П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2011 года г. Иваново

Судья Советского районного суда г. Иваново Савин А.Г., с участием Ахмедова У.Х., привлекаемого к административной ответственности, переводчика Абдраимова К., при секретаре Масловой Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Ахмедова Уктама Хасанбоевича

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2011 года в ходе проверки документов по адресу г. Иваново, ул. Рыбинская, рынок «Красная Талка», был выявлен факт нарушения гр. Узбекистана Ахмедовым У.Х. режима пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по окончании установленного срока пребывания, то есть после 25 июня 2011 года по настоящее время не выехал из РФ по окончанию срока пребывания, чем допустил нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ-115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Ахмедов У.Х. в судебном заседании пояснил, что вину свою признает. Он гражданин Узбекистана. Приехал в марте 2011 года в Иваново для лечения. По приезду в г. Иваново он встал на миграционный учет по адресу: г.Иваново, ул. Шубиных д. 31В кв.83. Курс лечения он не прошел, так как необходимо делать операцию. 25 июня 2011 года закончился срок его регистрации на территории РФ, но выехать из России он не смог по причине отсутствия денег. Его семья проживает в Узбекистане. В г. Иваново проживает его двоюродная сестра, которая дает деньги на лечение, и даст денег на выезд его за территорию РФ.

Суд, выслушав объяснения Ахмедова У.Х., исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия визы или срока, установленного законом N 115-ФЗ, если в момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо на временное проживание.

Факт нарушения Ахмедовым У.Х. режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, рапортом сотрудника УФМС, паспортом гражданина Узбекистана.

В судебном заседании установлено, что Ахмедов У.Х. после 25 июня 2011 года до настоящего время не выехал из РФ по окончании срока пребывания, чем нарушил правила режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.

Суд принимает во внимание характер совершенного Ахмедовым У.Х. правонарушения, длительность нарушения, его однократность, отсутствие в его действиях злостности нарушения, личность Ахмедова У.Х., состояние его здоровья.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения Ахмедову У.Х. наказания в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку применение дополнительного наказания будет не соразмерно целям назначения наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ахмедова Уктама Хасанбоевича, 1 мая 1978 года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (Управление Федеральной миграционной службы по Ивановской области); ИНН 3702081856; КПП 370201001. ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново БИК 042406001, р/с 40201810700000010001; ОКАТО г. Иваново 24401000000. КБК 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: А.Г.Савин