.Н. на управление транспортными средствами, предоставленного на основании выданного 08.07.2008г. удостоверения на право управления транспортными средствами серии **
Обязать И.А.Н. возвратить выданное 08.07.2008г. удостоверение на право управления транспортными средствами серии ** в Управление ГИБДД УВД по Ивановской области.
Взыскать с И.А.Н. в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 200 рублей.
Копию настоящего решения направить в МРЭО ГИБДД г. Иваново для исполнения (изъятия водительского удостоверения).
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Иваново заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Хрипунова И.Ю.