Дело № 2-417/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2мая2012года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи АртёменкоЕ.А.

при секретаре МакаровойЛ.В.,

с участием представителя истца ЧерновойС.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 2мая2012года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области к Ивановской областной общественной организации инвалидов диабетиков «Надежда» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области обратилось в суд с иском к Ивановской областной общественной организации инвалидов диабетиков «Надежда» о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Будем жить» ПИ № 5-0075 от 22июня2000года. Требования мотивированы тем, что 22июня2000года Центральным территориальным управлением МПТР России было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Будем жить!» и выдано свидетельство о регистрации.. . Учредителем данного средства массовой информации является Ивановская областная общественная организация инвалидов диабетиков «Надежда». В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27декабря1991года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29декабря1994года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры. На запрос Управления Роскомнадзора по Ивановской области Российская книжная палата сообщила, что обязательные экземпляры газеты «Будем жить!» в РКП не поступают. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: газета «Будем жить!» не выходила в свет более одного года. В январе 2012 года учредителю вышеназванного средства массовой информации было направлено уведомление о предоставлении в Управление Роскомнадзора по Ивановской области последнего вышедшего в свет номера издания или решения учредителя о прекращении деятельности массовой информации. Письмо вернулось отправителю в связи с тем, что организация не значится по указанному адресу. Доказательствами прекращения учредителем средства массовой информации газеты «Будем жить!», влекущими в соответствии со ст. 16 Закона о средствах массовой информации недействительность свидетельства о его регистрации Управление Роскомнадзора по Ивановской области не располагает. В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27декабря1991года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. В соответствии с п. 6 и п. 8.2.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Ивановской области, утвержденной Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 103 от 22мая2009года, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Ивановской области, и в соответствии с положениями ст. 15 Закона о средствах массовой информации правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Ивановской области по доверенности ЧерноваС.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по последнему известному месту нахождения, в срок и надлежащим образом. О рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

Судом, с учетом мнения представителя истца, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что согласно свидетельству о регистрации № … средство массовой информации - газета «Будем жить!» было зарегистрировано в установленном законом порядке 22 июня2000года. Учредителем газеты является ответчик Ивановская областная общественная организация инвалидов диабетиков «Надежда» (л.д. 9).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Согласно сообщению Начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов ФГБУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата в адрес руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области от 26 января2012 года № 42-г/12, обязательный экземпляр газеты «Будем жить!» в Российскую книжную палату в 2011 году не поступал (л.д. 25).

Письмом от 20января2012года № … руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области в адрес учредителя газеты «Будем жить!» Председателю Ивановской областной общественной организации инвалидов диабетиков «Надежда» было направлено уведомление о необходимости направления в адрес Управления Роскомнадзора по Ивановской области в срок до 13февраля2012года экземпляров газеты за последние полгода или решение учредителя о прекращении деятельности средства массовой информации.

Кроме того, ответчик был проинформирован о том, что в случае непредставления в регистрирующий орган в указанный срок материалов, подтверждающих факт выхода газеты в свет, либо заявления о прекращении деятельности средства массовой информации, Управление направит исковое заявление в суд о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным (л.д.27).

Однако ответчик в установленный срок не представила запрашиваемые документы.

Согласно подпункту 8.2.1 пункта 8.2 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области» утвержденного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, С., 22 мая 2009 года, полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъектов Российской Федерации предоставлены данному Управлению.

Оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в нарушение части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», учредитель средства массовой информации - газеты «Будем жить!» Ивановская областная общественная организация инвалидов диабетиков «Надежда», не выполняет свою обязанность по доставке обязательных экземпляров в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средства массовой информации и массовых коммуникаций (органы регионального и местного уровня).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что средство массовой информации – газета «Будем жить!», не выходит в свет более одного года, поэтому в силу статьи 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» имеются основания для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области к Ивановской областной общественной организации инвалидов диабетиков «Надежда» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации газеты «Будем жить!» № … от 22июня2000года недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Согласовано для размещения на Интернет-сайт суда

Судья: