о признании наличия ограничений прав собственника земельного участка



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ступникова В.Н. при секретаре ФИО2, с участием представителя заявителя ФИО4, представителя ответчика Катулиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО3 к Администрации <адрес> о признании прав собственника земельным участком ограниченными,

У с т а н о в и л :

ФИО3, обращаясь в суд указала, что в её собственности находится земельный участок по адресу: …, д. …, <адрес>, который предоставлен под индивидуальное жилищное строительство на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с указанным постановлением ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор купли-продажи земельного участка». Ограничений использования и обременения участка на момент заключения договора купли-продажи не имелось. В феврале 2012г. она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением, на получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке. Возведение дома предполагалось вести в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка. Проектируемый дом на схеме обозначен цифрой 2. В выдаче разрешения на строительство дома было отказано в силу ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Основанием к отказу послужило то, что проектируемый жилой дом расположен за пределами мест допустимого размещения объектов капитального строительства, обозначенных на чертеже градостроительного плана земельного участка. Решающее значение для определения мест допустимого размещения объектов капитального строительства на земельном участке по …, … имеют установленные красные линии. Они были установлены в 2010г., согласно проекту красных линий на территории <адрес>, утверждённого Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , вследствие чего существенная часть (ориентировочной площадью 350 кв.м.) стала находится в границе красных линий. В соответствии с утверждённым градостроительным планом земельного участка и полученным отказом в выдаче разрешения на строительство следует, что на части земельного участка запрещено строительство жилого дома, ввиду отсутствия мест для размещения объектов капитального строительства. Установление красных линий явилось следствием возникших ограничений на целевое использование земельного участка. Отметила, что она лишена права на строительство жилого дома, на той части земельного участка, которая находится в границах красных линий. Вышеизложенное свидетельствует о том, что её права, как собственника участка, являются ограниченными. Ограничению подверглись права, предусмотренные ст. 40 ЗК РФ. На основании изложенного, просила признать её собственника земельного участка ограниченными; ограниченными считать права на ту часть земельного участка по …, …, которая расположена в границах красных линий, ориентировочной площадью 350 кв.м.(л.д.-7-8).

Представитель истца ФИО4 поддержал заявленные требования по доводам, указанным в заявлении. Также дополнил, что речь идет о наличии ограничения прав. Наличие ограничения и обременения у него не зарегистрировано. Он хочет построить объект в границах красных линий, за границами мест допустимых для строительства объекта нет. Если он будет строить объект на другом свободном месте, то лишится огорода. Неизвестно, где в границах красных лишний будет происходить изъятие земельного участка. С вопросом возможно ли получение площади в другом свободном месте он обращался в администрацию <адрес>, но утвердительного ответа не получил. При строительстве объекта на выделенной ему территории под ИЖС необходимо будет обеспечить проезд техники с использованием подъемных механизмов, которые причинят вред, будут ликвидированы все насаждения, нарушен плодородный слой. Первая схема была подана для того, чтобы доказать о наличии ограничения в пользовании земельным участком. При строительстве в другом месте дома он понесёт убытки из-за сноса гаража, мастерской и хозпостроек. Администрация <адрес> выдала документ, запрещающий строительство объекта в нужном для него месте. Сначала ему необходимо получить подтверждение о наличии ограничений, с чем представитель ответчика не согласился. Целью искового заявления является признание наличия ограничения и это ему необходимо для подтверждения, что действительно его права нарушены(л.д.-43-44,64, 65,84).

Представитель Управления архитектуры и градостроительства по доверенности ФИО5 иск не признала. В письменном отзыве и в устных пояснениях указала, что Администрация <адрес>, в соответствии с ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ провела проверку заявления от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 9-й Проезд, <адрес> «А». При проверке заявления установлено, что в схеме планировочной организации земельного участка, разработанной ООО Проектная мастерская «Аркада», проектируемый объект - индивидуальный жилой дом, расположен за пределами мест допустимого размещения объектов капитального строительства, обозначенных на чертеже градостроительного плана земельного участка № RU37302000-00000000001548(утв. приказом управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -г). Поэтому в силу ч. 13 ст. 51 ГрК РФ в выдаче разрешения на строительство указанного объекта заявителю было отказано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась с заявлением о выдаче указанного разрешения. При этом ею представлена откорректированная схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. На основании представленных документов заявителю ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Также отмечено, что в сентябре 2011г. истица обращалась в Советский районный суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации <адрес>. В заявленных требованиях ФИО3 просила признать права на использование спорного земельного участка по его целевому назначению, а именно той его части, которая входит в территорию общего пользования Тр-2, ограниченными. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ(дело ) в удовлетворении заявленных требований ФИО3 было отказано в полном объеме. Данное решение вступило в законную силу. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Однако, законодатель закрепил возможность ограничения прав в отношении земли и иных природных ресурсов, согласно которой владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются собственником также свободно, но в той мере, в какой их оборот допускается законом. Согласно ст. 1 ГРК РФ разрешенным использованием земельных участков признается использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом. Градостроительные регламенты устанавливаются для каждой территориальной зоны и в соответствии со схемами зонирования, определяющими границы территориальных зон различного функционального назначения и являются составляющими правил землепользования и застройки — нормативно-правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего порядок градостроительной деятельности на соответствующих территориях. Данные правила разрабатываются на основе генерального плана населенного пункта (ст.57 ГрК РФ). Из приведенных положений следует, что право осуществлять строительство недвижимого имущества, перестройку и снос ограничено необходимостью соблюдения не только строительных норм и правил, но и требований о назначении земельного участка, а также установленного вида использования территории. Подобная регламентация градостроительной деятельности в силу статьи 3 ГРК РФ необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания посредством соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами и градостроительными нормами и правилами, а также контролем за их выполнением, что подтверждает Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав положениями ст. 16, 20 и 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации», где гражданка ФИО1 обжалует отказ районной администрации выдать ей разрешение на строительство жилого дома, где отказ был мотивирован несоответствием строительства жилого дома «разрешенному использованию земельного участка». Это положение корреспондирует с действующим земельным законодательством Российской Федерации, которое регулирует отношения по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ «земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Поэтому реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. В данном случае отсутствует ограничение прав собственника земельного участка со стороны Администрации <адрес>. Указала, что иск сформулирован так, чтобы в последующем предъявить к администрации города требования о взыскании убытков, связанных с возможным переносом строений. Место предполагаемого строительства выбрала самостоятельно сама истица, что внесено проектной организацией в схему. Истец имел возможность выбрать любое место для размещения дома в рамках допустимого места размещения объектов. Администрация <адрес> усматривает в действиях истца злоупотребление правом. Истец мог, но не хотел производить предполагаемое строительство на другом месте на своём участке. Имеется техническая возможность для размещения объекта в другой части земельного участка свободного от застройки. Для этого не потребуется тратить какие -либо средства для переноса существующих строений, поэтому администрация каких - либо препятствий в осуществлении правомочий собственника не чинит(л.д.-24-25, 61-62).

Заслушав представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о неправомерности заявленных требований

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, …, дом …, с кадастровым номером 37:24:03 06 16:0001, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство. Данный участок предоставлен ей на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . На основании этого постановления ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен договор купли-продажи указанного участка(л.д.-9). Согласно п. 3.1. договора, ограничений использования и обременения участка на момент заключения договора купли-продажи не установлено, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 37-АА от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.-10).

Указанный земельный участок был зарезервирован сроком на 7 лет для муниципальных нужд <адрес> - для строительства автодороги общего пользования городского значения по улице … в соответствии с решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ . Указанное решение утратило силу в связи с изданием решения Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ . Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждён проект красных линий на территории <адрес>. Данные обстоятельства стороны не оспаривали.

Из чертежа градостроительного плана, ситуационного плана и ответа Администрации <адрес> видно, что земельный участок по 9-му Проезду, <адрес>-А расположен в двух территориальных зонах: Тр-2 - зоне магистральных улиц и дорог находится часть земельного участка ориентировочной площадью 350 кв.м. и Ж-1 - зоне индивидуальной жилой застройки находится часть земельного участка ориентировочной площадью 1000 кв.м.(л.д.-14,17).

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась с заявлением в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу. Однако в выдаче разрешения на строительство дома в той части участка, которая находится в границах красных линий ей было отказано, поскольку проектируемый объект находится за пределами мест допустимого размещения объектов капитального строительства, обозначенных на чертеже градостроительного плана земельного участка №- …, утв. приказом управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются ответом от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.-13). Согласно ч.14 ст.51 Гр К РФ данный отказ истцом не обжаловался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. При этом вместе с необходимыми документами заявителем была представлена откорректированная схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. На основании представленных документов Управлением архитектуры и градостроительства был издан приказ -г от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении градостроительного плана земельного участка за номером RU 37302000-00000000001548, расположенном по адресу: <адрес>, …, дом …, кадастровый номер-... Согласно градостроительному регламенту земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1(л.д.-15). В связи с этим заявителю было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № … от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-26).

Истица решила построить дом в той части участка, которая находится в пределах красных линий(л.д.-18) и заявила требования о признании ограниченными прав на использование земельного участка по …, д…. по его целевому назначению, той его частью, которая входит в территорию общего пользования ТР-2. Однако эти требования не могут быть удовлетворены по следующим основаниям. Так, в силу ст.ст.260,261,262 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Собственник может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ). Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке, если иное не предусмотрено законом или договором. В свидетельстве о регистрации права собственности ФИО3 каких-либо ограничений вида разрешённого использования не указано и изменений в свидетельство не вносилось.

Согласно ст.56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, предусмотренным ЗК РФ и другими федеральными законами. Указанная норма регламентирует установление ограничений прав на землю в административном порядке, связанных прежде всего с обеспечением публичных интересов. Данные ограничения следует рассматривать в соотношении с устанавливаемой для земель или земельного участка категорией земель или разрешенным использованием. Положения п. 1 указанной статьи следуют ст. 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также норме ст. 36 Конституции РФ, в соответствии с которой владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Поскольку право собственности на землю, реализация иных прав на землю основаны на общих положениях гражданского законодательства, указанная статья согласуется также с нормой ст. 1 ГК РФ, в соответствии с которой гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Между тем, доказательств свидетельствующих об ограничении прав на землю, предусмотренных ст.56 ЗК РФ, у ФИО3 не имеется.

Градостроительный кодекс РФ (п. 9 ст. 1) вводит ограничение использования земельных участков посредством установления градостроительных регламентов, под которыми понимаются: устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст. 1 названного Кодекса разрешенным использованием земельных участков признается использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом. Градостроительные регламенты устанавливаются для каждой территориальной зоны и в соответствии со схемами зонирования, определяющими границы территориальных зон различного функционального назначения, являются составляющими правил землепользования и застройки- нормативно-правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего порядок градостроительной деятельности на соответствующих территориях. Данные правила разрабатываются на основе генерального плана населенного пункта (ст. 57 ГрК РФ).

Из приведенных положений следует, что право осуществлять строительство недвижимого имущества, перестройку и снос ограничено необходимостью соблюдения не только строительных норм и правил, но и требований о назначении земельного участка, а также установленного вида использования территории.

Подобная регламентация градостроительной деятельности в силу ст. 3 ГрК РФ необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания посредством соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами и градостроительными нормами и правилами, а также контролем за их выполнением, что подтверждает Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав положениями ст. 16, 20 и 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации», где гражданка ФИО1 обжалует отказ районной администрации выдать ей разрешение на строительство жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке. Данный отказ был мотивирован несоответствием строительства жилого дома «разрешенному использованию земельного участка». В названном определении также указано, « что в соответствии с градостроительной документацией о градостроительном планировании развития территорий поселений и правил застройки разрабатывается документация о застройке, которая является основой для создания проектов планировки, определяющих красные линии и линии регулирования застройки, проектов межевания территорий и проектов застройки (ст.ст. 57 и 58).

На базе указанной градостроительной документации и в соответствии со строительными нормами и правилами разрабатывается и согласовывается проектная документация для строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений и сооружений и их частей. Утвержденная в установленном порядке проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство - документа, удостоверяющего право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения (статьи 61 и 62).

При этом градостроительная документация разрабатывается одновременно со схемами зонирования территорий, определяющих вид использования территорий и устанавливающих ограничения на их использование. Также в определении отмечено, что Земельный кодекс РФ в ст.42 в качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закрепляет соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а в п. 2 ст.83 предусматривает необходимость использования земель поселений в соответствии с документами зонирования территорий, утверждаемыми и изменяемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

На аналогичных началах строится и регулирование Гражданским кодексом РФ отношений, связанных с реализацией права собственности на землю. Так, в соответствии с его ст. 263 собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществляя их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Право частной собственности на землю закреплено в Конституции РФ: граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Собственники земли в полной мере обладают всеми правомочиями, входящими в содержание права собственности, однако владеть, пользоваться и распоряжаться землей они вправе при условии, что реализация этих полномочий не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц (статья 36, часть 2)».

В судебном заседании выяснено, что на момент рассмотрения дела никаких действий, направленных на резервирование, изъятие или иным образом, ограничивающих использование части спорного участка Администрация <адрес> не совершала. Поэтому следует вывод о том, что Администрация <адрес> права истицы по использованию земельного участка не ограничивала.

Право собственности на земельный участок у ФИО3 не ограничено, она может возводить недвижимое имущество, но в соответствии с действующим законодательством, земля у неё не изымалась, никакого строительства ответчиком не запланировано. В этой связи довод ФИО4 о нарушении права ФИО3 на строительство дома в виде запрета на его возведения на той части земельного участка, которая расположена в границах красных линий, проверен и признан несостоятельным. В частности, согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Поскольку проектируемый объект находится за пределами мест допустимого размещения объектов капитального строительства, обозначенных на чертеже градостроительного плана, то она не имеет права на спорной части участка возводить капитальные строения. В тоже время постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , которым утверждён проект красных линий на территории <адрес>, на момент рассмотрения спора недействительным не признано и в установленном законом порядке не отменено.

Довод ФИО4 о том, что право доверительницы ограничено в соответствии с п.4 ст.56 ЗК РФ (иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами) в виде запрета на строительство, является несостоятельным. Так, в соответствии с ч.ч.3-7 ст.56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда, ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок, ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке. Между тем доказательств, подтверждающих установление бессрочно или на определённый срок конкретного вида ограничения, предусмотренного законом, а также регистрацию такого ограничения, ФИО4 не представил.

Ссылка ФИО4 на абз. 4 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не может быть принята во внимание, поскольку определение ограничения (обременения)дано для целей настоящего закона, а не Земельного кодекса.

Довод ФИО4 о том, что право пользования участком ограничено в силу п.11, п.12. ст. 1 ГРК РФ, проверен и признан неправомерным. В частности, в данных нормах даётся лишь понятие красных линий и территории общего пользования. Пункт 11 ст. 1 ГРК РФ определяет красные линии как линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). По смыслу этого определения сам по себе факт утверждения красной линии не придает участку статус участка общего пользования: такие линии лишь обозначают территории, которые либо уже являются землями общего пользования, либо могут стать ими в перспективе. Следовательно, утверждение красных линий никак не отражается на правовом режиме земельного участка. Земельный кодекс и иные федеральные законы не предусматривают такого ограничения использования земельного участка как наличие красных линий. Выделение красными линиями планируемого к строительству дороги через земельный участок, принадлежащий на праве собственности частному лицу, не нарушает прав и законных интересов собственника участка, поскольку не означает изъятия участка и не свидетельствует о его разделении. При этом следует отметить, что данные обстоятельства были предметом судебного разбирательства по заявлению ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права на использование земельного участка ограниченным, о признании незаконными действий Администрации <адрес>, о понуждении к повторному рассмотрению претензии, о понуждении дать письменный ответ по существу поставленных вопросов в претензии. Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований было отказано. В удовлетворении заявленных требований ФИО3 было отказано в полном объёме. Одним из требований Романовской было о признании её права на использование земельного участка ограниченным. Данное требование мотивировала наличием красных линий. Однако согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ссылка ФИО4 на ответ 1-го заместителя Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наличии ограничении у ФИО3(л.д.-14), не может быть принята во внимание, поскольку данный ответ касался обращения по вопросу предоставления информации по названному земельному участку. В нём также указывалось, что часть его входит в территорию общего пользования улиц и дорог ТР-2А, а другая часть в зону индивидуальной жилой застройки Ж-1. Указание на данное обстоятельство не свидетельствует о фактическом ограничении прав собственника. Кроме того, указание в ответе на то, что земельные участки, ограниченные красными линиями относятся к землям общего пользования и в силу п.12 ст.85 ЗК РФ не подлежат приватизации, является ошибочным, поскольку участок уже находился в собственности Романовской. Ответ дан ошибочно, без учёта того факта, что решение Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ о резервировании на тот момент утратило силу.

Ссылки ФИО4 на статью ФИО6 «Градостроительный регламент-как ограничение прав на землю», не могут быть положены в основу решения об удовлетворении заявленных требований, поскольку её теоретические рассуждения не являются законом, а в силу ч.1 ст.195 ГПК РФ решением должно быть законным.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО3 к Администрации <адрес> о признании прав собственника земельного участка ограниченными и ограниченными считать права на ту часть участка по …, д…., которая расположена в границах красных линий, ориентировочной площадью 350 кв.м - отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.Н. Ступников.

С удалением персональных данных.

Для опубликования на сайте.

Судья: