Дело № 2-83 25 марта 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Советский районный суд г. Иваново (Ивановской области)
В составе председательствующего судьи Рощиной Е.А.
при секретаре Кругловой Е.В.,
заявителя Лапшина А.И., его представителя адвоката Филипповой Т.И.,
представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, действующего на основании доверенности, Семина П.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 25 марта 2010 года в г. Иваново дело по заявлению Лапшина А.И. об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
Лапшин А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебных приставов- исполнителей.
Заявление мотивировано тем, что на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, заявитель выплачивал алименты Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 части заработной платы ежемесячно. Решением мирового судьи судебного участка № … Советского района г. Иваново от 02.04.2009 года изменен способ взыскания алиментов в связи с чем, алименты подлежали взысканию в твердой денежной сумме 2598 рублей (3/5 доли МРОТ) ежемесячно до совершеннолетия дочери. 11.11.2009 года заявителем по почте получены 2 копии постановлений о расчете задолженности по алиментам от 06.11.2009 года и от 18.11.2009 года-постановление о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам. С данными постановлениями заявитель не согласен, поскольку они незаконны по следующим основаниям.
В постановлении от 06.11.2009 года по исполнительному производству № … года, возбужденному 18.05.2009 года на основании исполнительного листа № … от 30.04.2009 года, о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, произведен расчет задолженности алиментов, которая составила 4241,25 рубль, по состоянию на 02.06.2009 года. Размер задолженности и его законность нельзя проверить.
Далее, судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя Бириной О.Н. и на основании представленных ею документов о кредитном договоре должника, оформленного на приобретение автотранспорта, о погашениях кредита ежемесячно в размере 8112,75 рублей, исчислена задолженность по алиментам, исходя из платежей по кредиту, как из дополнительного заработка, в размере ? доли дохода на сумму 1764,53 рубля ежемесячно, а всего за период с 24.04.2009 года по 06.11.2009 года (6 месяцев 13 дней) в сумме 11351,84 рубль.
С данной суммой задолженности заявитель не согласен, поскольку сумма погашения кредитного обязательства не является суммой его дополнительного дохода. Заявитель пояснял судебному приставу о том, что оплата кредита за автотранспортное средство производилась из заработной платы его гражданской супруги, которая имеет постоянную работу и ежемесячный заработок примерно 13000 рублей. Кредит на имя заявителя был оформлен формально. Купленное в кредит имущество и платежи по кредиту являются совместными заявителя и его супруги. Однако судебный пристав-исполнитель отказался принять во внимание и оценить эти обстоятельства. Действие исполнительного листа № … от 29.05.2003 года о взыскании алиментов в пользу Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетней дочери в размере ? части заработной платы, иного дохода ежемесячно, начиная с 23.05.2003 года, после вынесения 02.04.2009 года решения о взыскании с заявителя алиментов в твердой денежной сумме, прекращено и выдан другой исполнительный лист. Кроме того, взыскатель не представила доказательств наличия у заявителя какого-либо дополнительного заработка, поэтому у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для начисления задолженности по алиментам в сумме 11351,84 рубль.
Постановлением от 06.11.2009 года по исполнительному производству № … года от 25.09.2009 года, произведен расчет задолженности по алиментам на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, о взыскании алиментов в пользу Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная с 23.05.2003 года. За период с 23.05.2003 года по 01.10.2004 года (16 месяцев 6 дней) размер задолженности произведен исходя из средней заработной платы по РФ, составляющей по состоянию на октябрь 2004 года 6908 рублей.
В период с 23.05.2003 года по 01.10.2004 года заявитель работал: с 04.01.2003 года по 17.11.2003 года электромонтером в ООО … «…», с ноября 2003 года по май 2004 года грузчиком в «…», с 01.06.2004 года по настоящее время рабочим по обслуживанию зданий по 3 разряду ЕГС, имел определенную заработную плату, из которой должны были быть исчислены алименты. Однако судебный пристав-исполнитель не разъяснил заявителю его право на перерасчет задолженности по алиментам по предоставлении документов с мест работы и не помог их получить.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя, на основании представленных ею документов о кредите должника на приобретение автотранспорта и исходя из ежемесячных сумм погашений кредита исчислена задолженность по алиментам как из дополнительного заработка в размере ? доли части заработной платы ежемесячно по 1764,53 рублей за период с 16.05.2007 года по 24.04.2009 года (23 месяца 8 дней), на общую сумму 41054,75 рублей.
С таким расчетом заявитель не согласен, так как дополнительного ежемесячного дохода в размере 8112,75 рублей не имел, и документов о его дополнительных доходах взыскателем не предоставлено.
18.11.2009 года заявителем получено постановление о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам без номера от 06.11.09 года, датированное 16.11.2009 года, за исходящим № …, по исполнительному производству № … года, возбужденному 25.09.2009 года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, о взыскании алиментов в пользу Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части заработной платы и иного дохода.
В данное постановление помимо задолженности по алиментам в размере 41054,75 рубля включена сумма задолженности по алиментам и в сумме 9787,50 рублей, которая исчислена исходя из суммы 1-ого платежа (45000 рублей) за кредит, являющейся, по мнению судебного пристава-исполнителя, дополнительным доходом заявителя. При этом судебный пристав-исполнитель не проводила проверку и не выясняла у заявителя обстоятельства получения суммы 1-ого платежа за кредит, которая не является его доходом (так, заявитель продал свою старую автомашину и вложил полученные деньги в покупку новой автомашины).
По мнению заявителя, он в порядке ст. ст. 38, 41, 220 НК РФ освобождается в данной ситуации от налогообложения за продажу автомашины стоимостью 45000 рублей, поскольку данная сумма является имущественным налоговым вычетом и не является объектом налогообложения.
В связи с тем, что СК РФ не содержит определения «иного дохода», заявитель полагает, что в соответствии со ст. 6 ГК РФ необходимо применить гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона), в частности указанные нормы НК РФ.
В связи с изложенным просит отменить постановление судебного пристава исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. от 06.11.2009 года по исполнительному производству № … года, возбужденному 18.05.2009 года, о расчете задолженности алиментов в сумме 11351,84 рубль на основании исполнительного листа № … от 30.04.2009 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, о взыскании алиментов в твердой денежной сумме; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. от 06.11.2009 года по исполнительному производству, возбужденному 25.09. 2009 года № … года о расчете задолженности алиментов на сумму 65395,13 рублей на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, о взыскании алиментов в пользу Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработной платы и иного дохода ежемесячно; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. от 06.11.2009 года по исполнительному производству, возбужденному 25.09.2009 года № … года о расчете задолженности алиментов на сумму 75182,63 рублей на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, о взыскании алиментов в пользу Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработной платы и иного дохода ежемесячно; восстановить процессуальный срок для подачи заявления об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя от 06.11.2009 года (л.д. 23).
Кроме того, Лапшин А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2009 года.
Заявление мотивировано тем, что 25.09.2009 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № … года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, о взыскании с заявителя алиментов в пользу Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 части заработной платы ежемесячно, начиная взыскание с 23.05.2003 года.
Решением мирового судьи судебного участка № … Советского района г. Иваново от 02.04.2009 года изменен способ взыскания алиментов в связи с чем, алименты взысканы в твердой денежной сумме по 2598 рублей (3/5 доли МРОТ) ежемесячно до совершеннолетия дочери. Данное решение вступило в законную силу 23.04.2009 года.
Таким образом, в период с 23.05.2003 года по 23.04.2009 года исполнялся исполнительный лист № … от 29.05.2003 года о взыскании алиментов в размере 1/4 части дохода заявителя.
14.01.2010 года заявителю стало известно о том, что 21.12.2009 года судебным приставом-исполнителем Уткиной И.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, копию которого заявитель получил лишь 21.01.2010 года.
С постановлением от 21.12.2009 года заявитель полностью не согласен, поскольку, по его мнению, за период с 23.05.2003 года по 23.04.2009 года у заявителя задолженности по алиментам не имеется, им предоставлялись судебному приставу-исполнителю документы с мест работы, поэтому задолженность в сумме 65458,27 рублей начислена необоснованно. Фактически судебный пристав-исполнитель сделала перерасчет по ранее вынесенным 3 постановлениям от 06.11.2009 года и внесла изменения в очередное постановление от 21.12.2009 года.
В период с 04.01.2003 года по 17.11.2003 года на момент вынесения решения о взыскании с заявителя алиментов, он работал в ООО «…», куда и поступил исполнительный лист. Данной организацией в период с 01.06.2003 года по 01.11.2003 года удержаны алименты в размере 2903,96 рубля (по 25% ежемесячно). Однако судебным приставом-исполнителем проверка по данному поводу не проводилась. В связи с этим задолженность по алиментам за 17 дней ноября 2003 года в сумме 454,34 рубля начислена необоснованно, без истребования необходимых документов. Кроме того, эта задолженность в последующем была начислена и заявителем выплачена.
Судебный пристав-исполнитель начислила задолженность за 1 день между днем увольнения и трудоустройством на другую работу-18.11.2003 года в сумме 156,98 рублей из расчета ныне действующей среднероссийской заработной платы, составляющей 18838 рублей. Однако, ранее эту задолженность уже начисляли по исполнительному листу из расчета действовавшей в тот период времени среднероссийской заработной платы-5990 рублей, и общий расчет всей задолженности направили для исполнения в МОУ СШ № …, где вся сумма, в том числе и 156,98 рублей, была погашена заявителем за счет удержаний по 50% из заработной платы. В связи с этим указанная задолженность начислена повторно и необоснованно.
Задолженность за период времени с 19.11.2003 года по 31.01.2004 года начислена из фактической заработной платы по месту работы в ООО «…»: за ноябрь-293,23 рубля+за октябрь-1279,09 рублей+за декабрь-832,35 рубля=2404,60 рубля. По мнению заявителя, он уже ранее эту задолженность уплатил из расчета среднероссийской заработной платы по исполнительному листу, находившемуся МОУ СШ № ….
Задолженность по алиментам за период с 01.02.2004 года по 31.05.2004 года в сумме 18680,92 рублей, оплаченная, по мнению заявителя, из расчета среднероссийской заработной платы, исчислена судебным приставом-исполнителем из расчета действующей среднероссийской заработной платы в связи с отсутствием справки с места работы.
Исполнительный лист, направленный в МОУ СШ № …, стал исполняться с 01.06.2004 года по 50% удержаний из заработной платы заявителя. По состоянию на 01.08.2004 года с заявителя удержана сумма задолженности по алиментам в размере 9002,79 рубля, остаток задолженности в размере 939,41 рублей погашен при дальнейших удержаниях с него по 50% заработной платы.
Таким образом, вся ранее начисленная задолженность по алиментам по состоянию на 01.06.2004 года погашена, поэтому все начисления задолженности до этого периода юридической силы не имеют.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ошибочно исчислены суммы задолженности за период работы заявителя в школе № … за 3 месяца из расчета среднероссийской заработной платы на сумму 14128,50 рублей: июнь 2005 года, июнь 2006 года, октябрь 2007 года, поскольку в указанные месяцы заявитель работал в школе, но находился в очередном отпуске. Оплата отпускных за этот период была начислена в другом месяце в 2-ом размере и алименты полностью за этот период удержаны.
Далее судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя Бириной О.Н. и на основании представленных ею документов о приобретении заявителем в кредит автотранспорта произвела начисления задолженности по алиментам из суммы 1-ого взноса и ежемесячных погашений данного кредита в размере ? доли. А именно на первоначальный взнос 45000 руб. начислено 9787,5 рублей и за период с 16.05.2007 года по 23.04.2009 года (23 месяца 7 дней) по 1764,53 рубля от ежемесячного платежа по кредиту 8112,75 рублей, в общей сумме 40995,93 рублей, а всего 50783,43 рубля.
Заявитель с расчетом судебного пристава-исполнителя по начислению этой суммы задолженности не согласен по вышеуказанным основаниям, поскольку данная сумма не является суммой его дохода.
На основании изложенного просит отменить постановление судебного пристава- исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. от 21.12.2009 года по исполнительному производству № … года, возбужденному 25.09.2009 года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, о расчете задолженности алиментов на сумму 65458,27 рублей.
Определением Советского районного суд г. Иваново от 28.01.2010 года гражданские дела по 2 вышеуказанным заявлениям Лапшина А.И. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем постановлением от 18.02.2010 года внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2009 года, в соответствии с которыми сумма задолженности с 65458,27 рублей снижена до 55127,66 рублей, заявитель увеличил заявленные требования. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. от 21.12.2009 года по исполнительному производству № … года, возбужденному 25.09.2009 года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, о расчете задолженности алиментов на сумму 65458,27 рублей и внесенные в него изменения постановлением от 18.02.2010 года.
В последствии заявитель увеличил заявленные требования в связи со следующими обстоятельствами.
Судебным приставом-исполнителем на основании постановления от 26.02.2010 года произведен расчет задолженности по алиментам по исполнительному листу № … от 29.05.2003 года о взыскании алиментов в размере ? части дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка. Размер задолженности по алиментам за период с 23.05.2003 года по 23.04.2009 года составил 24581,40 рубль, с чем заявитель не согласен по следующим основаниям.
Заявитель выплачивал алименты по исполнительному листу № … от 29.05.2003 года в пользу Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 части заработной платы ежемесячно, начиная с 23.05.2003 года (исполнительное производство № … года от 25.09.2009 года), в том числе работая в школе № …. Таким образом, за период с 23.05.2003 года по 23.04.2009 года у заявителя задолженности по алиментам не имеется.
Расчет задолженности по алиментам по состоянию на 01.06.2004 года в сумме 9942,20 рубля произведен судебным приставом-исполнителем с учетом произведенных заявителем погашений, исходя из среднероссийской заработной платы, так как Лапшиным А.И. не представлены справки о доходах. Данная задолженность заявителем также полностью погашена.
Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель, не имея правовых оснований, повторно произвела расчет задолженности по алиментам за период с 01.02.2004 года по 31.05.2004 года (за 4 месяца) по среднероссийской заработной плате, составившей 7003 рубля, и расчет задолженности по алиментам за период 23.05.2003 года по 01.02.2004 года, которая составила 17739 рублей.
Далее, судебный пристав-исполнитель указала, что за октябрь 2007 года не произведено начислений заработной платы, поэтому она произвела расчет за этот период по действующей ставке среднероссийской заработной платы (18838 рублей) и начислила задолженность в сумме 4709,5 рублей, что противоречит требованиям ст. 113 СК РФ. Судебный пристав-исполнитель не учла, что в этот период времени должник работал в школе № …, где исполнительный лист находился в бухгалтерии на исполнении, должник представил справку о доходах, но в этот период он находился в отпуске без содержания и алименты за этот период в дальнейшем исчислены как задолженность и удержаны бухгалтерией из его заработной платы.
Затем судебным приставом-исполнителем на основании документов о приобретении заявителем в кредит автотранспорта, произведены начисления задолженности по алиментам за период с 30.08.2008 года по 23.04.2009 года из предполагаемого дохода с учетом денежных средств, полученных на оплату кредита и заработной платы 8112,75 рублей ежемесячно, 2028,19 рублейX8 месяцев=16225,52 рублей. Из них оплачено по месту работы 5294,1 рубля, задолженность составила 10931,42 рубль.
С действиями судебного пристава-исполнителя по начислению этой суммы задолженности заявитель не согласен по вышеуказанным основаниям.
На основании изложенного просит отменить постановление судебного пристава- исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области от 26.02.2010 года по исполнительному производству № … года, возбужденному 25.09.2009 года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, о расчете задолженности алиментов на сумму 24581,40 рубль.
В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали требования с учетом их увеличений. Кроме того, просят отменить все постановления судебного пристава-исполнителя, несмотря на то, что они уже судебным приставом-исполнителем отменены, и взыскать судебные расходы в сумме 5000 рублей.
В судебное заседание заинтересованное лицо Бирина О.Н. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание заинтересованное лицо-судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП по Ивановской области Уткина И.В. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее с заявленными требованиями не согласна.
В судебное заседание заинтересованное лицо-судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП по Ивановской области Кислова Е.В. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее с заявленными требованиями не согласна.
Судом в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП по Ивановской области.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица-УФССП по Ивановской области возражал против удовлетворения всех заявленные требований заявителя, пояснил, что все оспариваемые постановления были вынесены обоснованно, отменены судебными приставами-исполнителями в связи с предоставлением заявителем новых справок о своих доходах. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.02.2010 года размер задолженности заявителя по алиментам определен в сумме 24581,40 рубль. Данное постановление, по мнению представителя УФССП по Ивановской области, является законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Кроме того, ранее представителем УФССП по Ивановской области в возражениях по жалобе Лапшина А.И. на действия судебного пристава-исполнителя указывалось на пропуск заявителем 10-дневного срока, предусмотренного ст. 441 ГПК РФ и ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», для оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (л.д. 43-45).
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств № … года, № … года, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в 10-дневный срок со дня вынесения постановления, совершения действия либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Судом установлено, что 23.11.2009 года заявитель обратился в Советский районный суд г. Иваново с жалобой на 3 постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. от 06.11.2009 года о расчете задолженности по алиментам.
23.11.2009 года жалоба заявителя на основании определения судьи оставлена без движения. Для устранения недостатков жалобы заявителю был предоставлен срок до 07.12.2008 года. В тот же день копия определения об оставлении жалобы без движения направлена судом заявителю.
В связи с тем, что заявителем в установленный срок указания судья не выполнил и не устранил недостатки, перечисленные в определении об оставлении жалобы без движения от 23.11.2009 года, 08.12.20009 года судом данная жалоба и приложенные к ней документы на основании определения судьи от 08.12.2009 года были возвращены заявителю по почте.
Копию определения об оставлении жалобы без движения от 23.11.2009 года заявитель не получал, а лишь 12.12.2009 года получил по почте копию определения о возвращении жалобы от 08.12.2009 года и все приложенные к ней документы, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 27).
Таким образом, в результате того, что заявитель копию определения об оставлении жалобы без движения от 23.11.2009 года не получал, возможности исправить недостатки жалобы в установленный судьей срок не имел. В связи с этим заявитель незамедлительно повторно 15.12.2009 года (сразу же после получения 12.12.2009 года копии определения о возвращении жалобы от 08.12.2009 года) обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебных приставов- исполнителей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренный ст. 441 ГПК РФ 10-дневный срок для оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя от 06.11.2009 года пропущен заявителем по уважительной причине в связи с чем, считает возможным данный срок восстановить.
Согласно ст. 30 ч. 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ.
В силу ч. 10 указанной статья ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия-другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение 1-х суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Судом установлено, что 18.05.2009 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП по Ивановской области на основании исполнительного листа № … от 30.04.2009 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, о взыскании алиментов в пользу Бириной О.Н. на содержание несовершеннолетней дочери в твердой денежной сумме 2598 рублей (3/5 доли МРОТ 4330 рублей) ежемесячно, в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство № … года (материалы исполнительного производства № … года).
03.06.2009 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность заявителя по состоянию на 01.06.2009 года составила 5498,46 рублей, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника в размере 50% (материалы исполнительного производства № … года).
В тот же день данное исполнительное производство окончено в связи с тем, что копия исполнительного документа направлена в МУЗ СОШ № … г. Иваново для удержания периодических платежей (материалы исполнительного производства № … года).
26.06.2009 года судебным приставом-исполнителем внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства № … года от 18.05.2009 года и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника № … года от 18.05.2009 года (материалы исполнительного производства № … года).
На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 01.07.2009 года внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 03.06.2009 года, в соответствии с которым размер задолженности за период с 02.04.2009 года по 02.06.2009 года составил 4241,25 рубль (материалы исполнительного производства № … года).
01.07.2009 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя также внесены изменения в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника № … года от 18.05.2009 года, постановление от 26.06.2009 года о внесении изменений в постановление № … года от 18.05.2009 года в связи с чем, размер задолженности по алиментам составил 4241,25 рубль, размер удержаний из заработка и иных видов доходов-70% (материалы исполнительного производства № … года).
24.07.2009 года постановление об окончании исполнительного производства № … года от 03.06.2009 года старшим судебным приставом-исполнителем отменено (материалы исполнительного производства № … года).
В связи с этим 06.11.2009 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по состоянию на 06.11.2009 года составила 11351,84 рубль и постановление об окончании исполнительного производства, в результате того, что исполнительный документ направлен во Фрунзенский РОСП г. Иваново по месту жительства должника (материалы исполнительного производства № … года).
25.09.2009 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП по Ивановской области Уткиной И.В. в отношении заявителя возбуждено еще одно исполнительное производство № … года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, о взыскании алиментов в пользу Лапшиной (Бириной) О.Н. на содержание несовершеннолетней дочери в размере ? части заработной платы и иного дохода ежемесячно (материалы исполнительного производства № … года).
06.07.2009 года старшему судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП по Ивановской области от Бириной О.Н. поступило заявление, в котором указано, что ранее исполнительное производство, возбужденное по вышеуказанному исполнительному листу, в апреле 2004 года окончено. Однако Бириной О.Н. стало известно о том, что должник имеет дополнительный доход в размере 30000 рублей, что подтверждается заполненной им банковской анкетой банка «…» на приобретение автомобиля. С мая 2007 года должник оплачивает ежемесячно сумму взноса в размере 8112,75 рублей в связи с чем, можно сделать вывод о том, что доход Лапшина А.И. составляет более 8112,75 рублей (материалы исполнительного производства № … года).
В связи с открывшимися обстоятельствами 06.11.2009 года судебным приставом- исполнителем Советского РОСП УФССП по Ивановской области Уткиной И.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая по состоянию на 29.04.2009 года составила 65395,13 рублей, внесены изменения в данный расчет, согласно которым сумма задолженности по алиментам состоянию на 29.04.2009 года составила 75182,63 рубля, и окончено исполнительное производство в связи с направлением исполнительного документа во Фрунзеский РОСП г. Иваново по месту жительства должника (материалы исполнительного производства № … года).
В соответствии со ст. 47 ч. 1 п. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое.
Согласно ч. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Так, в рамках исполнительного производства № … года 21.12.2009 года судебным приставом-исполнителем Уткиной И.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором размер задолженности по состоянию на 23.04.2009 года определен в сумме 65458,27 рублей.
В тот же день этим же судебным приставом-исполнителем отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.11.2009 года, которым задолженность заявителя по алиментам по состоянию на 29.04.2009 года определялась в сумме 65395,13 рублей, и постановление о внесении изменения в расчет задолженности по алиментам от 06.11.2009 года, которым задолженность заявителя по алиментам по состоянию на 29.04.2009 года определялась в сумме 75182,63 рубля.
18.02.2009 года судебным приставом-исполнителем внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2009 года, согласно которому задолженность заявителя за период с 16.05.2009 года по 23.04.2009 года составляла 65458,27 рублей. Согласно данными изменениями размер задолженности по алиментам по состоянию на 23.04.2009 года составил 55127,66 рублей (л.д. 107).
26.02.2010 года в рамках этого же исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Уткиной И.В. отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2009 года, которым задолженность по состоянию на 29.04.2009 года определялась в сумме 65458,27 рублей. Судебным приставом-исполнителем Кисловой Е.В. вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по состоянию на 23.04.2009 года составила 24581,40 рубль.
В рамках другого исполнительного производства № … года 21.12.2009 года судебный пристав-исполнитель Уткина И.В. отменила постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.11.2009 года, согласно которому задолженность заявителя по состоянию на 06.11.2009 года составляла 11351,84 рубль.
В ходе рассмотрения дела, а именно в судебном заседании 24.03.2010 года, представителем УФССП по Ивановской области представлено постановление судебного пристава-исполнителя Уткиной И.В. от 21.12.2009 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства № … года, возбужденного 25.09.2009 года. В отношении данного постановления представитель УФССП по Ивановской области пояснил, что данное постановлении было вынесено своевременно, но ошибочно вложено в иное исполнительное производство.
Согласно ст. 47 ч. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Суд особо критически относится к данному постановлению, поскольку указанное постановление, датированное 21.12.2009 года, ранее суду не предоставлялось, заявителю не направлялось, о его наличии известно не было. Кроме того, указанная в постановлении дата вынесения, написана шариковой ручкой, в то время как весь текст постановлений, в том числе и даты вынесения, выполняется посредством компьютера. Кроме того, из вводной части данного постановления следует, что оно вынесено судебным приставом-исполнителем Уткиной И.В., но подписано судебным приставом-исполнителем Утиной И.В.
Суд приходит к выводу, что данное постановление от 21.12.2009 года вынесено судебным приставом-исполнителем в нарушение требований закона, несвоевременно, с целью избежания возможности наступления для него неблагоприятных последствий и данный документ при разрешении дела не учитывает.
В силу ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Учитывая данное положение закона, постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 21.12.2009 года должно было быть вынесено старшим судебным приставом-исполнителем, в то время как в настоящем случае оно вынесено судебным приставом-исполнителем.
Таким образом, несмотря на то, что вышеуказанные исполнительные производства, возбужденные в отношении заявителя, на основании соответствующих постановлений от 06.11.2009 года были окончены, постановления об окончании исполнительного производства судебными приставами-исполнителями не отменены, последними в рамках исполнительных производств все же производились исполнительные действия.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебные приставы-исполнители, вынося постановления в рамках 2-х вышеуказанных оконченных исполнительных производств, при отсутствии постановлений об отмене постановлений об окончании исполнительного производства, которые в силу ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» могут быть вынесены только старшим судебным приставом-исполнителем, действовали в нарушение закона, а поэтому принятые ими постановления, оспариваемые заявителем, только в силу этого обстоятельства являются незаконными.
Согласно ст. 102 ч. 2 СК РФ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя из размера алиментов, установленного судебным актом. Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 113 СК РФ.
В силу ч. 3 ст. 102 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
Согласно ч. 4 ст. 113 СК Ф размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
Судом установлено, что судебные приставы-исполнители в рамках 2-х указанных исполнительных производств по собственной инициативе отменяли вынесенные ими ранее постановления о расчете задолженности по алиментам и выносили новые постановления. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что судебные приставы-исполнители, отменяя каждый раз одно из обжалуемых постановлений и вынося вместо него следующее постановление, признавали предыдущие постановления необоснованными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования заявителя об отмене: постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному на основании исполнительного листа № … от 30.04.2009 года, от 06.11.2009 года о расчете задолженности по алиментам в размере 11351,84 рубль; постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. по исполнительному производству № 24/16/26876/9/2009, возбужденному 25.09.2009 года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, от 06.11.2009 года о расчете задолженности по алиментам в размере 65395,13 рублей; постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному 25.09.2009 года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, от 06.11.2009 года о внесении изменения в расчет задолженности по алиментам в размере 75182,63 рубля; постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, от 21.12.2009 года о расчете задолженности по алиментам в размере 65458,27 рублей; постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Кисловой Е.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, от 18.02.2010 года о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2009 года в размере 55127,66 рублей; постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Е.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года, от 26.02.2010 года о расчете задолженности по алиментам в размере 24581,40 рубль.
Заявителем заявлено требование о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в размере 5000 рублей, что подтверждается квитанциями от 12.01.2010 года и от 13.01.2010 года (л.д. 143-144).
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в случае признания обоснованным заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или структурного подразделения таких органов, являющегося юридическим лицом, судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом либо структурным подразделением. С учетом того, что указанные органы выступают в качестве заинтересованных лиц, чьи решения, действия (бездействие) признаны незаконными, они возмещают судебные расходы на общих основаниях за счет собственных средств. С привлечением к участию в деле органа государственной власти и органа местного самоуправления могут быть взысканы судебные расходы, понесенные заявителем, в случае признания незаконным решения, действия (бездействия), принятого или совершенного: структурным подразделением этого органа, не являющимся юридическим лицом; не являющимся юридическим лицом органом, имеющим властные полномочия и созданным на основании решения этого органа государственной власти или органа местного самоуправления; должностным лицом, государственным или муниципальным служащим, которые осуществляют профессиональную служебную деятельность в данном органе.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом изложенного, количества судебных заседаний, сложности дела судебные расходы в размере 5000 рублей подлежат взысканию с УФССП по Ивановской области в пользу заявителя
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному на основании исполнительного листа № … от 30.04.2009 года о взыскании с Лапшина А.И. в пользу Бириной О.Н. на содержание К.А., … года рождения, алиментов в твердой денежной сумме 2598 рублей (3/5 доли минимального размера оплаты труда), уплачиваемой ежемесячно до совершеннолетия К.А., выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, от 06.11.2009 года о расчете задолженности по алиментам в размере 11351,84 рубль-отменить.
Постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному 25.09.2009 года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года о взыскании с Лапшина А.И. в пользу Лапшиной (Бириной) О.Н. алиментов на содержании дочери К.А., … года рождения, в размере ? части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с 23.05.2003 года и до совершеннолетия ребенка, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, от 06.11.2009 года о расчете задолженности по алиментам в размере 65395,13 рублей-отменить.
Постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному 25.09.2009 года на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года о взыскании с Лапшина А.И. в пользу Лапшиной (Бириной) О.Н. алиментов на содержании дочери К.А., … года рождения, в размере ? части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с 23.05.2003 года и до совершеннолетия ребенка, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, от 06.11.2009 года о внесении изменения в расчет задолженности по алиментам в размере 75182,63 рубля-отменить.
Постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Уткиной И.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года о взыскании с Лапшина А.И. в пользу Лапшиной (Бириной) О.Н. алиментов на содержании дочери К.А., … года рождения, в размере ? части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с 23.05.2003 года и до совершеннолетия ребенка, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, от 21.12.2009 года о расчете задолженности по алиментам в размере 65458,27 рублей-отменить.
Постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Е.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года о взыскании с Лапшина А.И. в пользу Лапшиной (Бириной) О.Н. алиментов на содержании дочери К.А., … года рождения, в размере ? части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с 23.05.2003 года и до совершеннолетия ребенка, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново от 18.02.2010 года о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам, от 21.12.2009 года в размере 55127,66 рублей-отменить.
Постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП РФ по Ивановской области Е.В. по исполнительному производству № … года, возбужденному на основании исполнительного листа № … от 29.05.2003 года о взыскании с Лапшина А.И. в пользу Лапшиной (Бириной) О.Н. алиментов на содержании дочери К.А., … года рождения, в размере ? части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с 23.05.2003 года и до совершеннолетия ребенка, выданного мировым судьей судебного участка № … Советского района г. Иваново, от 26.02.2010 года о расчете задолженности по алиментам в размере 24581,40 рубль-отменить.
Взыскать с Управления федеральной службы судебных приставов Ивановской области в пользу Лапшина А.И. судебные расходы в размере 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.
Судья (подпись) Е.А. Рощина
Согласовано с судьей. Судья:
Решение вступило в законную силу 23.06.2010 года.