№ 5-34/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Иваново 03 августа 2010 года
Судья Советского районного суда г.Иваново Михалева О.Б.,
при секретаре Анисимовой Т.В.,
с участием защитника индивидуального предпринимателя Воскресенской Н.А., привлекаемой к административной ответственности - Горюновой О.А., действующей на основании доверенности,
представителя Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ивановской области Кривенцова А.М., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Воскресенской Натальи Александровны,
У С Т А Н О В И Л:
Воскресенская Наталья Александровна, осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершила незаконную рекламу наркотических средств.
Административное правонарушение ей было совершено при следующих обстоятельствах.
09 июля 2010 года в 11 часов в магазине …., принадлежащем индивидуальному предпринимателю Воскресенской Н.А., расположенном ……., был выявлен факт предложения к продаже пары серег, выставленных для демонстрации в витринном стеллаже, со стилизованным изображением листа растения «Cannabis» (конопля).
В судебное заседание Воскресенская Н.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла.
Защиту ее интересов в судебном заседании осуществляла Горюнова О.А., на основании доверенности, в которой указано право представлять интересы Воскресенской Н.А. по привлечению к административной ответственности по ст.6.13 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что согласно ст.25.5 КоАП РФ рассмотрение данного дела возможно в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, от Воскресенской Н.А., извещенной надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, ее интересы защищает Горюнова О.А., прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела без участия Воскресенской Н.А.
В судебном заседании защитник Горюнова О.А., работающая директором магазина …. пояснила, что Воскресенская Н.А. вину в совершении административного правонарушения признает полностью, факт выставления на витрину для продажи пары серег с изображением листа растения темного цвета на светлом фоне действительно имел место. Данные серьги были изъяты в ходе осмотра магазина. О том, что на серьгах изображен лист наркотического растения - конопли, они не знали, так как данные серьги были закуплены в ООО …. в оптовой партии вместе с другими серьгами, всего в количество 150 штук, с разными рисунками.
Судья, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ивановской области Кривенцова А.М., проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, осмотрев вещественное доказательство, считает вину Воскресенской Н.А. полностью доказанной.
Факт совершения Воскресенской Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 КоАП РФ и ее вина объективно подтверждается следующими представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 103 от 27.07.2010 года, составленным по результатам административного расследования л.д.5-10);
- протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю Воскресенской Н.А. магазина…., расположенного по адресу:……, согласно которого на верхней полке витринного стеллажа выставлен демонстрационный образец круглых серег с изображением листа конопли на светлом фоне, стоимостью 17 рублей л.д.13-15);
- протоколом изъятия этих серег от 09.07.2010 года л.д.16-17);
- объяснением Горюновой О.А. от 12.07.2010 года, подтвердившей факт выставления для демонстрации с целью продажи в витринном стеллаже пары серег с изображением листа темного цвета на светлом фоне л.д.18-19);
- агентским договором № 3 от 01.01.2010 года и товарными накладными от 01 и 02.04.2010г., подтверждающими факт закупки индивидуальным предпринимателем Воскресенской Н.А. партии серег в количестве 150 штук у ООО…., а, следовательно, подтверждающими принадлежность данного товара Воскресенской Н.А. л.д.22-25, 26-27, 28-29);
- заключением ботанической экспертизы от 17.07.2010 года, из которой следует, что изъятые из магазина ….. серьги стилизованы под форму листа растения «Cannabis L.» (конопля) л.д.32-34);
- заключением психологической экспертизы от 21.07.2010 года, согласно которого изображения на представленных для исследования серьгах несет негативное воздействие на сознание людей, формирующихся в современном обществе, и не имеющих устойчивых нравственных ориентиров л.д.38-40);
- осмотренными в судебном заседании серьгами с изображением листа конопли.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то должностным лицом компетентного государственного органа.
Указанные выше доказательства получены в установленном законом порядке, каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, либо предоставлении иных доказательств не выявлено.
Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст.6.13 КоАП РФ.
Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года, наркотическое средство «Cannabis» (каннабис, конопля, марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Статьей 7 данного закона установлен запрет рекламы наркотических средств.
Доводы защитника Горюновой О.А. об отсутствии умысла у Воскресенской Н.А. на рекламу наркотических средств ввиду незнания, как выглядит лист конопли, суд не принимает во внимание, так как, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя закупку и реализацию товара населению, Воскресенская Н.А. обязана и должна была знать о том, какой именно товар она предлагает покупателям, о законности его рекламирования путем выставления на витрину в целях продажи.
Действия Воскресенской Н.А. суд квалифицирует по ст.6.13 КоАП РФ, как незаконная реклама наркотических средств, в связи с тем, что выставление для демонстрации в витринном стеллаже магазина товара с изображением наркотического средства направлено на привлечение внимание и информирование неопределенного круга лиц о данном виде наркотического средства.
В действиях Воскресенской Н.А. отсутствует пропаганда наркотических средств, так как имеющееся изображение листа растения «Cannabis» на серьгах не содержит информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю судом учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Административное правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем, посягает на общественную нравственность.
Суд считает, что данное правонарушение не может быть признано малозначительным, так как с учетом его характера, даже при отсутствии каких-либо последствий, оно представляет опасность охраняемых общественным интересам.
Сведений о том, что ранее индивидуальный предприниматель Воскресенская Н.А. привлекалась к административной ответственности, не имеется.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение правонарушение впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Воскресенскую Наталью Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции - пары серег со стилизованным изображением листа конопли.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: Штраф Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (УФСКН России по Ивановской области)
ИНН 3702043297
КПП 370201001
КБК 20411612000010000140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об обороте наркотических и психотропных веществ
ОКАТО 24401368000
БИК 042406001
Номер банковского счета 40101810700000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области в г.Иваново.
Вещественное доказательство: серьги со стилизованным изображением листа конопли, приобщенные к делу об административном правонарушении - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Б.Михалева
Для опубликования на сайте. Согласовано с судьей.