П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 октября 2011 года г. Иваново

Судья Советского районного суда г.Иваново Савин А.Г., с участием Журабоева Г.Т.., привлекаемого к административной ответственности, при секретаре Земсковой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Журабоева Гуломжона Тургунбоевича

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2011 года в 19 часов 50 минут в дежурной части ОП № 3 УМВЛ г. Иваново выявлен факт нарушения гражданином Узбекистана Журабоевым Г.Т. режима пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по окончании установленного срока пребывания, то есть с 2002 года по настоящее время не выехал из РФ по окончанию срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Журабоев Г.Т. в судебном заседании пояснил, что вину свою признает. Он гражданин Узбекистана. Приехал в 2001 году в Россию на заработки. В 2001 году встал на миграционный учет по адресу г. Иваново, ул. Зверева, д. 9а кв. 24. По окончании срока регистрации в 2002 году из России не выехал. С заявлениями о продлении срока регистрации не обращался, статус беженца не получал. В Иваново проживал с Огурцовой В.В., от которой они имеют двух общих детей, 2004 и 2006 годов рождения. Отцовство над детьми он не устанавливал. В настоящее время дети проживают в поселке Савино в приемной семье. Где мать детей, он не знает, у нее детей отобрала опека. Он живет один, имеет случайные заработки. Для выезда с территории РФ у него нет денег, паспорта. Просит не выдворять его из России, ограничиться штрафом. В Узбекистане у него живут брат и сестра.

Суд, выслушав объяснения Журабоева Г.Т., исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия визы или срока, установленного законом N 115-ФЗ, если в момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо на временное проживание.

Факт нарушения Журабоеым Г.Т. режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, рапортом оперативного дежурного ОП № 3 УМВД России по г. Иваново, справкой о выдаче паспорта Журабоеву Г.Т., адресной справкой.

В судебном заседании установлено, что Журабоев Г.Т. с 2002 года до настоящего время не выехал из РФ по окончание срока пребывания, чем нарушил правила режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Причины, по которым он не выехал в сроки, установленные законом, с территории РФ, признаются судом не уважительными.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.

Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного Журабоевым Г.Т. нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность Журабоева Г.Т., не принятие им мер по легализации своего нахождения в РФ.

Документов, подтверждающих наличие у Журабоева Г.Т. детей, суду не представлено. В объяснении инспектору ФМС Журабоев Г.Т. пояснил, что родственников в России у него нет. Кроме того, суд учитывает, что Журабоев Г.Т. с детьми не проживает, какой-либо помощи им не оказывает, их не содержит, отцовство над ними не устанавливал. Вышеизложенные обстоятельства, по мнению суда, не являются препятствием к назначению Журабоеву Г.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Отсутствие у Журабоева Г.Т. документов, подтверждающих его личность, лишают его возможности легально покинуть территорию Российской Федерации, самостоятельно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения Журабоеву Г.Т. наказания в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Журабоева Гуломжона Тургунбоевича, 3 декабря 1976 года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения Журабоева Г.Т. за пределы Российской Федерации поместить его в специальный приемник УВД г. Иваново для содержания лиц, арестованных в административном порядке, сроком на 2 месяца.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (Управление Федеральной миграционной службы по Ивановской области); ИНН 3702081856; КПП 370201001. ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново БИК 042406001, р/с 40201810700000010001; ОКАТО г. Иваново 24401000000. КБК 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: А.Г.Савин