о признании пристройки к жилому дому самовольной



Дело № 2 – 458 16 июля 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Коноваленко И.Ю.

при секретаре Алексеевой Я.С.

с участием истца Сорокина С.Ф. и его представителя Смирновой Т.И.

ответчика Павлова С.А. и его представителя Павлова А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в гор. Иваново

16 июля 2012ода

дело по иску Сорокина С.Ф. к Павлову С.А. о признании пристройки к жилому дому самовольной, приведении пристройки в первоначальное состояние и встречное исковое заявление Павлова С.А. к Сорокину С.Ф. о восстановлении землепользования в границах ситуационного плана земельного участка, понуждении снести забор, возмещении материального ущерба, понуждении спилить деревья и сносе построек

у с т а н о в и л :

Сорокин С.Ф. обратилась в суд с иском к Павлову С.А. об определении границ земельного участка и демонтаже части пристройки.

Требования обоснованы тем, что в 1951 году родители истца получили земельный участок по адресу: г. Иваново, ул.*** под строительство индивидуального жилого дома общей площадью 500 кв. м в соответствии с Договором № *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 06
июня 1951 года. Жилой дом был построен. Границы земельного участка были ограждены
забором, местоположение которого до 2009 года не менялось.

После смерти родителей истец стал собственником жилого дома *** г.Иваново (с условным номером ***), а также собственником земельного участка, на котором расположен дом, с кадастровым номером *** в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Масленниковой Т.Л. 09.09.2009г., реестровый номер ***; свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданным нотариусом Поповой И.Г. 15.11.1990г., реестровый номер ***. Произведена государственная регистрация права на указанные объекты недвижимости, что подтверждается соответственно свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2010г. *** и свидетельством о государственной регистрации права от 09.11.2009г. ***.

Летом 2010 года истец заказал кадастровые работы по межеванию земельного участка в ООО «Жемчужина», в процессе которых была проведена процедура согласования границ земельного участка с соседями. Ответчик, являясь собственником смежного земельного участка по адресу: г. Иваново, ул.***, отказался согласовать границы земельного участка Сорокина С.Ф. по надуманным обстоятельствам, не соответствующим действительности.

Жилой дом, расположенный на земельном участке ответчика, находится на расстоянии 1,5 метра от границы (старым забором) между земельными участками. В 2009 ответчик начал реконструкцию своего дома, в том числе строительство пристройки к нему, под которую он обустроил новый фундамент. В результате строительства пристройки расстояние между жилым домом ответчика и границей между их земельными участками (старым забором) сократилось до расстояния менее 0,9 метра. Изменение расстояния в результате строительства пристройки ответчик с истцом не согласовывал, на его замечания реагировал агрессивно. Пристройка литер «а» возведена без соответствующего разрешения с нарушением строительных и противопожарных норм и правил. Расстояние между жилым домом истца № 2 по ул*** г.Иваново и пристройкой литер «а» дома № 1 по ул.*** г.Иваново составляет менее 6 метров, расстояние от возведенной пристройки литер «а» жилого дома № 1 до межевой границы - 0,9 метра.

В пристройку ответчик провел газовую трубу. В результате строительства пристройки ухудшилась противопожарная безопасность, так как уменьшился и без того малый пожарный разрыв между жилыми домами. Тем самым нарушены права истца, создана угроза его жизни и здоровью. По правилам статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец просит суд:

1. Определить границы земельного участка площадью 500 кв. м, кадастровый
***, расположенный по адресу: г. Иваново, улица ***, согласно проектному плану земельного участка.

2.Обязать ответчика демонтировать часть возведенной пристройки к жилому дому, которая построена вне границ ранее существующего строения.

27.04.2012г. Советским районным судом г.Иваново утверждено мировое соглашение, заключенное сторонами по делу по иску Сорокина С.Ф. к Павлову С.А. об определении границ земельного участка, согласно которому: определена граница между земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу г.Иваново, ул.***, и земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу г.Иваново, ул.***, в соответствии с заключением экспертов ООО «ГЕО» №***, направленным в суд с исходящим номером 86 от 30 января 2012 года. Производство по делу по иску Сорокина С.Ф. к Павлову С.А. об определении границ земельного участка прекращено.

25.06.2012г. от истца Сорокина С.Ф. в Советский районный суд г.Иваново поступило заявление об изменении предмета иска, в котором истец просит суд:

1.       Признать пристройку к жилому дому под литером «а» по адресу: г. Иваново, ул.***, самовольной постройкой.

2. Обязать Павлова С.А. привести пристройку к жилому дому под
литером а в соответствие с первоначальным состоянием, указанным в поэтажном плане технического паспорта жилого дома по адресу: г.Иваново, ул.*** от 28.11.2006г. путем демонтажа частей двух стен длиной 2,68 м каждая до их первоначального размера 1,87 м каждая; путем переноса наружной стены пристройки длиной 5,3 м на ее исходное место на расстоянии 1,87 м от внутренней стены пристройки длиной 5,3 м.

Ответчик Павлов С.А. и его представитель в судебном заседании исковые требования Сорокина С.Ф. не признали, считают их не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Пояснили, что пристройка литер «а» возведена на прежнем фундаменте, в его границах подземной части. В надземной части, действительно, немного смещена в сторону границы с земельным участком д.2 по ул.*** г.Иваново. Права Сорокина С.Ф. не нарушаются, поскольку в настоящее время на крыше дома устанавливается снегозадержание, часть работ уже проведена. Расстояние от пристройки до границы земельных участков соответствует нормам. Пристройка литер «а» является вспомогательным сооружением, не требуется разрешение на ее возведение. Произведена не реконструкция, а ремонт данного строения.

15.08.2011г. в Советский районный суд г.Иваново от Павлова С.А. поступило встречное исковое заявление к Сорокину С.Ф. о возмещении материального ущерба, определении границ земельного участка, сносе самовольных построек и сооружений.

Требования обоснованы тем, что 26 декабря 2006 года Павлов С.А. приобрел жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: г. Иваново, ул. ***, общей площадью 57,6 кв.м., в том числе жилой 49,7 кв.м., пристройка литер «а», площадью 9,9 кв.м., входная площадка 2,6м.х 1,12м.=2,9кв.м., в соответствии с договором купли-продажи жилого дома, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.02.2007 года, регистрационный. № ***сделана запись регистрации и выдано Свидетельство о государственной регистрации права, серии *** от 21 сентября 2007 года.

01 июля 2009 года управлением Федеральной регистрационной службы г. Иваново Павлову С.А. было выдано Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь 536 кв.м., адрес объекта Ивановская область, город Иваново, улица ***, дом 1, кадастровый № ***, вид права : собственность. На данный земельный участок имеется кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости от 21 мая 2009 года № ***).

22 мая 2010 года, во время отсутствия Павлова С.А. сосед Сорокин С.Ф., собственник дома № 2 по ул.***, г.Иваново, сломал часть забора истца (фото №1) и установленный каркас для нового забора в металлическом исполнении(фото №2 и 3), вместо него установил свой, сплошного заполнения из металлических листов и старых досок, сместив его от ранее существовавшей границы на 50 см. в сторону домовладения Павлова С.А.(фото №1,2,3,4). В последствии, при проверки специалистами администрации г. Иваново было установлено, что Сорокин С. Ф. самовольно увеличил свой земельный участок только по фасаду дома ориентировочно на 160кв.м.(30%),у Павлова С.А. также было установлено несоответствие, ориентировочно на 40кв.м.(7,4%), в настоящее время оно устранено. Сорокину С.Ф. было рекомендовано добровольно освободить незаконно занятый участок, чего он до настоящего времени не исполнил.( Письмо Администрации г. Иваново Ивановской области от 08.07.2010 года №***). Своими действиями Сорокин Сергей Федорович нанес Павлову С.А. материальный ущерб в сумме 25477 рублей, согласно локального ресурсного сметного расчета на строительство каркаса металлического забора в г.Иваново, ул. ***, дом №1, выполненного на основании договора *** от16 июля 2010 года, в ценах 2 кв. 2010 года. По его заявлению, отделом полиции №3 ОД УМВД по г. Иваново проводилась проверка, Павлову С.А. было предложено установить сумму ущерба, в связи с чем его представитель, Павлов Алексей Анатольевич и заключил настоящий договор. О результатах проверки стало известно только после неоднократных обращений в отдел полиции №3 УМВД по г. Иваново, т.к. практически не читаемую копию постановления от 01.06.2010года №*** об отказе в возбуждении уголовного дела он все же получил. В нем сказано, что ущерб является не значительным и что в данном факте усматриваются гражданско-правовые отношения. Элементы каркаса металлического забора до настоящего времени находятся у соседа Сорокина С.Ф. и указывают на ранее существовавшие границы (фото№2 и 3 от13.06.2010 года).

Кроме того, Сорокин С.Ф. на земельном участке по адресу: г.Иваново, дом 2 без разрешения и с нарушением обязательного приложения 1* к строительным нормам и правилам «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также статьи 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года и главы 16 Федерального закона РФ № 123 от 22 июля 2008 года осуществил в 2009 году новое строительство жилого объекта литер «А1» и «al». В результате нового строительства ухудшилась противопожарная безопасность, так как значительно увеличилась площадь застройки при несоблюдении противопожарных разрывов между жилыми домами.

Истец Павлов С.А. по встречному иску просит суд:

1.Восстановить землепользование по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. *** в границах ситуационного плана земельного участка.

2.Обязать ответчика снести металлический забор построенный в 2010-2011 годах с нарушением нормативов градостроительного проектирования Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 06.11.2009 года №***

3.Обязать ответчика возместить материальные затраты, за умышленное
уничтожение каркаса металлического забора в сумме 25477 рублей согласно локального
сметного расчета на строительство каркаса металлического забора в г.Иваново, ул.
Саранская, дом 1, от июня 2010 года.

4.0бязать ответчика возместить затраты по составлению локального сметного расчета на строительство каркаса металлического забора в г. Иваново, ул. ***, дом № 1 в размере 500 руб.

5.Обязать ответчика спилить деревья растущие в непосредственной близости от границы с домовладением № 1 по ул. ***, г. Иваново, так как нарушаются нормы инсоляции, а деревья высажены с нарушением требований СНиП 2.07.01.-89* таблица 4.

6. Обязать ответчика снести постройки литер «А1» и «al» в техническом паспорте на жилой дом по адресу г. Иваново, ул. ***, дом №2, возведенные в 2009 году без разрешения с нарушением норм и правил технического регламента о требованиях пожарной безопасности (123 ФЗ от 22.07.2008г.), создающих угрозу для жизни и здоровья в случаи пожара.

В судебном заседании Сорокин С.Ф. и его представитель поддержали свои исковые требования в полном объеме, встречные исковые требования Павлова С.А. не признают, по основаниям, изложенным в письменном отзыве ( т.1, л.д.184-186),считают их не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель Сорокина С.Ф. – Смирнова Т.И. в судебном заседании пояснила следующее.

Истец просит «восстановить землепользование по адресу: Ивановская область, г.Иваново, ул. ***, дом 2 в границах ситуационного плана земельного участка». В судебном заседании 13.07.2012. истец пытался обосновать указанное исковое требование, однако не поняли не только правовое обоснование искового требования, но и само исковое требование.

Второе требование: «Обязать ответчика снести металлический забор, построенный в 2010-2011 годах с нарушением нормативов градостроительного проектирования Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 06.11.2009 года №313п».

В тексте встречного искового заявления относительно металлического забора истец указывает, что ответчик сломал часть его забора и установленный каркас, вместо него установил свой, сплошного заполнения из металлических листов и старых досок, сместив его от ранее существовавшей границы на 50 см в сторону его домовладения.

Утверждение не соответствует действительности, поскольку именно истец тайно от ответчика вкопал три металлических шпалы на земельном участке общего пользования, которым пользовался ответчик, и в отношении которого в настоящее время решается вопрос о вещном праве ответчика на указанный земельный участок.

На всех чертежах, имеющихся в деле (три межевых плана, заключение эксперта) указано, что спорная часть забора скошена в сторону домовладения ответчика, а не истца. В судебном заседании 13.07.2012. представитель истца заявлял об «имеющейся ступени» в 50 см, в связи с чем забор следует устанавливать еще на 50 см в сторону домовладения ответчика. Ни один чертеж не содержит указанной «ступени».

В целях обоснования заявленного требования истец представил суду межевой план от 29.05.2012., выполненный ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ», а также свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 642 кв. м. Однако указанные документы не содержат сведений о том, что установленный ответчиком забор находится на земельном участке, принадлежащем истцу.

Место нахождения спорного забора также не являлось предметом исследования при проведении судебной экспертизы.

Таким образом, истец не представил доказательств, что спорный забор находится на принадлежащем ему земельном участке, и, следовательно, он не имеет права требовать его сноса.

Третье и четвертое исковые требования касаются возмещения материальных затрат «за умышленное уничтожение каркаса металлического забора в сумме 25 477 рублей», а также возмещения затрат по составлению локального сметного расчета.

В материалах дела имеется локальный ресурсный сметный расчет от 20.07.2010г. на сумму 25 477 рублей и договор на составление сметы на объект от 20.07.2010г. на сумму 500 рублей.

Указанные документы не являются допустимым доказательством причиненного ущерба, поскольку не отражают реальный ущерб истца.

Размер реального ущерба истцом не доказан, не подлежит возмещению.

Заявлено исковое требование «спилить деревья, растущие в непосредственной близости от границы с домовладением 1 ул. ***». Требование не конкретно, из встречного искового заявления и пояснений истца в судебном заседании неясно, какие зеленые насаждения и каким образом нарушают его права. Истец не представил никаких доказательств по данному исковому требованию.

Заявлено исковое требование обязать ответчика снести постройки под литерами «А1» и «al» жилого дома ответчика, возведенные в 2009 году, создающие угрозу для жизни и здоровья истца в случае пожара.

Исковое требование незаконно и необоснованно, поскольку произведенная ответчиком в 2009 году реконструкция указанных построек не нарушает законных прав истца. Просит исковые требования, заявленные Павловым С.А. во встречном исковом заявлении оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризации- Федерального БТИ» в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и представлен отзыв на заявленные Сорокиным С.Ф. исковые требования, в которых следующее (т.1 л.д.96-97).

1.               Согласно инвентаризационно-техническим материалам, формированным по объекту недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Иваново, ул.***, д. 2, по состоянию на 27.05.2009 (дата последней инвентаризации) собственником является Сорокин Сергей Федорович в целом на основании свидетельства на наследство по закону от 09.09.2009 №***. Свидетельство о государственной регистрации права от 02.08.2010 серия ***.

2.               По данным технической инвентаризации от 27.05.2009 (дата последней инвентаризации) домовладение состоит из строений: лит. А,А1 (жилой дом) S=57,9 м2,jht. а (пристройка) S=9,8 м2, лит. al (пристройка) 8=18,3 м2. Общая площадь жилого дома - 57,9 м2, жилая площадь — 27,8 м2, подсобная площадь — 30,1 м2.

По результатам инвентаризации в учетно - техническую документацию в п. 8 раздела Общие сведения было внесено соответствующее примечание «Лит. А1 — выстроен вновь без разрешения».

3. Согласно инвентаризационно-техническим материалам, формированным по объекту недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. ***, д. 1, состоянию на 28.11.2006 (дата последней инвентаризации) собственником является Павлов Сергей Александрович в целом на основании договора купли - продажи от 26.12.2006. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.09.2007 серия ***.

4.По данным технической инвентаризации от 28.11.2006 (дата последней инвентаризации) домовладение состоит из строений: лит. А,А1 (жилой дом) S=57,6 м2, лит. А пристройка) S=9,8 м2, лит. al (входная площадка) S=2,9 м2, лит. Г1 (сарай) S=16,4 м2, лит. Г2 (гараж) S=15,4 м2. Общая площадь жилого дома - 57,6 м2, жилая площадь - 49,7 м2, подсобная площадь — 7,9 м2.

Сведениями о пристройке, указанной в исковом заявлении «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не располагает.

Представитель третьего лица Администрации города Иваново в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и представлен отзыв на заявленные Сорокиным С.Ф. исковые требования, в которых следующее (т.2 л.д.48-49).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Иванова, утвержденными решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № ***, спорный земельный участок входит в зону индивидуальной жилой застройки Ж-1. К основным видам разрешенного использования земельных участков в данной зоне относятся отдельно стоящие индивидуальные жилые дома.

Параметры застройки земельных участков в данной зоне регламентируют минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями:

- от границ соседнего участка до основного строения - 3 м; отдельно стоящих
гаражей, хозяйственных и прочих строений -1м; строений для содержания мелких

..домашних животных и птицы -10 м; открытой парковки -1м;

- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений -
соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами и нормативами

Градостроительного проектирования;

- строительство ограждений капитального характера по границе земельного участка
Допускается по взаимному согласию собственников домовладений.

Допускается блокировка жилых домов и хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников домовладений и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными требованиями, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

Правовым актом, регулирующим установку ограждения на территории Ивановской власти, являются нормативы градостроительного проектирования Ивановской области, утвержденные постановлением Правительства Ивановской области от 06.11.09 № ***, гласно которым, допускается устанавливать ограждения, которые должны быть сетчатыми (металлическая или пластиковая сетка), решетчатыми (металлическая, пластиковая или деревянная решетка), дощатыми (из досок с разрывами) и других типов с площадью просвета (площади, свободной от конструкции забора) к общей площади забора не менее 50% по всей высоте забора, с целью минимального затемнения территории соседнего участка и высотой не более 2,5 м. Не допускается устройство ограждения из сплошных, в том числе светопрозрачных (стекло, оргстекло, поликарбонат и др.), материалов.

В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, под которыми следует понимать любые постройки предназначенные для обслуживания основного здания, либо имеющие вспомогательный характер. Однако, строительство любого объекта должно осуществляться в соответствии с действующими строительными, градостроительными, противопожарными, санитарно-гигиеническими и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, а так же в пределах зоны возможного размещения строений и сооружений.

Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации принятие административных мер воздействия к застройщикам, а также проверка строящихся объектов на предмет соответствия действующим строительным нормам и правилам не относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов.

Специалистами Администрации города Иванова проведена проверка использования земельных участков по ул.***, д.№1 и д.№2.

Земельный участок по ул. Саранской, д.№1, принадлежащий Павлову С.А. на праве собственности, увеличен по фасаду дома за счет земель общего пользования ориентировочно на 40 кв.м.

На земельном участке по ул. ***, д.№2 расположен жилой дом, участок огражден частично деревянным забором, частично-металлическими листами (со стороны фасада дома).

Земельный участок по ул.***, д.№2 увеличен по фасаду дома за счет земель общего пользования ориентировочно на 160 кв.м.

В ходе проверки также установлено, что кадастровые работы по установлению границ на местности в отношении земельных участков, расположенных по улице Саранской не проводились, в связи с этим определить точные границы участков домовладений №1 и №2 по улице *** по линейным промерам не представляется возможным.

В связи с этим, Администрация города рекомендовала Павлову С.А. освободить самовольно занятый земельный участок.

Сорокину С.Ф., собственнику земельного участка по улице ***, д.№2 также рекомендовано освободить самовольно занятый земельный участок.

Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова было направлено письмо в службу государственного строительного надзора Ивановской области с просьбой принять меры административного воздействия к Павлову С.А., зарегистрированному по адресу: г. Иваново, ул. ***, д.1, который произвел реконструкцию индивидуального жилого дома по ул. ***, д.1, без разрешения на строительство Администрации города Иванова.

Представитель третьего лица Ивановского городского комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и представлен отзыв на заявленные Сорокиным С.Ф. исковые требования (т.2 л.д.46-47).

Представитель третьего лица ФГУ «Земельной кадастровой палаты» по Ивановской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и представлен отзыв на заявленные Сорокиным С.Ф. исковые требования (т.1 л.д.93-95).

Суд, заслушав Сорокина С.Ф. и его представителя Смирнову Т.И., Павлова С.А. и его представителя Павлова А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.08.2010г. Сорокин С.Ф. имеет на праве собственности жилой дом общей площадью 57,9 кв.м., по адресу: г.Иваново, ул.***, д.2 (т.1 л.д.37) на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 06.06.1951г. (т.1 л.д.41-42), свидетельства о праве на наследство по закону (т.1, л.д.40), свидетельства о праве на наследство по завещанию (т.1 л.д.38), кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 16.07.2009г. (т.1 л.д.43-44).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.09.2007г. Павлов С.А. имеет на праве собственности жилой дом общей площадью 57,6 кв.м., по адресу: г.Иваново, ул.***, д.1 (т.1 л.д.145) на основании договора купли-продажи жилого дома от 26.12.2006г. (т.1 л.д.147-148).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.07.2009г. Павлов С.А. имеет в праве собственности земельный участок площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: г.Иваново, ул.***,д.1 на основании договора купли-продажи жилого дома от 26.12.2006г., договора №*** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 08.06.1951г. (т.1 л.д.146-148).

В соответствии с межевым планом от 28.05.2012г. площадь и границы земельного участка, переданные в собственность Павлову С.А. составляют 642 кв.м.(т.2 л.д.140-165,186) в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 22.06.2012 г.,

В соответствии с межевым планом от 27.07.2010г. площадь и границы земельного участка, переданные в собственность Сорокину С.Ф. составляют 500 кв.м., фактически пользуется земельным участком, площадью 541 кв.м. (т.1 л.д.6-27).

Павловым С.А. произведена реконструкция литера «а» д.1 по ул.*** г.Иваново. в результате произведенных работ изменились размеры, указанной постройки – сохранена ее длина, равная 5,3 м., но увеличена ширина с 1,87 м. до 2,68 м.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Службой Государственного строительного надзора Ивановской области проводилась проверка строительства пристройки литер «а» к дому № 1 по ул.*** г.Иваново. Актом проверки № *** от 10 октября 2010 года установлено, что строение является вспомогательным и в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешения на его возведение не требуется. ( т.1 л.д.225-226), аналогичный акт и от 2 августа 2011 года ( т.1, л.д.227).

В сообщении от 16 августа 2011 года за № *** Служба Государственного строительного надзора Ивановской области сообщает суду, что на пристройке к жилому дому произведена замена конструкций стен холодной пристройки ( литер «а» по техническому паспорту) из теса на конструкции из деревянного бруса. Пристройка является неотапливаемым помещением. В соответствии с п.3 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного назначения не требуется. ( т.1, л.д.170).

Земельный участок, на котором возведена пристройка литер «а» принадлежит Павлову С.А. на праве собственности ( т.2 л.д.186).

Согласно заключению эксперта №*** ООО «РосБизнесОценка- Ивановоэкспертиза» сделаны следующие выводы (т.2 л.д.1-30).

Экспертным заключением установлено, что реконструируемая Павловым С.А. пристройка под литером «а» ( по плану дома от 13.03.2006 г.) действующим градостроительным и строительным нормам и правилам в части соблюдения санитарно-бытового расстояния до границы соседнего участка и противопожарного расстояния до соседнего жилого дома не соответствует.( Ответ на вопрос № 1).

В результате проведения реконструкции пристройки литер «а», располо­женной по адресу: ул.***, д.1, расстояние от нее до жилого дома литер А, расположенного по адресу: ул.***, д.2 уменьшилось на 0,81м. ( Ответ на вопрос № 7).

Уменьшение санитарно-бытового расстояния до границы соседнего участка, выявленное при ответе на первый вопрос, само по себе не создает угро­зу жизни и здоровью граждан, однако, учитывая конкретные конструктивные особенности реконструируемой пристройки, следует отметить, что при сущест­вующем уклоне крыши, при сходе снега с крыши пристройки литер «а» по ул.*** д.1 не исключено его падение на участок жилого дома №2 по ул.***, что может нанести вред здоровью жителей данного жилого дома. Устройства снегозадержания со стороны домовладения №2 установлены не на всем карнизе крыши.

Противопожарное расстояние между жилыми домами регламентируется с целью предотвращения распространения огня в случае пожара на соседние зда­ния. Не соблюдение противопожарных расстояний, регламентированных ФЗ №123 от 22 июля 2008г. может создать угрозу жизни, здоровью, а так же иму­щественным интересам Сорокина С.Ф.( Ответ на вопрос № 2).

По сообщению Службы Государственного строительного надзора Ивановской области № *** от 1 августа 2011 года применение мер административного воздействия, предусмотренных п.2 ст.24.5 КоАП РФ за строительство без разрешения, в отношении Павлова С.А. не представляется возможным ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.( т.1, л.д 100).

Постановлением от 12.08.2011 г. Павлов С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ ( нарушение требований пожарной безопасности). Решением судьи Советского районного суда г. Иваново от 28 ноября 2011 г. указанное постановление отменено ( т.2, л.д.920).

Постановлением Государственного инспектора Ивановской области по пожарному надзору от 26.12 2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Павлова С.А. прекращено в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности( т.2 л.д.182-185).

Эксперт указывает на то, что уменьшение расстояния до границы с соседним земельным участком дома № 2 по ул.Саранская г.Иваново на 0,81 см само по себе не воздает угрозу жизни и здоровью граждан. Экспертом сделан предположительный вывод о возможном сходе снега с крыши дома и возможном возникновении пожара. Указанные обстоятельства могут создать угрозу жизни, здоровью, а так же иму­щественным интересам Сорокина С.Ф.

В судебном заседании Сорокин С.Ф. пояснил, что в доме №2 по ул.*** г.Иваново он не проживает, в доме проживает его сын с семьей.

Доказательств реконструкции Павловым С.А. пристройки литер «а» с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил Сорокиным С.Ф. суду не представлено. Не представлено также и доказательств тому, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы истца либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд приходит к мнению, что заявленные Сорокиным С.Ф. требования о признании пристройки литер «а» к дому № 1 по ул.*** г.Иваново самовольной постройкой и о приведении ее в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта от 28.11.2006 г., являются незаконными и удовлетворению не подлежат.

По встречным исковым требованиям Павлова С.А. о восстановлении землепользования по адресу г.Иваново, ул.***, дом № 2 в границах ситуационного плана земельного участка суд приходит к следующему.

Установлено, что Сорокин С.А. является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу г.Иваново, ул.***, дом № 2 на основании договора № *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 06.06.1951 г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.11.1990 г., свидетельства о праве на наследство по закону от 09.09.2009 г. ( т.1, л.д.35). Границы земельного участка отражены в межевом плане ( т.1, 6-45).

Из отзыва представителя Администрации г.Иваново усматривается, что земельный участок по ул.***, дом 2, увеличен по фасаду дома за счет земель общего пользования ориентировочно на 160 кв.м. ( т.1, л.д.85-86).

Постановлением Администрации города Иваново № *** от 17.02.2012 г. утверждена на кадастровом плане территории схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов кадастрового квартала ориентировочной площадью 100 кв.м. для благоустройства территории, прилегающей к индивидуальному жилому дому № 2 по ул.*** г.Иваново. Сорокину С.Ф. предложено установить границы земельного участка на местности на основании прилагаемой схемы расположения, изготовить межевой план, осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет ( т.2,л.д.34 ). Указанная территория предусмотрена по фактическому землепользованию в границах, указанных на чертеже земельного участка ( т.2, л.д.33).

Павлов С.А. ссылается на то, что Сорокин С.А. осуществил незаконный захват земель общего пользования, чем лишил его пользоваться землей по фасаду дома № 2 по ул.*** г.Иваново, в частности, для стоянки личного транспорта. Просит суд обязать Сорокина С.Ф. восстановить границы земельного участка, соответствующие площади 500 кв.м., как было выделено под строительство жилого дома.

Суд находит требования незаконными и не подлежащими удовлетворению, поскольку Сорокин С.Ф. являясь собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., в установленном законом порядке решает вопрос об увеличении земельного участка по фасаду здания. Павлов С.А. не представил суду доказательств нарушения своего права в результате действий Сорокина С.Ф. по увеличению площади его земельного участка. Администрация г.Иваново требований об освобождении земельного участка по фасаду д.2 по ул.*** г.Иваново к Сорокину С.Ф. не предъявляет.

Суд приходит к мнению, что в иске Павлову С.А. к Сорокину С.Ф. о восстановлении землепользования в границах ситуационного плана земельного участка надлежит отказать.

Павловым С.А. заявлены требования о сносе металлического забора, построенного Сорокиным С.Ф. в 2010-2011г.г. с нарушением нормативов градостроительного проектирования Ивановской области.

Судом установлено, что определением об утверждении мирового соглашения Советского районного суда г.Иваново от 27 апреля 2012 года определена граница между домовладениями №1 и №2 по ул.*** г.Иваново. В соответствии с межевым планом д. № 1 это расстояние от точки Н8 до точки Н1 ( т.2, л.д. 150).

Требования Павлова С.А. заявлены в отношении сноса забора от точки Н8 до точки Н7 ( т.2, л.д.150). Согласно межевому плану это расстояние равно 6,02 м ( т.2, л.д.144). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22 июня 2012 года Павлов С.А. является собственником земельного участка, площадью 642 кв.м., в границах межевого плана ( т.2, л.д. 148). На протяжении указанных 6,02 м со стороны дома 2 по ул.*** г.Иваново земельный участок Сорокину С.Ф. не принадлежит.

Суд приходит к мнению, что возведение Сорокиным С.Ф. забора от точки Н8 до точки Н7 нарушает права Павлова С.А. Сорокин С.Ф. не имеет принципиальных возражений в сносе установленного им забора, не отрицает, что забот частично металлический, частично деревянный, сплошной и высокий.

Учитывая изложенное суд находит заявленные Павловым С.А. исковые требования в части сноса забора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Павлов С.А. просит суд обязать Сорокина С.Ф. возместить ему материальные затраты за умышленное уничтожение каркаса металлического забора в сумме 25477 руб. согласно локального сметного расчета от июня 2010 года.

Суд находит требования в этой части незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Павлов С.А. возвел в 2010 году каркас металлического забора, установив границу, отделяющую часть земельного участка по фасаду его здания от здания №2 по ул.*** г.Иваново. Однако, эта часть земли Павлову С.А. не принадлежала ни на каком праве, отгорожены были земли общего пользования. Лишь 22 июня 2012 года зарегистрировано право собственности Павлова С.А. в границах существующего земельного участка.

Кроме того, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Павлова С.А. о привлечении Сорокина С.Ф. к уголовной ответственности за уничтожение имущества указан размер причиненного вреда, равный 3100 руб. ( т.1, л.д.122-124). А в локальном ресурсном сметном расчете ( т.1, л.д.118-120) стоимость указана 25477 руб. Павлов С.А. пояснил, что расчет составлен без выхода на место и без осмотра уничтоженного каркаса. Локальный ресурсный сметный расчет составлен специалистами на строительство каркаса металлического забора в г.Иваново, ул.***, дом 1 по его заявлению. Доказательств причинения вреда в размере 25477 руб. Павловым С.А. не представлено. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о возмещении материальных затрат в размере 25477 руб.

Не подлежат удовлетворению и требования о возмещении затрат по составлению локального сметного расчета в размере 500 руб., поскольку в удовлетворении требований о возмещении затрат, определенных данным сметным локальным расчетом, отказано.

Исковые требования об обязании Сорокина С.Ф. спилить деревья, растущие в непосредственной близости от границы с домовладением №1 по ул.*** г.Иваново удовлетворению также не подлежат. Павлов С.А. не представил суду доказательств тому, какие именно деревья высажены с нарушением требований СНиП 2.07.01.-89, в чем заключается нарушение прав истца. Доводы Павлова С.А. о том, что ветви и листва деревьев не пропускают свет в окна его дома, являются бездоказательными. Сорокин С.Ф. до принятия судом решения произвел спил сливы, растущей в непосредственной близости от границ с земельным участком Павлова С.А.

Требования Павлова С.А. о сносе построек под литерами «А1» и «а1», возведенных Сорокиным С.Ф. в 2009 году без разрешения и с нарушением норм и правил технического регламента о требованиях пожарной безопасности, создающих угрозу для жизни и здоровья истца в случае пожара не подлежат удовлетворению.

В заключении эксперта указано, что литеры «А1» и «а1» не соответствуют ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарного расстояния до постройки литер «А1» к жилому д.1 по ул.*** г.Иваново ( т.2, л.д.25).

Однако, судом установлено, что Литер «А1» возведен Сорокиным С.Ф. в границах ранее существовавшей пристройки под литером «А1» ( т.1, л.д.203-209).

На Литер «А1», указанный в техническом паспорте от 27 мая 2009 года, как выстроенный вновь без разрешения ( т.1, л.д.210-220), как и на весь жилой дом, общей площадью 57,9 кв.м., Сорокиным С.Ф. в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности ( том 1 л.д.37). На момент регистрации права собственности к дому возведена и пристройка под литером «а1». Поскольку самостоятельным объектом недвижимости данная пристройка не является, а является вспомогательным помещением, на которое в соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса разрешение не требуется.

23 декабря 2010 года Сорокину С.Ф. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома №2 по ул.*** г.Иваново сроком до 25 декабря 2020 года ( т.1, л.д.194).

Литер «А1» возведен Сорокиным С.Ф. в границах ранее существовавшей пристройки под литером «А1» ( т.1, л.д.203-209).

Павловым С.А. не представлено доказательств тому, каким образом нарушено его право в результате возведения Сорокиным С.Ф. с 2009-2010 г.г. литеров «А1» и «а1» к дому 2 по ул.*** г.Иваново. Доводы об угрозе жизни и здоровью в случае возникновения пожара носят предположительный характер. Пристройка «а1» расположена на противоположной стороне дома 2 по ул.*** г.Иваново, в сторону границы с земельным участком д. 26 по ул.*** г.Иваново, а не с границей дома Павлова С.А. ( т.1, л.д.215).

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для понуждения Сорокина С.Ф. к сносу указанных построек не имеется.

На основании изложенного суд находит заявленные требования Сорокина С.Ф. о признании пристройки литер «а» к жилому дому № 1 по ул.*** г.Иваново самовольной и понуждении привести указанному пристройку в соответствие с первоначальным состоянием незаконными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Встречные исковые требования Павлова С.А. подлежат удовлетворению частично. Суд считает возможным обязать Сорокина Сергея Федоровича снести забор, возведенный от точки «Н8» до точки «Н7» Межевого плана домовладения № 1 по ул.*** г.Иваново, в остальной части иска Павлову С.А. –отказать.

Сорокиным С.Ф. увеличены исковые требования- о признании пристройки литер «а» к дому №1 по ул.*** г.Иваново самовольной и не оплачена государственная пошлина. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, с Сорокина С.Ф. в доход государства надлежит взыскать госпошлину в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 88,91,103 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Сорокину С.Ф. к Павлову С.А. о признании пристройки литер «а» к жилому дому № 1 по ул.*** г.Иваново самовольной и понуждении привести указанному пристройку в соответствие с первоначальным состоянием – отказать.

Взыскать с Сорокина С.Ф. госпошлину в доход государства в размере 200 руб.

Исковые требования Павлова С.А. к Сорокину С.Ф. о восстановлении землепользования в границах ситуационного плана земельного участка, понуждении снести забор, возмещении материального ущерба, понуждении спилить деревья и сносе построек удовлетворить частично.

Обязать Сорокина С.Ф. снести забор, возведенный от точки «Н8» до точки «Н7» Межевого плана домовладения № 1 по ул.*** г.Иваново.

В остальной части исковых требований Павлову С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд гор. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий : подпись.

Решение принято судом в окончательной форме 27 июля 2012 года.

Председательствующий : подпись.

Копия верна. Судья:

СОГЛАСОВАНО

На размещение на сайт суда

Судья: