понуждение исполнить требование закона о ведении журнала учета проверок по типовой форме



Дело № 2-401/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2012 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново в составе

председательствующего судьи АртёменкоЕ.А.

при секретаре Макаровой Л.В.

с участием представителя ответчика ИП Мухиной Л.Н. – Мочегова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иванове 27 апреля 2012 года гражданское дело по иску Прокурора Фрунзенского района г.Иваново в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Мухиной Л.Н. о понуждении исполнить требование закона о ведении журнала учета проверок по типовой форме,

установил:

Прокурор Фрунзенского района г.Иваново обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Мухиной Л.Н. о понуждении исполнить требование закона о ведении журнала учета проверок по типовой форме.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново проведена плановая проверка исполнения Федерального закона от 26 января 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В ходе проверки установлено, что ответчиком в нарушении Закона № 294-ФЗ от 26 января 2008 года журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительство РФ, не заведен и не ведется, что подтверждается ее объяснением, данным в прокуратуре района.

Ведение такого журнала служит обеспечением соблюдения принципов защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, позволяет выявить факт нарушения должностными лицами органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля законодательства РФ и привлечь виновное лицо к установленному виду ответственности.

Неисполнение индивидуальным предпринимателем требований ст.16 Закона № 294-ФЗ нарушает интересы РФ, заключающиеся в верховенстве закона, единства и укрепления законности. В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру РФ. Как единую централизованную систему органов, выполняющих обязанность по осуществлению от имени РФ надзора за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании изложенного, Прокурор Фрунзенского района г.Иваново, в защиту неопределенного круга лиц просил суд обязать ИП Мухину Л.Н. исполнить требование закона о ведении журнала учета проверок по типовой форме, установленной федеральным законом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Прокурор Фрунезенского района г.Иваново в судебное заседание не явился, в связи со служебной занятостью просил дело рассмотреть в его отсутствие, в суд поступило заявление, в котором отказывается от поддержания исковых требований к ИП Мухиной Л.Н. в связи с разрешением спора в добровольном порядке, просит производство по делу прекратить. Последствия отказа от заявления, предусмотренные ст.220-221 ГПК РФ прокурору разъяснены и понятны.

Ответчик ИП Мухина Л.Н. в судебное заседание не явилась, по неизвестной причине, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок.

Представитель ответчика ИП Мухиной Л.Н. – Мочегов А.П. от прекращения производства по делу не прекращал, пояснил, что ответчиком исковые требования прокурора исполнены, в подтверждении представил журнал учета проверок.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В материалы дела представителем ответчика представлен журнал учета проверок, оформленный надлежащим образом, что свидетельствует о том, что ИП Мухиной Л.Н. произведены действия по устранению нарушений действующего законодательства.

В связи с изложенным, суд полагает, что отказ прокурора Фрунзенского района г.Иваново от иска не противоречит закону и не нарушает законные интересы неопределенного круга лица, в защиту интересов которых обратился прокурор.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, прокурору разъяснены и понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по делу по иску Прокурора Фрунзенского района г.Иваново в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Мухиной Л.Н. о понуждении исполнить требование закона о ведении журнала учета проверок по типовой форме прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий:

Согласовано для размещения на Интернет-сайт суда

Судья: