Постановление
по делу об административном правонарушении
.... года гор. Иваново
Судья Советского районного суда гор. Иваново - Почерников В.В.
с участием представителя юридического лица - директора ООО « С – С » И. И. А., проживающего по адресу : гор. Иваново, ул. ………..,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее от начальника отдела иммиграционного контроля УФМС по Ивановской области …………..,
установил :
В Советский районный суд гор. Иваново для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 15 КобАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих граждан разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом ) в отношении юридического лица ООО « С – С ».
Согласно составленного протокола об административном правонарушении от .... года, в результате проверки в помещении, оборудованном под цех по производству салатов, расположенном по адресу: гор. Иваново, ………. ООО « С.- С.» с конца января по .... года привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Узбекистана А. У. Х. , не имеющего разрешение на работу.
В судебном заседании законный представитель юридического лица И И.А., не оспаривая привлечение к трудовой деятельности без соответствующего разрешения гр. А.У.Х., пояснил, что А У.Х. обращался в миграционную службу за разрешением, однако ему отказали в выдаче разрешения, ссылаясь на отсутствие квот, обещая при этом, выдать разрешение в ближайшее время. В арендуемом ООО « С – С » цехе производились корейские салаты, которые реализовывались мелким оптом.
Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя юридического лица И И.И., прихожу к следующему.
В соответствии с положением ч. 1 ст. 18.15 КобАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом влечет за собой наложение штрафа на юридическое лицо от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ ( услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей либо в случае совершения административного правонарушения в области привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах.
Факт нарушения ООО « С – С » Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ООО « С – С », рапортом инспектора Л В.В., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, письменными объяснениями законного представителя юридического лица И И.А., ксерокопией паспорта гражданина Узбекистана, копией протокола об административном правонарушении в отношении А.У.Х. письменными объяснениями А.У.Х. справками отделения по вопросам трудовой миграции УФМС России по Ивановской области, договором аренды, копиями учредительных документов ООО « С – С » и не оспаривается представителем юридического лица И И.А.
Таким образом, действия юридического лица правильно квалифицированы должностным лицом надзорного органа по ч. 1 ст. 18.15 КобАП РФ.
Касаясь вопроса о виде наказания, считаю, что цели административного наказания в виде государственной меры ответственности за содеянное и предупреждения совершения новых правонарушений могут быть достигнуты путем приостановления деятельности цеха по производству и мелкооптовой торговле корейских салатов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3. 12, ч. 1 ст. 18. 15 КобАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо - ООО « С – С » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КобАП РФ.
Подвергнуть юридическое лицо – ООО « С – С » административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, арендуемого обществом цеха по производству и торговле корейскими салатами, расположенного по адресу : гор. Иваново, ул…….. сроком на 30 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд гор. Иваново.
Судья: В.В.Почерников