Дело № 2-63 17 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Иваново (Ивановской области)
В составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,
При секретаре Тихоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 февраля 2011 года в г. Иваново гражданское дело по иску Рукавишниковой Л.В. к Администрации г. Иваново о признании права пользования жилым помещением
у с т а н о в и л :
Рукавишникова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Иваново о понуждении заключения договора социального найма. Требования обоснованы тем, что с 1983 года истица состояла в очереди нуждающихся в улучшении и жилищных условий. В 1999 году ей без снятия с очереди была предоставлена комната в секции № ** общежития, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. ***, д. **, площадью 11,3 кв.м. Нанимателем другой комнаты площадью 17,9 кв.м. являлась Б.Т.Б., которая никогда там не проживала, около 7 лет назад умерла. 26 сентября 2005 года истица получила ордер на жилую площадь в общежитии, согласно которому ей предоставлялась комната площадью 17, 2 кв.м. Таким образом, она стала нанимателем всей квартиры секции № **. В указанной квартире она сделала ремонт, оплачивала коммунальные платежи, несла расходы по содержанию всей квартиры. В 2009 году после перенумерации квартир комната площадью 11,3 кв. м. стала числиться за № **, а комната площадью 17,9 - за № **. В Администрации г. Иваново в приватизации квартиры истице отказали, мотивировав, что отсутствует ордер на комнату №**, на ее обращение заключить договор социального найма на указанную комнату Администрация г. Иваново ответила отказом. Просит обязать Администрацию г. Иваново заключить договор социального найма на комнату № **, расположенную по адресу: г. Иваново, ул. ***, д. **.
В судебном заседании истица исковые требования изменила, просит признать за ней право пользования комнатой № ** дома ** по улице *** г. Иваново.
В судебном заседании истица и ее представители Смирнова Н.П., Рязанцева Н.В. исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и заявлении об изменении исковых требований.
Представитель Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился. Ранее участвующий в судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил суду, что истица не состоит в очереди, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, с ней не может быть заключен договор социального найма. Отсутствие первичных документов, подтверждающих основания для вселения у Рукавишниковой Л.В. отсутствуют.
Третьи лица Дорофеев А.А., Рукавишникова А.С. в судебное заседание не явились, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Рукавишниковой Л.В. поддерживают в полном объеме.
Суд, выслушав истицу, представителей истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 ФЗ « О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
То есть, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Постановлением Главы города Иваново № 3340 от 16.11.04 г. в муниципальную собственность города Иваново был передан жилищный фонд, находящийся на балансе ОАО «***».Согласно выписок из реестра объектов муниципальной собственности от 22.03.10 г. жилые помещения № **, ** в жилом доме по адресу : г. Иваново, ул. ***, д. **, кв. ** также были переданы в муниципальную собственность (л.д. 10-12).
С 22 июля 1983 года Рукавишникова Л.В. состояла в списках очередности на улучшение жилищных условий по *** (л.д. 113, 144-157).
Судом установлено, что на основании распоряжения руководителя в июне 1999 года истице была предоставлена жилая площадь в общежитии, она была вселена в комнату площадью 11,3 кв.м. секции ** дома ** по ул. *** г. Иваново и зарегистрирована по указанному адресу (л.д. 134), что подтверждается копией паспорта серии III-ФО № 672434, выданного ОВД Ивановского райисполкома Ивановской области 04.08.1979 года (л.д.140-143).
Из справки МУ «ЦУРГ» от 08.12.2009 года следует, что Рукавишникова Л.В. с 02.07.1999 г. по 21.03.2006 г. была зарегистрирована по адресу: ул. ***, д. **, а с 21.03.06 г. по 24.04.2009 г. зарегистрирована по адресу : ул. ***, д. ** кв. ** (л.д.91).
Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением СП ***, в котором указано, что Рукавишникова Л.В. проживала в комнате площадью 11,3 кв. м. секции ** общежития по ул. **, д. ** с 1999 года по 2006 год (л.д.158).
26 сентября 2005 года на основании совместного решения администрации и президиума ОПК от 19.09.2005 года Рукавишниковой Л.В. был выдан ордер № 121, согласно которого ей была предоставлена комната размером 17,2 кв.м. в общежитии по ул. ***, д. **, секция ** (л.д.24)
Согласно списка граждан на перерегистрацию из комнат в общежитии в жилые помещения жилого дома по адресу: г. Иваново, ул. ***, д. **, Рукавишникова Л.В. зарегистрирована в ком. № **, статус ОКС. (л.д.48,87).
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № ** в доме № ** по ул. *** г. Иваново помещение № ** – жилая комната, имеет площадь 11,3 кв.м, помещение № ** – жилая комната, имеет площадь 17,9 кв.м (л.д. 27-30).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено и действующим на момент вселения Рукавишниковой Л.В. и её семьи в спорное жилое помещение ЖК РСФСР, ст. 10 которого гласит: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-П регистрация (прописка или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.
Согласно п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Суд приходит к выводу о том, что Рукавишникова Л.В. была вселена в комн. ** кв. ** дома ** по ул. *** г. Иваново собственником жилого помещения, проживая длительное время в жилом помещении, выполняя обязанности по его содержанию, она приобрела право на эту площадь.
Возражая против удовлетворения исковых требований Рукавишниковой Л.В. Администрация г. Иваново ссылается, на то, что истцом не доказан
факт предоставления жилого помещения - комнаты площадью 11,3 кв.м. Данные доводы опровергаются вышеуказанными доказательствами, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Факт постоянного проживания истца с 1999 года в спорном жилом помещении подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей Ч.А.В., Ч.Н.А., М.Г.Н. которые пояснили, что Рукавишникова Л.В. проживала в ** секции, которая состояла из двух комнат- маленькой и большой. Она проживала в маленькой комнате. Маленькая комната – двухместная, а большая – трехместная. Истица заехала в маленькую комнату с двумя детьми. Большая комната была свободной. В дальнейшем Рукавишниковой Л.В. был выдан ордер на большую комнату.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они не являются заинтересованными в исходе дела и их показания не противоречат друг другу.
Вопрос о выселении Рукавишниковой Л.В. и членов ее семьи из занимаемого жилого помещения Администрацией г. Иваново при передаче жилого помещения в муниципальную собственность не ставился, действия по регистрации, вселению и проживанию Рукавишниковой Л.В. в спорном жилом помещении не оспаривались. Истица длительное время пользуется спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, содержит его в надлежащем состоянии.
На основании изложенного суд считает исковые требования Рукавишниковой Л.В. о признании права пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 10 ЖК РФ ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Рукавишниковой Л.В. к Администрации г. Иваново о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Рукавишниковой Л.В. право пользования жилым помещением – комнатой ** дома ** по улице *** г. Иваново.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: И.Ю. Хрипунова