признание членом семьи нанимателя жилого помещения



Дело № 2-50/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15февраля2012года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи АртёменкоЕ.А.

при секретаре ТагировойВ.К.,

с участием представителя истца ДеминойГ.Ю.,

представителя ответчика ЛубовойЭ.В.

представителя третьего лица МалиновскойЛ.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 15февраля2012года гражданское дело по иску Муравьевой В.И. к Жгилеву Н.А. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и признании права на жилое помещение,

установил:

МуравьеваВ.И. обратилась в суд с иском к ЖгилевуН.А. о признании членом семьи нанимателя, признании за ней права на жилую площадь в квартире, расположенной по адресу: г.Иваново, ул…, д… кв... Требования мотивированы тем, что с 1952года она являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.Иваново, ул…, д… кв…, состоящей из двух смежных жилых комнат, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м. (16,3 кв.м. и 12,3 кв.м.). В 2007году данная квартира была ею приватизирована на основании договора № … от 26февраля2007года. С момента рождения в указанной квартире зарегистрирован и проживает сын истицы В.А. В 1986году он вступил в брак с О.Н. В 1987 году у них родилась дочь –А.В. С момента вступления в брак и рождения дочери семья сына также зарегистрирована и проживает в данной квартире. Из удобств в указанной квартире имеется только газовый котел и холодная вода. В данном жилом помещении нет ни ванной комнаты, ни горячей воды. Соседняя квартира № … расположена на той же лестничной площадке, является коммунальной и состоит из трех комнат. Комната площадью 18 кв.м. в настоящее время свободна, поскольку наниматель данной комнаты С.В. умерла около 5 лет назад. Нанимателем комнаты площадью 12,8 кв.м. является Т.В., которая уже около 6 лет проживает по иному адресу. Комнату площадью 11,7 кв.м. с 1970 года на основании ордера занимал ЖгилевН.А., который постоянно проживал в данном жилом помещении и был зарегистрирован в нем. Также в данной комнате была зарегистрирована мать ЖгилеваН.А. – М.И. В июне 1992года М.И. умерла, последние 10 лет до смерти она проживала со своим сожителем в … районе Ивановской области. В сентябре 1988 года умер муж истицы А.Ф. С 1990 года МуравьеваВ.И. с ЖгилевымН.А. стали совместно проживать одной семьей. Она переехала в его комнату вместе с личными вещами и предметами домашней обстановки (диван, цветы, комод). В ранее занимаемой ею квартире осталась проживать семья сына. Истица полагает, что может быть признана членом семьи нанимателя ЖгилеваН.А. и за ней должно быть признано право на комнату площадью 11,7 кв.м. по адресу: г.Иваново, ул…, д… кв… по следующим основаниям. С 1990 года с момента вселения в указанную комнату, расположенную по адресу: г.Иваново, ул…, д… кв… и до настоящего времени она проживает в данном жилом помещении, производит оплату найма жилого помещения и коммунальных услуг, текущий ремонт, использует комнату исключительно по ее назначению. МуравьеваВ.И. с Жгилевым Н.А. проживали совместно, у них был общий бюджет. Она работала в … Соборе, впоследствии получала пенсию по старости, он официально трудоустроен не был, а в частном порядке осуществлял ремонтные работы в индивидуальных жилых домах, получая за это разовые вознаграждения. Ведением домашнего хозяйства занималась истица, поэтому в ее распоряжении всегда находились средства на покупку продуктов, лекарств, бытовой химии, предметов первой необходимости. Оставшиеся деньги они хранили дома и тратили их на общие нужды семьи. Так, они произвели в квартире косметический ремонт (переклеили обои, побелили потолок, покрасили полы и дверь), приобрели бывшую в употреблении мебель, различные предметы интерьера и домашней обстановки (шифоньер, сервант, холодильник). Также совместно несли бремя содержания указанного жилого помещения: делали текущий ремонт, убирали комнату и придомовую территорию, из общих средств оплачивали квитанции по оплате коммунальных платежей.

В марте 1993года Жгилев Н.А. выдал Муравьевой В.И. доверенность на приватизацию квартиры. Однако до приватизации комнаты он хотел зарегистрировать ее в ней в качестве члена семьи.

Она обратилась в ЖРЭУ №18 по месту жительства, где ей объяснили, какой пакет документов необходимо собрать для регистрации в комнате и последующей ее приватизации, порядок регистрации в жилом помещении.

Однако она не успела совершить никаких действий по оформлению права собственности, поскольку практически через месяц после выдачи доверенности ЖгилевН.А. уехал в … район на заработки и не вернулся. МуравьеваВ.И. постоянно ждала, что он вернется, обращалась в милицию с заявлениями о его розыске, но заявление у нее не принимали, так как она не является родственником ЖгилеваН.А. Никаких данных о том, куда он уехал, у нее не имелось, мобильного телефона Жгилев Н.А. не имел. До настоящего времени сведениями о его местонахождении она не располагает. Только в 2010 году по просьбе истицы проверить нахождение в живых Жгилева Н.А. ОМ № 3 УВД по г. Иваново была проведена сверка архивных записей о смерти. В ходе сверки было установлено, что факт смерти ЖгилеваН.А. не регистрировался. В период совместного проживания они вели совместное хозяйство и жили как одна семья. То обстоятельство, что МуравьеваВ.И. не была зарегистрирована в спорном жилом помещении, само по себе достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска быть признано не может, поскольку намерение нанимателя на постоянное вселение меня в комнату в качестве члена его семьи было Жгилевым Н.А. четко выражено. Несоответствие места постоянного проживания месту регистрации не является препятствием возникновения права на жилое помещение, поскольку сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав на жилое помещение. Постановлением Конституционного Суда РФ от 25апреля1995года № 3-П содержащееся в ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию ст. 18, 19 (часть1), 27 (часть 1), 40 (часть 1), и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.

Из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судом Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В ходе рассмотрения дела представитель истца по доверенности ДеминаГ.Ю. уточнила обстоятельства, на которых основаны исковые требования. В 2010 году МуравьеваВ.И. обращалась в Советский районный суд г. Иваново с заявлением об объявлении ЖгилеваН.А. умершим. Помощь в подготовке данного дела и представительство ее интересов в суде осуществлял юрист Н.Н. В заявлении было указано «Жгилев Н.А. проживал один, родственников и своей семьи у него не было». Эти обстоятельства соответствуют действительности, поскольку к моменту подачи заявления Жгилев Н.А. действительно жил один. Мать умерла в 1992 году, а семьи у него никогда не было (он не был женат и у него не было своих детей). Далее в заявлении записано: «Впоследствии с ЖгилевымН.А. мы периодически жили совместно, вели общее хозяйство». Это также не противоречит фактическим обстоятельствам по делу. Жгилев Н.А. не имел постоянного места работы, а в частном порядке осуществлял ремонтные работы в индивидуальных жилых домах. Часто уезжал в разные города Ивановской области, поскольку необходимо было зарабатывать деньги на нашу скромную совместную жизнь. Неделю или две он отсутствовал, затем неделю жил дома и опять уезжал. Таким образом, совместная жизнь была действительно периодическая, только в те дни, когда он был дома и отдыхал от напряженного физического труда. Все остальные факты, изложенные в заявлении, также являются действительными, объективными и обоснованными. В ходе рассмотрения дела представитель Н.Н. пришел к мнению, что данное заявление является преждевременным, т.к. она не является заинтересованным лицом по делу. МуравьевойВ.И. необходимо сначала предъявить иск о признании ее членом семьи нанимателя Жгилева Н.А. и о признании права на жилую площадь и только после этого обращаться с заявлением об объявлении Жгилева Н.А. умершим. Именно поэтому данное заявление было оставлено судом без рассмотрения. В 1990 году она вселилась в квартиру Жгилева Н.А. в качестве члена его семьи, они стали проживать совместно и вести общее хозяйство. В 1992 году у Жгилева Н.А умерла мать и по постановлению Главы Администрации Советского района г. Иваново от 11ноября1992года с ним был заключен договор найма жилого помещения на комнату жилой площадью 11,7 кв. м в квартире … дома … по ул… г.Иваново. Именно с этого времени он стал принимать меры, чтобы узаконить ее право в его комнате. ЖгилевН.А. очень хотел, чтобы они зарегистрировали брак, желал зарегистрировать ее в спорной комнате и имел намерение приватизировать комнату в коммунальной квартире № … дома … по ул… с ее участием. В 1993 году ЖгилевуН.А. было всего … года (он … года рождения), а истцу – … года. Осенью 1993года ЖгилевН.А. обратился к начальнику ЖРЭУ № 18 В.Ю. по вопросу регистрации МуравьевойВ.И. в комнате и последующей ее приватизации. Но только исключительные обстоятельства не позволили это сделать. В конце 1993 года ЖгилевН.А. в очередной раз уехал на заработки в … район Ивановской области и с этого момента и до настоящего времени он больше не появлялся и никаких сведений о нем не имеется. Кроме того, ЖгилевН.А. очень часто уезжал на заработки, поскольку работу в Иванове в связи с огромной безработицей невозможно было найти и это осложняло и затрудняло осуществление их планов. Исчезновение ЖгилеваН.А. было для истца неожиданностью и огромным шоком. Она до сих пор его ждет и надеется, что он еще вернется. С момента совместного проживания с ЖгилевымН.А. в 1990 году они проделали дверь в стене, между комнатой ЖгилеваН.А. и квартирой истицы. Эта перепланировка носила вынужденный характер, поскольку квартира № … в которой проживал Жгилев Н. А., была очень неблагополучным жилым объектом. Входная дверь никогда не запиралась, в квартиру приходили лица без определенного места жительства, часто неизвестные лица распивали спиртные напитки. Из квартиры пропадали вещи и продукты питания. Проживать в таких условиях было очень сложно и даже опасно. В связи с данными обстоятельствами они с Жгилевым Н. А. сделали дверь из его комнаты в квартиру, а его дверь, которая выходит в коридор коммунальной квартиры закрыли, но не ликвидировали. В настоящее время она использует для своего проживания обе эти двери. Комната ЖгилеваН.А. в связи с устройством дополнительной двери, не утратила своего статуса жилого помещения, поскольку используется в качестве жилого помещения для проживания, и она в ней живет до настоящего времени постоянно. Данная комната истцу необходима, поскольку это единственная возможность улучшить себе жилищные условия и обеспечить себе спокойную старость. МуравьеваВ.И. зарегистрирована в квартире № … дома … по ул… г. Иваново. Кроме нее в квартире зарегистрированы: старший сын, его жена, внучка. Младший сын истицы в настоящее время находится в местах лишения свободы, через год он возвращается, и тоже будет проживать вместе с семьей старшего сына, поскольку права на жилую площадь в квартире он не лишен. Жена старшего сына злоупотребляет спиртными напитками, а поэтому является хроническим алкоголиком. В семье часто происходят ссоры и скандалы, эти обстоятельства создают ей условия невозможности совместного проживания с семьей старшего сына. Именно поэтому в 2007 году квартиру она приватизировала на свое имя. Истица, ее дети и внучка являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Квартира, которая ею приватизирована, имеет общую площадь 45,20 кв.м., в том числе жилую площадь 28,6 кв.м. Таким образом, на всех пятерых лиц имеющих право на жилую площадь приходится 5,72кв.м (28,60 кв.м. : 5 человек = 5,72 кв.м.). Кроме того, семья старшего сына и младший сын не имеют другого жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору найма. Об этом свидетельствуют документы, имеющиеся в материалах гражданского дела. Муравьева В.И. проживает в спорной комнате до настоящего времени, производит оплату за комнату и коммунальные услуги. В настоящее время в комнате нет освещения, газовый котел находится в плохом состоянии, в туалете необходим ремонт пола и смывного бачка унитаза. Однако данные работы в настоящее время выполнить она не может, так как не является нанимателем помещения или лицом, зарегистрированным в нем. Комната, в которой она проживает, а также квартира, которая приватизирована имеют частичные удобства – нет горячей воды и ванны. Дом – 2-хэтажный, имеет деревянные перекрытия, кроме того, вся квартира №… требует большого капитального ремонта. В коммунальной квартире № … имеется свободная комната площадью 18кв.м. Но до настоящего времени в виду отсутствия коммунальных удобств и больших материальных затрат на ремонт жилого помещения с 1995 года в комнате никто не проживает, поскольку отсутствуют желающие въехать в данную комнату в коммунальной квартире. В третьей комнате площадью 11кв.м. (в которой зарегистрирована семья С.) с 1995 года также никто не проживает. МуравьеваВ.И. вселилась в спорную комнату в 1990 году с согласия ЖгилеваН.А. и его матери М.И. (которая на тот период времени была нанимателем данного жилого помещения). В 1992 году после смерти матери нанимателем стал ЖгилевН.А. Она проживала с ним в качестве члена семьи, бюджет с Жгилевым Н.А. был общим, они вели совместное хозяйство, несли расходы по оплате за квартиру. Следовательно, она является членом его семьи в соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР. Она проживает в спорной комнате с момента вселения (с 1990 года) и до настоящего времени уже более 20 лет постоянно. Производит текущий косметический ремонт. Более того, часть коммунальных услуг переведены на имя истца. В поликлинике № …, куда она обращалась за медицинской помощью по месту жительства, имеется амбулаторная карта на имя истца, в которой адрес ее проживания указан: …, д…, кв… С 1990 года все медицинское обследование она также получает по этому же адресу. От Жгилева Н.А. уже 19 лет нет никаких известий, он никогда не появлялся в спорной квартире, не присылал писем и не присылал никаких сообщений. То обстоятельство, что она не была зарегистрирована в спорном жилом помещении, само по себе достаточным основанием для отказа в удовлетворении ее иска быть признано не может, поскольку намерение нанимателя на постоянное вселение в комнату в качестве члена его семьи было Жгилевым Н.А. четко выражено. Несоответствие места постоянного проживания месту регистрации не является препятствием возникновения права на жилое помещение, поскольку сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав на жилое помещение. Исходя из вышеизложенного истица полагает, что она должна быть признана членом семьи нанимателя Жгилева Н.А. и за ней должно быть признано право на комнату площадью 11,7 кв. м по адресу: г.Иваново, ул…, д…, кв...

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и пояснениях на иск.

Представитель ответчика адвокат ЛубоваЭ.В., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, из которого следует, что с 1993 года по настоящее время отсутствуют сведения о месте нахождения ответчика Жгилева Н.А. при наличии у него постоянного места жительства, что должно влечь за собой по заявлению заинтересованных лиц признание его безвестно отсутствующим или умершим. В соответствии со ст.43 ГК РФ имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Кроме того, истице Муравьевой В.И. необходимо доказать, что она постоянно проживала с нанимателем спорного жилого помещения одной семьей. Вела общее хозяйство, Жгилев Н.А. и его члены семьи давали письменное согласие на ее вселение в спорное жилое помещение, а также, что она не имеет право на другое жилое помещение. Таким образом, полагает, что преждевременно заявлять требования к нанимателю помещения Жгилеву Н.А. без определения его статуса, поскольку возможно он не будет являться надлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица по делу Администрации города Иванова в судебное заседание не явился в связи со служебной занятостью. Ранее в судебное представлен письменный отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями МуравьевойВ.И. третье лицо не согласно по тем основаниям, что МуравьеваВ.И. уже обращалась в Советский районный суд города Иванова с заявлением о признании ЖгилёваН.А. умершим. Однако данное заявление было оставлено без рассмотрения. В заявлении было указано, что решение суда о признании гражданина ЖгилёваН.А. умершим необходимо Муравьевой В.И. с целью дальнейшего решения вопроса об использовании в своих интересах жилого помещения, расположенного по адресу: г.Иваново, ул…, д…, кв... Вместе с тем, заявитель не представила правового обоснования своего намерения. Кроме того, в заявлении о признании ЖгилёваН.А. умершим МуравьеваВ.И. указала, что ЖгилёвН.А. «проживал один, родственников и семьи у него не было», «мы периодически жили вместе». Данные факты МуравьевойВ.И ничем не подтверждались. Вместе с тем, в исковом заявлении истица указывает, что у ответчика была мать. Истец и ответчик «стали проживать одной семьёй». Также к заявлению прилагались квитанции об оплате коммунальных платежей на имя ЖгилёваН.А.

Из положений ст.ст. 69 и 70 ЖК РФ следует, что Жгилёв Н.А. должен был указать МуравьевуВ.И. в договоре социального найма жилого помещения, однако в Администрацию города Иванова ЖгилёвН.А. с заявлением о включении Муравьевой В.И. как члена своей семьи в договор социального найма при жизни не обращался. Выданная ЖгилёвымН.А. МуравьевойВ.И. доверенность на оформление приватизации спорного жилого помещения не означает намерения ЖгилёваН.А. зарегистрировать МуравьевуВ.И. в спорном жилом помещении, тем более не означает его намерения включить МуравьевуВ.И. в договор приватизации жилого помещения. Кроме того, ЖгилёвН.А. за время совместного проживания с МуравьевойВ.И. (1990-1993 гг.) не зарегистрировал истицу в спорном жилом помещении. Согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан № … от 26февраля2007года МуравьевойВ.И. была передана в собственность (100%) квартира, расположенная по адресу: г.Иваново, ул…, д…, кв…, состоящая из двух смежных жилых комнат. Таким образом, у истицы уже имеется в собственности жилое помещение и регистрация в нем. Согласно п.2 ст.672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. При этом, в контексте жилищных правоотношений, основным критерием отнесения кого-либо к членам семьи нанимателя жилого помещения является факт совместного проживания данного лица с нанимателем в занимаемом по договору социального найма жилого помещения. Факт регистрации и факт внесения платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами не является основанием для возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением. По словам истца в настоящее время в комнате нет освещения, газовый котел находится в плохом состоянии, в туалете необходим ремонт пола и смывного бачка унитаза. Данный факт свидетельствует о том, в спорном жилом помещении истица не проживает и не поддерживает его в надлежащем состоянии. С учетом изложенного, Администрация города Иванова считает заявленные истцом требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем просим суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле, Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иванова по доверенности МалиновскаяЛ.В. с исковыми требованиями не согласилась. Для предъявления требований к ответчику о признании членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо выяснить его волеизъявление по данному вопросу. Из материалов дела не следует, что Жгилев Н.А. выражал такую волю о признании истицы членом своей семьи, так как с 1990 года он мог заявить подобные права. Требования о признании права на жилую площадь в спорной квартире также не могут быть удовлетворены, так как МуравьеваВ.И. не состояла в зарегистрированном браке со ЖгилевымН.А., он в соответствии с ЖК РСФСР и ЖК РФ свое волеизъявление на вселении ее членом семьи в квартиру не изъявлял. В 2007 году истица приватизировала другое жилое помещение, т.е. реализовала свое право на приобретение в собственность жилого помещения, представленного первоначально по договору социального найма. Спорное жилое помещение МуравьевойВ.И. не предоставлялось. Она не могла занимать два жилых помещения на условиях договора социального найма. Кроме того, невозможно определить объект иска, так как в спорном жилом помещении имеется самовольная перепланировка, установлена дверь, соединяющая спорную квартиру с квартирой истицы. Оснований для предоставления Муравьевой В.И. этой комнаты не имеется, так как она на учете в качестве нуждающейся не состоит, юридически спорное жилое помещение является несвободным. До 1993 года ЖгилевН.А. МуравьевуВ.И. туда не вселил, тем самым свое волеизъявление не выразил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела судом установлено следующее.

При рассмотрении спора не оспаривался тот факт, что МуравьеваВ.И. с 1952года является нанимателем квартиры, расположенной по адресу г. Иваново, ул…, д… кв…, состоящей из 2-х смежных комнат, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой 28,6кв.м. (л.д. 11).

На основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан №… от 26февраля2007года указанная квартира была ею приватизирована (л.д. 15). В настоящее время МуравьеваВ.И. является собственником квартиры (л.д. 16, 50).

На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят: МуравьеваВ.И., ее сын В.А., сноха О.Н. и внучка А.В. (л.д. 13).

Супруг МуравьевойВ.И. А.Ф. умер …года (л.д. 17).

Квартира, расположенная по адресу: г.Иваново, ул…, д… кв…, является коммунальной и состоит из трех самостоятельных жилых помещений (л.д. 42). В комнате площадью 11,7 кв.м. в настоящее время на регистрационном учете состоит ЖгилевН.А., 11 июня1939 года рождения, (основной квартиросъемщик), зарегистрированный в жилом помещении с 25января1978года.

Из поквартирной карточки на указанное жилое помещение следует, что ранее основным квартиросъемщиком данного жилого помещения являлась мать ЖгилеваН.А. –М.И., умершая …года. На основании Постановления Главы администрации Советского района г.Иваново Ивановской области от 11ноября1992года № … с ЖгилевымН.А. заключен договор найма жилого помещения на вышеуказанную комнату (л.д. 44).

Данная квартира находится в муниципальной собственности в составе местной казны города Иваново, что подтверждается постановлениями Главы города Иванова от 27августа2001года № 808, 4октября2001года № 939-1 и постановлением Главы города Иванова от 27декабря2007года № 4432 (л.д. 66 оборот, 67, 68), выпиской из реестра объектов муниципальной собственности (л.д. 69).

Права на квартиру № … в доме … по ул… города Иваново не зарегистрированы, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация», уведомлением Управления ФСГРКиК по Ивановской области (л.д. 49, 62).

Проживая в спорном жилом помещении, МуравьеваВ.И. вносит платежи за услуги по содержанию и текущему ремонту, вывозу и утилизации ТБО, содержание придомовой территории, содержание ВДГО по лицевому счету ЖгилеваН.А., а также за газ (плательщиком указана МуравьеваВ.И.), что подтверждается обозренными судом квитанциями, копии которых (их часть), находятся в материалах гражданского дела (л.д. 72-73).

По сообщению ОАО «…» от 30декабря2011года по лицевому счету № … (плательщик ЖгилевН.А., адрес: г.Иваново, ул…, д… кв… к…) задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги отсутствует (л.д. 100).

Из медицинской амбулаторной карты МуравьевойВ.И. усматривается, что в 1991году направления на анализы выписывались ей как проживающей по адресу: г. Иваново, ул…, д… кв… (л.д. 115-123).

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу вышеуказанных норм приобретение права пользования жилым помещением ставится в зависимость от ряда условий. Юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд вправе признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу статей 69, 70 Жилищного Кодекса РФ и ранее действовавших статей 53, 54 ЖК РСФСР являются: 1) согласие нанимателя и всех совершеннолетних членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, полученное в установленном законом порядке; 2) реальное вселение и проживание в жилище; 3) признание членом семьи нанимателя; 4) ведение общего хозяйства с нанимателем; 5) отсутствие иного соглашения с нанимателем о порядке пользования жилым помещением; 6) отсутствие права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

В обоснование своих требований МуравьеваВ.И. ссылается на то, что с 1990года они с ЖгилевымН.А. стали проживать одной семьей в комнате площадью 11 кв.м. в квартире № … д. … по ул…, г. Иваново, она переехала в его комнату вместе с личными вещами и предметами домашней обстановки (диван, цветы, комод), они вели с ним общее хозяйство. В ранее занимаемой ею квартире осталась проживать семья сына истицы. Мать ЖгилеваН.А. не возражала против проживания в комнате истицы.

Из показаний свидетеля Н.Г., проживавшей в квартире № … дома … по ул… г. Иваново в период с 1987 года по 1997 год, следует, что после смерти своего супругаА.Ф. в 1990 году стала проживать с ЖгилевымН.А. в комнате в квартире № … по адресу: …, д… г.Иваново. В указанной квартире также проживала мать ЖгилеваН.А., которая уехала после того как истец с ответчиком стали проживать совместно. В течение трех лет в квартире она появлялась периодически, чтобы проведать сына. В квартире ЖгилевН.А. проживал не постоянно, ездил на заработки. МуравьеваВ.И. поселилась вместе с ЖгилевымН.А. как его жена. На общие деньги делали ремонт в комнате, красили потолок, клеили обои, поменяли мебель, которую купили в комиссионном магазине. МуравьеваВ.И. готовила еду, стирала, ее личные вещи (белье, одежда, постельное белье) находились в комнате ЖгилеваН.А. Где сейчас находится ЖгилевН.А., она не знает, после 1993 года он в квартире не появлялся, родственников у него нет. ЖгилевН.А. хотел приватизировать квартиру на МуравьевуВ.И., для чего выдал ей доверенность. В настоящее время МуравьеваВ.И. проживает в квартире №.. . Последний раз свидетель была у МуравьевойВ.И. 19декабря2011года, живет она нормально, у нее сделан ремонт, мебель вся хорошая, только света нет (л.д. 79-82).

Свидетель Е.В., проживавший в период с 1966года по 1997год по адресу: г. Иваново, ул…, д… кв…, показал, что МуравьеваВ.И. стала проживать с ЖгилевымН.А. с 1990 года в качестве жены в комнате площадью 11 кв.м. в квартире № … дома … по ул… г.Иваново. До этого времени ЖгилевН.А. проживал в этой комнате со своей матерью, которая впоследствии уехала жить в.. . ЖгилевН.А. вместе с МуравьевойВ.И. на совместные средства покупали вещи, делали ремонт. Как жена МуравьеваВ.И. готовила, стирала. ЖгилевН.А. хотел оформить на истицу квартиру. Вместе они прожили до конца 1993 года, потом Жгилев Н.А. уехал на заработки в … район и с тех пор пропал. Жены и детей у Жгилева Н.А. не имеется. С ЖгилевымН.А. свидетель знаком с 1970 года, дружил с сыном МуравьевойВ.И. В настоящее время в квартире, где проживает МуравьеваВ.И., сделан ремонт, есть свет (л.д. 83-85).

СвидетельВ.Ю., работавший начальником …, располагавшимся по адресу: г. Иванов, ул…, д…, в период с 23августа1993года по 1997год, показал, что ЖгилевН.А. работал у него плотником, когда он был свободен от постоянной работы, то свидетель просил его о помощи сшибать сосули на домах, крыши заделать. В тот период времени ЖгилевН.А. проживал по адресу: г. Иваново, ул…, д… кв… вместе с МуравьевойВ.И. Последний раз ЖгилеваН.А. он видел перед новым годом в 1993году, после чего ЖгилевН.А. уехал на заработки. Вскоре к свидетелю приходила МуравьеваВ.И. и сказала, что ЖгилевН.А. пропал, просила помочь в его розыске. Ни жены, ни детей у Жгилева Н.А. нет, о чем он лично пояснял свидетелю (л.д. 84-85).

Из показаний свидетеля А.Ю., работавшего в период с 1986года по 1995 год участковым инспектором … и проживавшего с 1995 года по адресу: г.Иваново, ул…, д… кв…, следует, что МуравьевуВ.И. он знает с 1986года по долгу службы. На тот период она проживала вместе с двумя сыновьями, супругой старшего сына В. и внучкой А. в квартире № … дома … по ул… г. Иваново. Младший сын Я. состоял на … (сведения извлечены). Муж МуравьевойВ.И. умер в 1980-х годах, потом в 1990 году она стала жить с ЖгилевымН.А. в квартире № …, которая находится напротив ее квартиры. Жили они как супруги 2-3 года, МуравьеваВ.И. стирала белье, готовила еду. Платили они за квартиру вместе из общих средств. ЖгилевН.А. часто ездил на заработки на 2 недели, а потом возвращался, но в 1993 году пропал. МуравьеваВ.И. живет в его комнате в настоящее время, платит за квартиру. Также свидетелю известно, что в квартире, в которой находится комната, занимаемая ранее ЖгилевымН.А., имеется перепланировка, которая была произведена в 1990 годах в период совместного проживания ЖгилеваН.А. и МуравьевойВ.И. Это было сделано потому, что в квартире № … проживала соседка Лариса, злоупотреблявшая спиртными напитками. У ЖгилеваН.А. с МуравьевойВ.И. кто-то воровал продукты с кухни, поэтому ими было принято решение проделать дверной проход в квартиру МуравьевойВ.И., а дверь, из комнаты в квартире № … закрыть. Туалетом в квартире № … пользоваться невозможно. В этой квартире в настоящее время, кроме МуравьевойВ.И., никто не проживает (л.д. 85-86).

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям перечисленных свидетелей, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями самой истицы, а также представленными доказательствами, в частности, медицинской документацией, содержащейся в амбулаторной карте МуравьевойВ.И. Свидетели Н.Г., Е.В. являлись соседями истца и ответчика по подъезду, знали их лично, и, проживая в одном подъезде, могли видеть сложившиеся между сторонами по делу взаимоотношения. Поэтому суд полагает, что сообщенные ими сведения в указанной части являются объективными. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд полагает, что при рассмотрении дела нашли подтверждение факты вселения истицы в спорное жилое помещение и ведение со ЖгилевымН.А. общего хозяйства.

Вместе с тем, из показаний допрошенных судом свидетелей не следует, что М.И. давала согласие на вселение истицы в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи именно для постоянного проживания, а не в качестве временного жильца. Кроме того, в заявлении, поданном в Советский районный суд г. Иваново, об объявлении умершим ЖгилеваН.А., и подписанном МуравьевойВ.И., заявитель указывала, что они с ЖгилевымН.А. периодически жили вместе. Данное заявление содержит подпись МуравьевойВ.И., в связи с чем, суд полагает, что она была согласна со сведениями указанными в заявлении, даже в том случае, если оно составлялось ее представителем. Периодическое совместное проживание МуравьевойВ.И. с ЖгилевымН.А. следует и из показаний допрошенных судом свидетелей Н.Г., Е.В., А.Ю. Не оспаривает это и сама истица.

Также судом установлено, что в исследуемый период (1990-1993 гг.) МуравьеваВ.И. являлась нанимателем соседней квартиры № …, от прав на которую истица не отказывалась, а напротив, в 2007 году она, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иваново, ул…, д… кв…, реализовала права на него, оформив данное жилое помещение в собственность.

Суд соглашается с доводами представителя истца в том, что наличие права собственности на жилое помещение, не является основанием для отказа в предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма. В период с 1990 года по 1993 год МуравьеваВ.И. собственником квартиры не являлась, а являлась ее нанимателем. Право на жилое помещение по договору социального найма должно быть получено на установленных законом основаниях. Вместе с тем, действующее в период вселения истицы в жилое помещение жилищное законодательство не предусматривало возможность предоставление одному лицу двух разных жилых помещений в пользование и проживание по договору социального найма. Вследствие этого, установленный судом факт наличия фактических брачных отношений между ЖгилевымН.А. и МуравьевойВ.И. сам по себе не порождает у истца право пользования спорной жилой площадью.

То обстоятельство, что 4марта1993года ЖгилевН.А. оформил на имя МуравьевойВ.И. доверенность, которой уполномочил ее быть представителем во всех учреждениях и организациях по вопросу о приватизации квартиры № … в доме № … по … улице г. Иваново, расписываться за него и совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения, по мнению суда, указывает лишь на желание ЖгилеваН.А. оформить жилое помещение в собственность (л.д. 10).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что МуравьеваВ.И. не может быть признана членом семьи ЖгилеваН.А. как нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иваново, ул…, д… кв...

Тот факт, что МуравьеваН.И. несет бремя содержания спорного жилого помещения, то, что она, ее дети и внучка нуждаются в улучшении жилищных условий, а также то, что в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении создаются условия невозможности совместного проживания с семьей старшего сына, не является в силу закона безусловным основанием для признания за ней право на жилую площадь. Напротив, наличие дверного проема между квартирами № … и № …, по мнению суда, свидетельствует о возможности совместного проживания Муравьевой В.И. с семьей своего сына В.А.

Из заявления МуравьевойВ.И. в адрес начальника Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново от 25марта2008года, а также показаний свидетеля С. (главного специалиста Отдела жилищной политики Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иваново), следует, что по вопросу о признании ее малоимущей и нуждающейся в жилой площади МуравьевойВ.И. были даны устные разъяснения (л.д. 150). Однако после получения разъяснений, право на обращение в Администрацию города Иванова по вопросу о предоставлении жилого помещения МуравьеваВ.И. не реализовала.

Довод представителя истца о том, жилое помещение, на которое МуравьеваВ.И. просит признать право, является свободным, а соседние комнаты пустуют с 2008года ввиду отсутствия желающих занять квартиру, находящейся в непригодном для жилья состоянии, также не может являться основанием для признания права пользования спорным жилым помещением.

С 1993 года место жительства и место нахождения ЖгилеваН.А. не известно, в жилом помещении, нанимателем которого он является, он не проживает. Его личное мнение относительно исковых требований МуравьевойВ.И. суду выяснить не удалось. Судом применялись меры к розыску ответчика и последних сведений о нем.

Так, Отделение Пенсионного фонда РФ по Ивановской области сообщило, что ЖгилевН.А. получателем пенсии по области не значится, в системе обязательного пенсионного страхования в Ивановской области не зарегистрирован (л.д. 95).

Из Информцентра УМВД России по Ивановской области следует, что ЖгилевН.А. … (сведения извлечены) (л.д. 104).

Амбулаторная карта ЖгилеваН.А. в регистратуре МБУЗ «…» не найдена, по данным электронной базы посещений в 2011 году в ЛПУ он не обращался (л.д. 137).

По сообщению Филиала по регистрации смерти по городу Иванову и Ивановскому району от 17января2012года запись акта о смерти ЖгилеваН.А. отсутствует (л.д. 138).

Ивановская областная нотариальная палата сообщила, что не имеет возможности дать полноценный ответ на запрос о том, составлялось ли от имени ЖгилеваН.А. завещание (л.д.140).

За Жгилевым Н.А. право собственности на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества не зарегистрировано, что следует из уведомления Управления ФСГРКиК по Ивановской области от 13февраля 2012года и сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация» от 13февраля2012года.

Сведениями о выезде ЖгилеваН.А. в период с 1993 года по 2011год за пределы Российской Федерации Управление ФМС России по Ивановской области не располагает, что следует из сообщения от 10февраля2012года.

К показаниям свидетелей Н.Г., Е.В., В.Ю., А.Ю. в части того, что ЖгилевН.А. высказывал им свое желание зарегистрировать с МуравьевойВ.И. брак, и зарегистрировать ее в своей квартире, суд относится критически. Указанные сведения относятся к сугубо личной стороне жизни человека, а свидетели не являлись близкими друзьями ЖгилеваН.А. и не состояли с ним в доверительных отношениях. Так свидетель Е.В. показал, что является другом старшего сына МуравьевойВ.И. Н.Г. является только соседкой. В.Ю. знал ЖгилеваН.А. как работника, при этом суд учитывает также и то, что по своей работе свидетелю приходилось часто общаться с гражданами, а сведения, в отношении которых он давал показания относятся к периоду двадцатилетней давности. Свидетель А.Ю., показавший, что ЖгилевН.А. сообщал ему подробности своей личной жизни как соседу, стал проживать по адресу: г.Иваново, ул…, д… кв… только с 1995года.

С учетом изложенного, доводы истца о том, что ЖгилевН.А. желал зарегистрировать с ней брак, а также зарегистрировать ее в спорном жилом помещении в качестве члена своей семьи, суд находит несостоятельными.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за МуравьевойВ.И. права на жилую площадь в квартире, расположенной по адресу: г.Иваново, ул…, д… кв...

Между тем, МуравьеваМ.И. либо члены семьи ее сына МуравьеваВ.А., ее сын МуравьевВ.А., в собственности которых отсутствуют жилые помещения (л.д. 106-108) в настоящее время не лишены возможности получить жилое помещение в установленном законом порядке в порядке очередности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Муравьевой В.И. к Жгилеву Н.А. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и признании права на жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22февраля2012года

Согласовано для размещения на Интернет-сайт суда

Судья: